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टर्म पेपर के लिए असाइनमेंट
मास्को राज्यRSTVENNY क्षेत्रीय विश्वविद्यालय
अर्थशास्त्र, प्रबंधन और कानून संस्थान
सामाजिक विज्ञान और लोक प्रशासन विभाग
विशेषता: "राज्य और नगरपालिका"उंगली नियंत्रण - 080504.65
पाठ्यक्रमऔर मैंकाम करता हैलेकिन
विषय: एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में ऊर्जा की बचत
चौथे वर्ष के छात्र,
पूर्णकालिक शिक्षा
शेवकुन एवगेनिया
एलेक्ज़ेंड्रोव्ना
मास्को
काम के लिए प्रारंभिक डेटा:
घरेलू और विदेशी लेखकों के वैज्ञानिक कार्य, साथ ही रूसी संघ के विधायी कार्य
1. सैद्धांतिक नींव: घरेलू लेखकों के वैज्ञानिक कार्य (एसपी कोवल, ए.ए. ज़ुकोव, एए ओपुतिन, ईजी रोझकोवा, एस.एल. शेस्ताकोव), साथ ही रूसी संघ के विधायी कार्य (रूसी संघ का संविधान , 23 नवंबर, 2009 का संघीय कानून) एन 261-एफजेड "ऊर्जा की बचत पर और ऊर्जा दक्षता बढ़ाने पर और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर", आदि)।
2. पद्धतिगत नींव: अध्ययन के तहत विषय के सामान्य वैज्ञानिक और विशेष सिद्धांत और तरीके।
ग्राफिक सामग्री की सूची:
1 आरेख, 1 तालिका, 1 आकृति
छात्र द्वारा पूर्ण किए गए कार्य को जमा करने की समय सीमा:
कार्य जारी करने की तिथि: "_" _20_
पर्यवेक्षक टर्म परीक्षापशु चिकित्सा विज्ञान के डॉक्टर, प्रोफेसर जी.आई. गुफाओं
कार्य निष्पादन के लिए स्वीकार किया गया था:
कैलेंडर योजना
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चरणों का नाम टर्म परीक्षा |
काम के चरणों के लिए समय सीमा |
टिप्पणी |
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टर्म पेपर के लिए कार्य निर्धारित करना |
(सुरक्षा से 2-3 महीने पहले) |
समय पर हो गया |
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विषय का चयन करना और पाठ्यक्रम कार्य के विषय को पर्यवेक्षक के सामने प्रस्तुत करना। |
(सुरक्षा से 2-2.5 महीने पहले) |
नियत समय पर चुना गया |
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पाठ्यक्रम कार्य के लिए एक कैलेंडर योजना का विकास |
(सुरक्षा से 2-2.5 महीने पहले) |
टर्म पेपर के लिए विषय चुनते समय विकसित किया गया |
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पाठ्यक्रम कार्य के 1 अध्याय का विकास |
समय पर हो गया |
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पाठ्यक्रम कार्य के 2 अध्यायों का विकास |
समय पर हो गया |
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पाठ्यक्रम कार्य के 3 अध्यायों का विकास |
समय पर हो गया |
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कोर्टवर्क रक्षा |
सार
विषय पर पाठ्यक्रम: "मास्को के उदाहरण पर एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में ऊर्जा की बचत" में पृष्ठ शामिल हैं, incl। 1 आरेख, 1 आकृति, 1 आरेख और 1 तालिका। काम लिखते समय, 32 स्रोतों का उपयोग किया गया था।
इस कार्य की सामग्री की विशेषता वाले कीवर्ड की सूची: बड़े शहर, ऊर्जा दक्षता, ऊर्जा की बचत, स्थानीय सरकार, एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रबंधन का संगठन।
प्रासंगिकताकाम के कारण है:
पारिस्थितिकी के क्षेत्र में गंभीर समस्याओं के समाधान पर ध्यान देना;
"घर के मालिकों के लिए समर्थन" परियोजना को बनाने और समर्थन करने की आवश्यकता;
अपार्टमेंट भवनों के प्रबंधन के लिए ऊर्जा दक्षता, ऊर्जा की बचत की अवधारणा को विकसित करने के लिए नए प्रभावी तरीके खोजने की आवश्यकता।
वस्तुराज्य और नगरपालिका सरकार की प्रणाली पर अध्ययन पाठ्यक्रम का काम एक बड़े शहर की प्रणाली के एक तत्व के रूप में एक अपार्टमेंट इमारत है।
विषय, अनुशासन की बारीकियों के कारण, एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रबंधन के संगठन के सिद्धांत और विशेषताएं हैं।
अध्ययन का दायरा 2009 से 2014 की अवधि के लिए मास्को शहर के पैमाने पर ऊर्जा दक्षता, ऊर्जा बचत के संगठन के सिद्धांतों और विशेषताओं के अध्ययन तक सीमित हैं।
अध्ययन की सैद्धांतिक नींव हैं:
घरेलू और विदेशी लेखकों के वैज्ञानिक कार्य (सैद्धांतिक नींव: घरेलू लेखकों के वैज्ञानिक कार्य (एसपी कोवल, एए झुकोव, ए. 23 नवंबर, 2009 एन 261-एफजेड का कानून "ऊर्जा की बचत पर और ऊर्जा दक्षता बढ़ाने पर और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर", आदि)।
अध्ययन के पद्धतिगत आधार हैं:
अध्ययन के तहत विषय के सामान्य वैज्ञानिक और विशेष सिद्धांत और तरीके।
इस समस्या पर काम करने के लिए, अध्ययन के मुख्य स्रोत का उपयोग किया गया था - 23 नवंबर, 2009 का संघीय कानून एन 261-एफजेड "ऊर्जा की बचत और बढ़ती ऊर्जा पर"
दक्षता और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर", आदि।
कोर्स वर्क का उद्देश्य बड़े शहरों में ऊर्जा की बचत और ऊर्जा दक्षता की सैद्धांतिक और कानूनी नींव, प्राप्त ज्ञान और निष्कर्षों के विकास और व्यवस्थितकरण के साथ-साथ इस क्षेत्र में पहचानी गई समस्याओं में सुधार के प्रस्तावों के अध्ययन द्वारा प्रस्तुत किया गया।
पाठ्यक्रम कार्य के मुख्य उद्देश्य:
पहले अध्याय मेंअनुसंधान पारिस्थितिकी के मुद्दे को हल करने के लिए सैद्धांतिक आधार पर विचार करता है: सार और विशेषताओं, साथ ही ऊर्जा बचत के क्षेत्र में कार्यक्रम दस्तावेजों के प्रबंधन के आयोजन के लिए पद्धति और कानूनी नींव।
दूसरे अध्याय मेंऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकियों की शुरूआत के संदर्भ में, मास्को में अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन के संगठन और सुविधाओं का विश्लेषण करता है।
तीसरा अध्यायपाठ्यक्रम का काम मॉस्को शहर की ऊर्जा बचत और ऊर्जा दक्षता के लिए परियोजना प्रबंधन के संगठन में समस्याओं के साथ-साथ शहर के भीतर अपार्टमेंट इमारतों में प्रबंधन प्रणाली में सुधार के प्रस्तावों के लिए समर्पित है।
काम के मुख्य परिणाम:
अध्ययन के आधार पर, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि स्थानीय सरकारी संस्थानों और जनता के बीच संबंध को मॉस्को में अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन की एक विशेषता माना जाता है। एक ओर, मास्को रूसी संघ का विषय है, संघीय महत्व का एक शहर है, दूसरी ओर, एक शहरी बस्ती है।
इस सुविधा से शहर में अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन को व्यवस्थित करने की समस्याएं आती हैं। मास्को।
मुख्य हैं:
1. सामाजिक दृष्टिकोण से, स्थानीय स्वशासन का कमजोर नियामक ढांचा, जो ऊर्जा-बचत उपायों को करते समय घर के मालिकों को आर्थिक जरूरतों को पूरी तरह से पूरा करने की अनुमति नहीं देता है।
2. आर्थिक पहलू से, अपार्टमेंट इमारतों में ऊर्जा-बचत प्रभाव प्राप्त करने, ऊर्जा-बचत उपायों में भाग लेने वाले छोटे व्यवसायों पर कर लगाने के उद्देश्य से उपायों के वित्तपोषण और सह-वित्तपोषण में तीव्र समस्याएं हैं।
3. राजनीतिक दृष्टिकोण से, राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों को स्पष्ट रूप से चित्रित करना आवश्यक है।
इन समस्याओं को हल करने के लिए, मास्को शहर में ऊर्जा बचत के विकास के लिए एक व्यापक कार्यक्रम की आवश्यकता है, जिसमें शामिल हैं:
प्रस्तावित ऊर्जा बचत उपायों की संरचना का विकास;
मॉस्को शहर में ऊर्जा-बचत उपायों के कार्यान्वयन में स्थानीय सरकारों की गतिविधियों के वित्तपोषण, सह-वित्तपोषण के लिए तंत्र का त्वरण और विकास, अपने स्वयं के आवास के क्षेत्र में राजधानी के निवासियों के लिए एक आरामदायक प्रवास प्राप्त करने में अधिकतम रुचि सुनिश्चित करना ;
विकास के माध्यम से मास्को शहर में घर के मालिकों के समर्थन और सक्रिय भागीदारी का संगठन विभिन्न रूपपरिकल्पित गतिविधियों के कार्यान्वयन में स्व-संगठन और स्व-सरकार।
क्षमताप्रस्तावित व्यावहारिक सिफारिशें इस कारण से हैं:
राजनीतिक क्षेत्र में, रूस के लिए, ऊर्जा सुरक्षा का अर्थ है पहले से उत्पादित ऊर्जा के अधिक कुशल उपयोग के माध्यम से ऊर्जा संसाधनों की बढ़ती घरेलू मांग को पूरा करना, न कि ईंधन संसाधनों के निष्कर्षण को बढ़ाकर और नई उत्पादन क्षमता का निर्माण करना;
सामाजिक क्षेत्र में जनसंख्या के जीवन स्तर में सुधार करके;
आर्थिक क्षेत्र में, मास्को स्थानीय बजट के राजस्व पक्ष में वृद्धि।
परिचय
पिछले बीस या तीस वर्षों में ऊर्जा की बचत पूरी दुनिया के लिए एक जरूरी समस्या बन गई है। विश्व समुदाय चिंतित है कि मानवीय गतिविधियाँ पर्यावरण को नष्ट कर रही हैं, जलवायु को बदल रही हैं और गैर-नवीकरणीय प्राकृतिक ऊर्जा संसाधनों की कमी की ओर ले जा रही हैं। ऊर्जा की खपत में वृद्धि, जलवायु परिवर्तन और पर्यावरणीय समस्याएं निकटता से जुड़ी हुई हैं, क्योंकि जीवाश्म ईंधन को जलाने से ऊर्जा का उत्पादन वातावरण में कार्बन डाइऑक्साइड, मीथेन और नाइट्रोजन ऑक्साइड की रिहाई के साथ होता है, जिससे ग्रीनहाउस प्रभाव पैदा होता है। हानिकारक पदार्थों द्वारा वायुमंडलीय प्रदूषण - ईंधन के दहन के उत्पाद, ग्रह की आबादी के स्वास्थ्य को प्रभावित करने वाले मुख्य नकारात्मक कारकों में से एक है। वैश्विक जलवायु परिवर्तन को धीमा करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य को होने वाले नुकसान को कम करने के लिए, वातावरण में उत्सर्जन को कम करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समझौतों को अपनाया जा रहा है। इस तरह के समझौते का एक उदाहरण जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन का क्योटो प्रोटोकॉल है (क्योटो, 11 दिसंबर, 1997), जिसके अनुसार औद्योगिक देशों ने स्वेच्छा से ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन (उत्सर्जन) को कम करने के लिए दायित्वों को ग्रहण किया। प्रोटोकॉल के विनियमन का मुख्य विषय CO2 उत्सर्जन को कम करने के उपाय हैं, जिसके संबंध में, पारंपरिक ऊर्जा क्षमताओं को बढ़ाने के उपाय नहीं, बल्कि ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकियों और नवीकरणीय ऊर्जा संसाधनों का उपयोग करने के उपाय विशेष महत्व के हैं।
रूस ने 4 नवंबर, 2004 को क्योटो प्रोटोकॉल की पुष्टि की, इस प्रकार विश्व समुदाय द्वारा जलवायु परिवर्तन की वैश्विक समस्या को हल करने में भाग लेने की अपनी इच्छा का प्रदर्शन किया। हमारे देश ने 2008-2012 में अधिक नहीं होने का वचन दिया। (पहली क्योटो अवधि) 1990 उत्सर्जन स्तर। वास्तव में, 2007 उत्सर्जन 1990 के स्तर का केवल 77% था। यह मानने के कारण हैं कि रूस क्योटो प्रोटोकॉल के तहत अपने दायित्वों को गारंटी के साथ पूरा करेगा।
औद्योगिक पैमाने पर, रूस ऊर्जा दक्षता के मामले में दुनिया में तीसरे स्थान पर है। बड़े शहरों का सामना करने वाले मुख्य कार्यों में से एक घर के मालिकों के स्तर पर ऊर्जा की बचत का मुद्दा है, क्योंकि एक तिहाई से अधिक CO2 उत्सर्जन गर्मी स्टेशन हैं जो रूसी शहरों की महत्वपूर्ण गतिविधि सुनिश्चित करते हैं।
वर्तमान में, व्यावहारिक रूप से कोई गंभीर अध्ययन नहीं है जो वास्तव में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार की प्रणाली में ऊर्जा बचत का उपयोग करने की समस्या का निर्धारण करता है।
इन मुद्दों का अध्ययन करने की तत्काल आवश्यकता है, जिसके परिणाम संघीय महत्व के शहरों में पर्याप्त ऊर्जा दक्षता तंत्र बनाने के लिए आगे के व्यावहारिक कदमों के लिए आधार तैयार कर सकते हैं।
इस समस्या पर काम करने के लिए, अध्ययन के मुख्य स्रोत का उपयोग किया गया था - 23 नवंबर, 2009 के संघीय कानून एन 261-एफजेड "ऊर्जा की बचत पर और ऊर्जा दक्षता बढ़ाने पर और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर", आदि।
पाठ्यक्रम कार्य का उद्देश्य बड़े शहरों में ऊर्जा बचत और ऊर्जा दक्षता की सैद्धांतिक और कानूनी नींव के अध्ययन, प्राप्त ज्ञान और निष्कर्षों के विकास और व्यवस्थितकरण के साथ-साथ इस क्षेत्र में पहचानी गई समस्याओं में सुधार के प्रस्तावों द्वारा प्रस्तुत किया जाता है। .
पाठ्यक्रम कार्य के उद्देश्य:
1. सैद्धांतिक अवधारणाओं को परिभाषित करें।
2. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रबंधन में पद्धतिगत दृष्टिकोण निर्दिष्ट करें।
3. ऊर्जा संरक्षण के लिए कानूनी आधार का खुलासा करें।
4. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में ऊर्जा दक्षता के संगठन का वर्णन करें।
5. मास्को में अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन के संगठन की सुविधाओं की पहचान करने के लिए
6. मास्को में प्रबंधन संगठन की समस्याओं का निर्धारण करें।
7. मास्को में प्रबंधन के संगठन में सुधार के उपाय सुझाएं।
पाठ्यक्रम कार्य की एक विशेषता यह थी कि अपार्टमेंट इमारतों में ऊर्जा की बचत की समस्या को न केवल एक बड़े शहर में, बल्कि संघीय महत्व के शहर में माना जाता था।
अध्याय 1
1.1 "ऊर्जा बचत" की अवधारणा और ऊर्जा दक्षता प्रक्रिया का प्रबंधन
अलग-अलग राज्यों के स्तर पर राष्ट्रीय स्तर पर ऊर्जा की बचत की प्रासंगिकता पर्यावरण में सुधार (प्रदूषक उत्सर्जन को कम करने) और ऊर्जा सुरक्षा और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने की आवश्यकता दोनों से जुड़ी है। उसी समय, जीवाश्म ईंधन संसाधनों के सीमित भंडार वाले देशों के लिए, ऊर्जा सुरक्षा का अर्थ है अर्थव्यवस्था को ईंधन आयात पर निर्भरता से रोकना (उदाहरण के लिए, वर्तमान में यूरोपीय संघ के देश अपनी जरूरत का लगभग 50% गैस आयात करते हैं, और तदनुसार विशेषज्ञ अनुमानों के अनुसार, 2030 तक वे 84% आयात करेंगे। ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करते हुए ईंधन आयात पर अर्थव्यवस्था की निर्भरता को कम करने के लिए, कई देश नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों में परिवर्तन को अपनी नीतियों की प्राथमिकता बनाते हैं।
संसाधन-उत्पादक देशों के लिए, जिनमें शामिल हैंरूस के लिए, ऊर्जा सुरक्षा का अर्थ पहले से उत्पादित ऊर्जा का अधिक कुशल उपयोग करके ऊर्जा संसाधनों की बढ़ती घरेलू मांग को पूरा करना है, न कि ईंधन संसाधनों के निष्कर्षण को बढ़ाकर और नई उत्पादन क्षमता का निर्माण करके। कुल ऊर्जा खपत (संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बाद) के मामले में रूस दुनिया में तीसरे स्थान पर है, और साथ ही, दस सबसे बड़े ऊर्जा उपभोक्ताओं में, इसकी ऊर्जा तीव्रता का उच्चतम स्तर है: यह प्रति यूनिट अधिक ऊर्जा खर्च करता है इनमें से किसी भी देश की तुलना में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का। यह स्पष्ट है कि ऊर्जा की तीव्रता का एक उच्च संकेतक - उत्पादन या प्रदर्शन की प्रति यूनिट खर्च की गई ऊर्जा की मात्रा - इस तथ्य के कारण है कि रूस के क्षेत्र का एक महत्वपूर्ण हिस्सा ठंडे जलवायु क्षेत्रों में स्थित है, कई बस्तियां हैं ग्रह के सबसे ठंडे क्षेत्रों में स्थित है, और भारी उद्योग देश की अर्थव्यवस्था में प्रबल है। हालांकि, विशेषज्ञों के अनुसार, भले ही इन सभी कारकों को ध्यान में रखा जाए, रूस में ऊर्जा की खपत अभी भी समान आय स्तर, क्षेत्र, जलवायु विशेषताओं और औद्योगिक संरचना वाले अन्य देशों की तुलना में लगभग 20% अधिक है।
उच्च ऊर्जा तीव्रता ऊर्जा संसाधनों के अक्षम उपयोग को इंगित करती है, रूसी अर्थव्यवस्था, इसकी ऊर्जा सुरक्षा और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालती है।
1.2 एक अपार्टमेंट इमारत में ऊर्जा की बचत
विशेषज्ञों के अनुसार, रूस में ऊर्जा की तीव्रता को कम करने की क्षमता इतनी अधिक है कि इसके कार्यान्वयन से 2015 में कुल ऊर्जा खपत का 45% (और, तदनुसार, कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में 50% की कमी) की बचत हो सकती है। इसी समय, ऊर्जा दक्षता में निवेश ऊर्जा की तीव्रता में कमी सुनिश्चित कर सकता है और नई उत्पादन सुविधाओं के निर्माण के लिए आवश्यक पूंजी निवेश से तीन गुना कम लागत पर ऊर्जा संसाधनों की बढ़ती मांग को पूरा कर सकता है। ऊर्जा दक्षता के क्षेत्र में रूसी संघ संघीय कानून संख्या है। ऊर्जा की बचत और ऊर्जा दक्षता में सुधार और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर, जिसने स्थापित किया कि ऊर्जा बचत के क्षेत्र में राज्य विनियमन का उद्देश्य संबंध हैं जिसका उद्देश्य गतिविधियों के दौरान उत्पन्न होता है:
- उनके निष्कर्षण, उत्पादन, प्रसंस्करण, परिवहन, भंडारण और खपत में ऊर्जा संसाधनों का कुशल उपयोग;
- ऊर्जा संसाधनों के कुशल उपयोग पर राज्य पर्यवेक्षण का कार्यान्वयन;
- अधिक महंगे और दुर्लभ प्रकार के ऊर्जा संसाधनों को बदलने में सक्षम वैकल्पिक ईंधन के निष्कर्षण और उत्पादन का विकास;
- ऊर्जा-कुशल प्रौद्योगिकियों, ऊर्जा-खपत और नैदानिक उपकरण, संरचनात्मक और इन्सुलेट सामग्री, ऊर्जा संसाधनों की खपत को मापने के लिए उपकरणों और उनके उपयोग की निगरानी के लिए, स्वचालित ऊर्जा खपत प्रबंधन प्रणाली का निर्माण और उपयोग;
- आपूर्ति और खपत ऊर्जा संसाधनों के लिए लेखांकन के संदर्भ में सटीकता, विश्वसनीयता और माप की एकता सुनिश्चित करना।
1.3 रूसी संघ में बहु-अपार्टमेंट भवनों के प्रबंधन के लिए कानूनी आधार
रूस में बहु-अपार्टमेंट भवनों का प्रबंधन स्थानीय सरकारों द्वारा किया जाता है, जो स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के लिए अधिकृत हैं और राज्य अधिकारियों की प्रणाली का हिस्सा नहीं हैं। रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन रूसी संघ के संविधान द्वारा मान्यता प्राप्त और गारंटीकृत आबादी की एक स्वतंत्र गतिविधि है और इसके हितों के आधार पर स्थानीय महत्व के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के मुद्दों को सीधे या स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के माध्यम से हल करने की अपनी जिम्मेदारी के तहत है। जनसंख्या, इसकी ऐतिहासिक और अन्य स्थानीय परंपराएं। स्थानीय महत्व के मुद्दे जनसंख्या के जीवन के लिए प्रत्यक्ष समर्थन के मुद्दे हैं।
मुख्य कानूनी दस्तावेज जो आज अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन की प्रक्रिया को विनियमित करते हैं, रूसी संघ का संविधान और संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्व-सरकार के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर", "रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता" हैं। , "रूसी संघ का हाउसिंग कोड"
समाज का लोकतंत्रीकरण, घर के मालिकों की कार्रवाई के लिए जगह बनाना, अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन के लिए एक नीति के विकास की भी आवश्यकता है। शहर की नीति, जिसके अंतर्गत आज बहु-अपार्टमेंट भवनों के विकास द्वारा प्रबंधन की प्रक्रिया को अंजाम दिया जाता है, इसमें शामिल हैं:
मकान मालिकों के लक्ष्यों और हितों का निर्धारण;
आवास परिसरों की योजना और निर्माण में, शहर के विकास के लिए सामाजिक, ऐतिहासिक, आर्थिक, जनसांख्यिकीय, प्राकृतिक, शहरी नियोजन और अन्य स्थितियों की बारीकियों का निर्धारण;
आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में प्रबंधन कंपनियों के हितों के साथ मकान मालिकों के हितों का सामंजस्य;
मकान मालिकों के हितों के पालन पर नियंत्रण।
स्थानीय स्वशासन पर रूसी संघ का संविधान।रूसी संघ के संविधान के अध्याय 8 में स्थानीय स्वशासन के मूलभूत सिद्धांत शामिल हैं:
इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति (जनमत संग्रह, चुनाव, और अन्य) के माध्यम से या स्थानीय स्व-सरकार के निर्वाचित और अन्य निकायों के माध्यम से स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने में आबादी की स्वतंत्रता (अनुच्छेद 130);
कुछ क्षेत्रों (शहरी, ग्रामीण बस्तियों, अन्य क्षेत्रों) के भीतर स्वशासन का कार्यान्वयन; स्थानीय सरकारों की संरचना का निर्धारण करने में जनसंख्या की स्वतंत्रता; अपनी सीमाओं को बदलते समय संबंधित क्षेत्रों की जनसंख्या की राय को ध्यान में रखते हुए (अनुच्छेद 131);
स्थानीय महत्व के आर्थिक और अन्य मुद्दों को सुलझाने में स्थानीय सरकारों की स्वतंत्रता (अनुच्छेद 132 का भाग 1);
इसके लिए आवश्यक सामग्री और वित्तीय संसाधनों के हस्तांतरण के साथ स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को अलग-अलग राज्य शक्तियों के साथ सशक्त बनाना; राज्य द्वारा इन शक्तियों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण (अनुच्छेद 132 का भाग 2);
रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन की राज्य गारंटी, न्यायिक सुरक्षा के अधिकार और राज्य अधिकारियों द्वारा लिए गए निर्णयों के परिणामस्वरूप होने वाले अतिरिक्त खर्चों के मुआवजे सहित; रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों (अनुच्छेद 132) द्वारा स्थापित स्थानीय स्वशासन के अधिकारों को प्रतिबंधित करने पर प्रतिबंध।
संघीय कानून "रूसी संघ का शहरी नियोजन संहिता"। कोड एक निपटान प्रणाली, शहरी नियोजन, विकास, शहरी और ग्रामीण बस्तियों में सुधार, उनके इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास, तर्कसंगत पर्यावरण प्रबंधन, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत स्थलों के संरक्षण और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है। आबादी के लिए अनुकूल रहने की स्थिति सुनिश्चित करने के लिए। कानून पहले की तुलना में मास्टर प्लान में शहरों और शहरी समुदायों के हितों पर अधिक पूर्ण विचार की घोषणा करता है, हालांकि, साथ ही, इस बात पर जोर दिया जाता है कि मास्टर प्लान निर्धारित में अनुमोदित टाउन-प्लानिंग दस्तावेज के अनुसार विकसित किया जा रहा है। संघीय स्तर पर और रूसी संघ के विषय के स्तर पर।
संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर"।मुख्य कानून जो शहरों के विकास के प्रबंधन और योजना के लिए कानूनी स्थान को नियंत्रित करता है, वह संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर" है। रूस में आज, संक्षेप में, स्थानीय स्वशासन की प्रणाली के पुनरुद्धार और गठन की एक प्रक्रिया है, इसके संगठनात्मक रूप, जिसकी सामग्री एक तरफ रूसी राज्य के लोकतांत्रिक संघीय ढांचे द्वारा निर्धारित की जाती है, इसकी कानूनी प्रणाली, और दूसरी ओर, गणराज्यों और रूसी संघ के अन्य विषयों की ऐतिहासिक, भौगोलिक, जनसांख्यिकीय और अन्य क्षेत्रीय विशेषताओं द्वारा।
राज्य सत्ता की व्यवस्था से स्थानीय स्वशासन की वापसी, रूसी संघ के संविधान में घोषित और संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्व-सरकार के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर" की पुष्टि में, एक मौलिक परिवर्तन है शहर प्रबंधन प्रणाली। यह संवैधानिक आधार पर स्थानीय महत्व के मुद्दों पर रूसी नागरिकों के स्वतंत्र निर्णय को सुनिश्चित करने की अनुमति देता है।
संघीय कानून "रूसी संघ का हाउसिंग कोड"।संहिता आवास संबंधों के क्षेत्र में स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों की एक प्रणाली बनाने के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करती है।
इस प्रकार, ऊर्जा दक्षता एक गंभीर सार्वजनिक समस्या है। अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन के तरीके न केवल पूरे शहर की बारीकियों पर आधारित होने चाहिए, बल्कि बातचीत के घटकों की सभी विशेषताओं को भी ध्यान में रखना चाहिए।
प्रबंधन प्रक्रिया को रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों द्वारा "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर", "रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता", "रूसी के आवास संहिता" द्वारा नियंत्रित किया जाता है। फेडरेशन ”।
अध्याय 2. मॉस्को शहर के स्थानीय स्वशासन का संगठन और विशेषताएं
2.1 मास्को में स्थानीय सरकार के संगठन की विशेषताएं
मॉस्को में स्थानीय स्वशासन के गठन की प्रक्रिया को तीन चरणों में विभाजित किया जा सकता है। पहले चरण में, जो 1995 से 2001 तक चला, मास्को अधिकारियों ने राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन के कार्यों को जोड़ा। जिला स्तर पर जिला परिषदों का गठन किया गया, जिनकी स्थिति 2000 तक पूरी तरह से निर्धारित नहीं थी। दूसरे चरण की शुरुआत मॉस्को सिटी कोर्ट और रूसी संघ के सुप्रीम कोर्ट के निर्णयों द्वारा की गई थी, जिसने स्थापित किया कि मॉस्को कानूनों के कई लेख संघीय कानून के विपरीत थे, और यह मानते थे कि जिला प्रशासन स्थानीय स्व- सरकारी संसथान। तीसरा चरण 2002 में "मास्को शहर में स्थानीय स्वशासन के संगठन पर" कानून को अपनाने और जिला स्तर पर निर्माण के साथ शुरू हुआ, एक तरफ, स्थानीय सरकारों - एक सीमित सूची के साथ जिला विधानसभाओं शक्तियों और वित्तीय संसाधनों पर, और अन्य पर - जिला प्रशासन - राजधानी के क्षेत्रीय राज्य प्राधिकरण।
कानून संख्या 131 में - संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के सामान्य सिद्धांतों पर", स्थानीय अधिकारियों द्वारा प्रयोग की जाने वाली प्रबंधित इकाइयाँ संघीय महत्व के शहर का इंट्रासिटी क्षेत्र हैं। मॉस्को शहर का कानून "पर" मॉस्को शहर में स्थानीय स्वशासन का संगठन" (मॉस्को के कानूनों द्वारा संशोधित दिनांक 12.03.2003 एन 16, दिनांक 14.05.2003 एन 25, दिनांक 31.05.2006 एन 22) और मॉस्को शहर का चार्टर , 28 जून, 1995 को अपनाया गया, मास्को शहर में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के लिए सिद्धांतों और प्रक्रिया की स्थापना, इसकी कानूनी, क्षेत्रीय और वित्तीय आर्थिक नींव, इसके कार्यान्वयन के लिए राज्य की गारंटी।
मास्को का क्षेत्रीय विभाजन शहर की सीमाओं के भीतर क्षेत्रीय इकाइयों की एक प्रणाली है। मॉस्को की क्षेत्रीय इकाइयाँ जिले और प्रशासनिक जिले हैं जिनके नाम और सीमाएँ शहर के कानूनी कृत्यों द्वारा तय की गई हैं। मास्को को दस प्रशासनिक जिलों में विभाजित किया गया है, जिनमें से केवल एक (ज़ेलेनोग्रैडस्की) पूरी तरह से रिंग रोड के बाहर स्थित है:
1. केंद्रीय प्रशासनिक जिला
2. उत्तरी प्रशासनिक जिला
3. पूर्वोत्तर प्रशासनिक जिला
4. पूर्वी प्रशासनिक जिला
5. दक्षिणपूर्वी प्रशासनिक जिला
6. दक्षिणी प्रशासनिक जिला
7. दक्षिण-पश्चिमी प्रशासनिक जिला
8. पश्चिमी प्रशासनिक जिला
9. उत्तर पश्चिमी प्रशासनिक जिला
10. ज़ेलेनोग्राड प्रशासनिक जिलापरिशिष्ट 2
प्रत्येक जिला शहर की एक क्षेत्रीय इकाई है और शहर के संबंधित हिस्से का प्रबंधन करने के लिए बनाई गई है, जिले में शामिल प्रशासन की गतिविधियों का समन्वय करती है, और क्षेत्रीय डिवीजनों और शहर प्रशासन की क्षेत्रीय सेवाओं का समन्वय करती है।
प्रशासनिक जिलों को जिलों में विभाजित किया गया है। जिलों के साथ, जिलों में विशेष दर्जा वाली क्षेत्रीय इकाइयां शामिल हो सकती हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, मॉस्को शहर का कानून 10 मार्च, 1999 एन 13 "मॉस्को शहर में एक विशेष स्थिति के साथ क्षेत्रीय इकाइयों पर" एक विशेष स्थिति के साथ एक क्षेत्रीय इकाई की विशेष कानूनी और आर्थिक स्थिति को निर्धारित करता है "दक्षिण" -वेस्ट रिसर्च एंड प्रोडक्शन सेंटर"।
मॉस्को में एक प्रणाली बनाई गई है जिसमें तीन स्तर के राज्य प्राधिकरण और जिला स्तर पर स्थानीय सरकारों का एक नेटवर्क शामिल है। शहर के अधिकारी हैं:
1. शहर के स्तर पर: मॉस्को सिटी ड्यूमा और मॉस्को के मेयर के नेतृत्व में मॉस्को की सरकार;
2. प्रशासनिक जिलों के स्तर पर: प्रान्त - मास्को शहर के क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारी, मास्को की सरकार के अधीनस्थ और मास्को सरकार के मंत्रियों के पद पर प्रशासनिक जिलों के प्रधानों के नेतृत्व में, के डिक्री द्वारा नियुक्त और बर्खास्त मास्को के मेयर;
3. शहर के जिलों के स्तर पर - कार्यकारी शक्ति के क्षेत्रीय निकायों के रूप में जिला परिषदें। शहर में 4396 लोगों के कर्मचारियों की कुल संख्या के साथ मास्को की 125 जिला परिषदें हैं।
मास्को की नगर पालिका में स्थानीय स्वशासन के निकाय हैं:
1. नगरपालिका सभा स्थानीय स्वशासन का एक प्रतिनिधि निकाय है,
2. नगर पालिका - एक कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय, नगरपालिका के चार्टर के अनुसार गठित अन्य स्थानीय सरकारें। परिशिष्ट 3
मॉस्को का सर्वोच्च विधायी निकाय मॉस्को सिटी ड्यूमा है। ड्यूमा, एक ओर, शहर की स्वशासन का एक प्रतिनिधि निकाय है, और दूसरी ओर, यह राज्य सत्ता का एक प्रतिनिधि और विधायी निकाय है। ड्यूमा में 4 साल के लिए मास्को की आबादी द्वारा चुने गए और पेशेवर (स्थायी) आधार पर काम करने वाले 35 प्रतिनिधि शामिल हैं।
शहर की स्व-सरकार का कार्यकारी निकाय और राज्य सत्ता का कार्यकारी निकाय मास्को प्रशासन या सिटी हॉल है, जो एक बहुत ही जटिल प्रबंधन तंत्र है। इसमें मॉस्को सरकार, मामलों के विभाग, मेयर कार्यालय के क्षेत्रीय और कार्यात्मक निकायों के साथ-साथ प्रशासनिक जिलों और अन्य अधिकारियों और निकायों के प्रीफेक्ट शामिल हैं। शहर प्रशासन का नेतृत्व मास्को के मेयर करते हैं। वह सीधे या शहर के कार्यकारी अधिकारियों के माध्यम से राजधानी के सामाजिक-आर्थिक विकास की समस्याओं को हल करता है, शहर की अर्थव्यवस्था का प्रबंधन करता है, अपनी शक्तियों के भीतर अन्य कार्यकारी और वितरण कार्य करता है। अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, महापौर शहर के पूरे क्षेत्र पर बाध्यकारी आदेश और आदेश जारी करता है और उनके निष्पादन पर नियंत्रण रखता है।
मॉस्को सरकार शहर का सर्वोच्च स्थायी सामूहिक कार्यकारी निकाय है, जिसके पास सामान्य क्षमता है और मास्को शहर के अन्य कार्यकारी निकायों की समन्वित गतिविधियों को सुनिश्चित करता है। मॉस्को की सरकार राज्य प्रशासन के सभी मुद्दों को हल करने के लिए अधिकृत है जो मॉस्को शहर की कार्यकारी शक्ति के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, सिवाय इसके कि, संघीय कानून और मॉस्को शहर के कानून के अनुसार, मास्को शहर के कानून के तहत आते हैं। संघीय कार्यकारी अधिकारियों और मास्को के मेयर की क्षमता।
मॉस्को की सत्ता संरचना में, राज्य अधिकारियों की एक उपप्रणाली और स्थानीय सरकारों की एक उपप्रणाली को प्रतिष्ठित किया जा सकता है। मॉस्को शहर (रूसी संघ के एक विषय के रूप में) की राज्य सत्ता के निकायों का प्रतिनिधित्व तीन स्तरों द्वारा किया जाता है: शहर (मेयर और मॉस्को सरकार), जिला (प्रशासनिक जिलों के प्रान्त) और जिला (जिला परिषद)। मास्को सरकार के अधीनस्थ मास्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों की संरचना में, इसके अलावा, शहर के कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय और कार्यात्मक निकाय शामिल हैं, जो कुछ क्षेत्रों और गतिविधि के क्षेत्रों में कार्यकारी और प्रशासनिक कार्य करते हैं। नगर का। शहर के कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों के समन्वय के लिए, सरकार के अधीनस्थ, शहर सरकार के परिसरों का निर्माण किया जा सकता है।
स्थानीय स्व-सरकारी निकाय आज मास्को में केवल जिला स्तर पर मौजूद हैं। ये नगरपालिका विधानसभाएं (स्थानीय स्व-सरकार के प्रतिनिधि निकाय) और नगर पालिकाएं (स्थानीय स्व-सरकार के कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय) हैं।
मॉस्को में, मास्को शहर के कानून के अनुसार 5 जून, 1995 एन 1347, 10 प्रशासनिक जिलों का गठन किया गया था। प्रत्येक जिला शहर की एक क्षेत्रीय इकाई है और शहर के संबंधित हिस्से का प्रबंधन करने के लिए बनाई गई है, जिले में शामिल प्रशासन की गतिविधियों का समन्वय करती है, और क्षेत्रीय डिवीजनों और शहर प्रशासन की क्षेत्रीय सेवाओं का समन्वय करती है। इसके अलावा, जिले के प्रीफेक्ट शहर के कानूनी कृत्यों के निष्पादन की निगरानी करते हैं। 125 जिलों के साथ, जिलों में विशेष दर्जा वाली क्षेत्रीय इकाइयां शामिल हो सकती हैं।
मॉस्को के जिलों में, शहर प्रशासन के अपने क्षेत्रीय विभाग हैं, जिन्हें जिला प्रशासन कहा जाता है। वे जिलों के अधिकारी भी हैं।
जिला सरकार में जिला विधानसभा और सरकार का मुखिया होता है, जो जिले की विधानसभा और प्रशासन का प्रमुख होता है। जिला विधानसभा दो साल की अवधि के लिए चुनी जाती है और इसमें पार्षद होते हैं। काउंसलर अपने स्थायी कार्य स्थान को छोड़े बिना सार्वजनिक और मानद असाइनमेंट के रूप में अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हैं। जिला सरकार के मुखिया का चुनाव जिला विधानसभा के पार्षदों द्वारा मेयर के प्रस्ताव पर किया जाता है और उनके द्वारा स्वतंत्र रूप से या प्रशासनिक जिले के प्रीफेक्ट या विधानसभा के पार्षदों की पहल पर उन्हें पद से बर्खास्त किया जा सकता है। परिषद का पदेन अध्यक्ष जिला विधानसभा का सदस्य होता है जिसे वोट देने का अधिकार होता है और वह इसकी बैठकों की अध्यक्षता करता है। वह जिला विधानसभा का काम भी सुनिश्चित करता है और वास्तव में उसे निर्देशित भी करता है।
मॉस्को में सत्ता और स्थानीय स्वशासन के संगठन की सामान्य तस्वीर पूरी नहीं होगी, अगर क्षेत्रीय सार्वजनिक स्वशासन के बारे में नहीं कहा जाए। क्षेत्रीय सार्वजनिक स्वशासन का मुख्य विषय एक क्षेत्रीय समुदाय है - एक स्वैच्छिक, स्व-सरकार क्षेत्रीय समुदाय के चार्टर द्वारा प्रदान किए गए मुद्दों को हल करने के लिए एक माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, क्वार्टर, सड़क, आंगन, घरों और अन्य आवासीय परिसर के निवासियों द्वारा बनाई गई गैर-सदस्यता गैर-लाभकारी संगठन। प्रादेशिक सार्वजनिक स्वशासन का मुख्य निकाय विधानसभा है। इससे भी कम गृह समितियां (गृह समितियां), एचओए (गृहस्वामी संघ) और आवास सहकारी समितियां (आवास निर्माण सहकारी समितियां) हैं। इसके अलावा, मास्को में विभिन्न सार्वजनिक संगठन और नागरिक आंदोलन संचालित होते हैं।
इस प्रकार, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मॉस्को में क्षेत्रीय प्रशासन के चार स्तर हैं: शहर, प्रशासनिक जिला, जिला, क्षेत्रीय समुदाय। उनमें से प्रत्येक को विशिष्ट क्षेत्रों में यथासंभव स्पष्ट रूप से परिभाषित शक्तियों का प्रयोग करना चाहिए। मॉस्को शहर के नियामक कानूनी कृत्यों की एक श्रृंखला है, जिसका मुख्य लक्ष्य इन स्तरों के बीच कानूनी संबंधों को अनुकूलित करना है, लेकिन उन्हें कानूनी संशोधन की आवश्यकता है।
2.2 मास्को शहर में स्थानीय स्वशासन के कार्यान्वयन की विशेषताएं
मॉस्को शहर के कानून को अपनाने के बाद से 6 नवंबर, 2002 नंबर 56 "मॉस्को शहर में स्थानीय स्वशासन के संगठन पर", शहर में स्थानीय स्वशासन ने आत्मविश्वास के अनुसार अपना स्थान ले लिया है। रूसी संघ का संविधान। मॉस्को में स्थानीय स्वशासन की विशेषताएं यह हैं कि स्थानीय महत्व के मुद्दों की सूची, स्थानीय बजट के लिए आय के स्रोत, नगरपालिका संपत्ति की संरचना एक एकीकृत शहरी बनाए रखने की आवश्यकता के आधार पर मास्को शहर के कानूनों द्वारा स्थापित की जाती है। अर्थव्यवस्था।
इंट्रा-सिटी नगर पालिकाओं का क्षेत्र जहां स्थानीय स्वशासन का प्रयोग किया जाता है, उन जिलों के क्षेत्रों के साथ मेल खाता है जहां क्षेत्रीय कार्यकारी प्राधिकरण संचालित होते हैं, ज़ेलेनोग्राड प्रशासनिक जिले में दो जिलों के अपवाद के साथ।
इस तरह की विशेषताएं शहर की सरकार की एक प्रभावी प्रणाली का आयोजन करते समय मास्को शहर में कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों की गतिविधियों की शक्तियों के इष्टतम वितरण, बातचीत और समन्वय के प्राथमिकता महत्व को निर्धारित करती हैं। 2003-2005 के दौरान, शक्तियों के उचित वितरण को ध्यान में रखते हुए, इस तरह के समन्वय और बातचीत की एक प्रणाली ने आकार लिया।
शहर के स्तर पर, मास्को शहर के नगर पालिकाओं की परिषद का सक्रिय कार्य आयोजित किया जाता है। नगर पालिका परिषद के सम्मेलन प्रतिवर्ष आयोजित किए जाते हैं, जिसमें कार्यों पर चर्चा की जाती है और संघीय और शहर के कानून के कार्यान्वयन के लिए स्थानीय सरकारों के समान दृष्टिकोण विकसित किए जाते हैं। सितंबर 2004 में, मॉस्को सरकार ने 2005-2007 के लिए मॉस्को शहर में स्थानीय स्वशासन के लिए राज्य सहायता कार्यक्रम को अपनाया। कार्यक्रम के अनुसार, नगरपालिका के कर्मचारियों और नगरपालिका विधानसभाओं "नगरपालिका स्कूल" के कर्तव्यों के प्रशिक्षण की एक एकीकृत प्रणाली काम करने लगी।
जिला स्तर पर, मास्को सरकार के 27 मई, 2003 नंबर 402 के डिक्री के अनुसार "क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों के गठन के परिणामों पर - मास्को शहर में जिला प्रशासन और स्थानीय सरकारें और उनकी गतिविधियों में सुधार के उपाय ", जिला समन्वय परिषदें बनाई गईं। जिले की समन्वय परिषद की संरचना में नगर पालिकाओं के प्रमुख, नगर पालिकाओं के प्रमुख, जिला प्रशासन के प्रमुख, प्रीफेक्ट के प्रतिनिधि शामिल हैं।
जिला स्तर पर जिला समन्वय परिषद का गठन किया गया है।
काम के सबसे महत्वपूर्ण रूपों में से एक, क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों दोनों, जनसंख्या का स्वागत है। स्थानीय सरकारें मीडिया, रेडियो, केबल टेलीविजन और सूचना स्टैंड के माध्यम से निवासियों को उनकी गतिविधियों के बारे में सूचित करने पर बहुत ध्यान देती हैं।
मास्को के अधिकारियों और संघीय अधिकारियों के बीच संबंध निम्नलिखित कृत्यों द्वारा नियंत्रित होते हैं: रूसी संघ का संविधान, संघीय कानून "रूसी संघ की राजधानी की स्थिति पर" और अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर संधि रूसी संघ के अधिकारी और 16 जून 1998 को मास्को के संघीय शहर के अधिकारी। इसके अलावा, सामान्य आवेदन के संघीय कानूनों के प्रावधान मास्को पर लागू होते हैं, उदाहरण के लिए, "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर।"
एक शहरी बस्ती के रूप में, मास्को को स्थानीय स्वशासन का अधिकार है। इसे शहर के कानूनों द्वारा स्थापित शक्तियों के दायरे के साथ इंट्रा-सिटी क्षेत्रों में स्थानीय स्वशासन का प्रयोग करने का भी अधिकार है।
संवैधानिक मानदंडों की सीमा के भीतर और स्थानीय स्व-सरकार के संगठन की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए, मास्को शहर का चार्टर मास्को शहर की शक्ति के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों की दोहरी स्थिति स्थापित करता है - के अनुसार एक कानूनी प्रावधान जो ये निकाय स्थानीय स्व-सरकारी निकाय हैं और रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य प्राधिकरण हैं और इन अंगों की सभी वैधानिक शक्तियाँ हैं।
मॉस्को शहर के अधिकारियों की दोहरी स्थिति की स्थापना: दोनों एक शहरी बस्ती और रूसी संघ की एक घटक इकाई, कला के बाद से वकीलों और अभियोजक के कार्यालय द्वारा आलोचना की जाती है। रूसी संघ के संविधान के 12 में यह स्थापित किया गया है कि स्थानीय स्व-सरकारी निकाय राज्य अधिकारियों की प्रणाली में शामिल नहीं हैं। मूल कानून के इस प्रावधान का अंतरराष्ट्रीय नगरपालिका कानून में कोई एनालॉग नहीं है और यह 15 अक्टूबर 1985 के स्थानीय स्वशासन के यूरोपीय चार्टर का पूरी तरह से पालन नहीं करता है, जिसका मुख्य उद्देश्य स्थानीय अधिकारियों के अधिकारों को निकटतम के रूप में सुनिश्चित करना और उनकी रक्षा करना है। नागरिकों के लिए और उन्हें अपने दैनिक जीवन की स्थितियों के संबंध में निर्णय लेने में भाग लेने का अवसर देना।
मास्को के निवासी अपनी समग्रता में एक शहरी (स्थानीय) समुदाय बनाते हैं और रूसी संघ के संविधान के आधार पर स्वशासन का प्रयोग करते हैं।
रूसी संघ में स्वशासन नागरिकों द्वारा एक जनमत संग्रह के माध्यम से किया जाता है, चुनाव, इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति के अन्य रूपों, स्व-सरकारी निकायों की एक प्रणाली के माध्यम से, सामाजिक-आर्थिक, वित्तीय और संगठनात्मक पूर्वापेक्षाओं के रूप में विधायी रूप से तय किए जाते हैं।
शहर प्रशासन, शहर के स्वशासन के कार्यकारी निकाय के रूप में, शहर के जिलों में क्षेत्रीय शाखाएं हैं - जिला परिषद, जो जिलों के अधिकारी हैं। शहर की नगरपालिका सेवाएं शहर के अधिकारियों के अधीन हैं। राज्य सत्ता के संघीय निकाय सार्वजनिक व्यवस्था और राज्य सुरक्षा, न्यायशास्त्र, कर सेवाओं, नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों, सांख्यिकीय एजेंसियों आदि की सुरक्षा के लिए सेवाओं के लिए जिम्मेदार हैं।
स्थानीय और राज्य अधिकारियों के बीच संबंधों की मुख्य कठिनाइयाँ मास्को शहर के कई स्थिति प्रावधानों के अपर्याप्त कानूनी विनियमन में निहित हैं, राज्य संपत्ति के परिसीमन के मुद्दे, संघीय अधिकारियों द्वारा बजटीय संभावनाओं को कम करने के निरंतर प्रयासों में शहर, क्षेत्र में संघीय केंद्र के हस्तांतरण और पर्याप्त धन के बिना नई प्रत्यायोजित शक्तियों की एक महत्वपूर्ण राशि के स्थानों के कारण स्थानीय स्वशासन के कमजोर होने में; सरकार के तीन स्तरों के बीच पर्याप्त पारदर्शिता और वित्तीय संबंधों के संतुलन की कमी।
रूस के विकास के वर्तमान चरण की एक विशिष्ट विशेषता प्रबंधन प्रणाली के केंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण, संघीय केंद्र, क्षेत्रों और नगर पालिकाओं के अधिकार क्षेत्र और शक्तियों को संयोजित करने के लिए इष्टतम तरीकों की खोज है। वर्तमान में, रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन की संस्था के सुधार और आगे के विकास के लिए दो मुख्य दृष्टिकोण हैं। पहला है स्थानीय स्वशासन को राज्य से अलग करना। दूसरा तरीका यह है कि इसे राज्य के ढांचे से मजबूती से बांधा जाए और इसे स्थानीय सरकार की निरंतरता के रूप में माना जाए। ये पद स्थानीय स्वशासन के विकास की उद्देश्य प्रक्रिया, इसके कानूनी विनियमन की अस्पष्टता, साथ ही संघीय और क्षेत्रीय कानून में मौजूदा कानूनी अंतराल को दर्शाते हैं। ऊर्जा बचत गृह स्थानीय सरकार
अध्याय 3. स्थानीय स्वशासन की समस्याएं और मॉस्को में स्थानीय स्वशासन की प्रणाली में सुधार के उपाय
3.1 मास्को में प्रबंधन संगठन की समस्याएं
कला के अनुसार। 6 अक्टूबर 2003 के संघीय कानून के 79 नंबर 131-FZ "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" (8 नवंबर, 2007 को संशोधित; इसके बाद - संघीय कानून संख्या 131-FZ) ) संघीय शहरों में रूसी संघ के इन घटक संस्थाओं के चार्टर के अनुसार स्थानीय स्वशासन स्थानीय स्व-सरकारी निकायों द्वारा इंट्रा-सिटी क्षेत्रों में किया जाता है।
इसके साथ ही, संघीय कानून संख्या 131-एफजेड के एक ही लेख के अनुसार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून - मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के संघीय शहर आयोजन और अभ्यास के कई मुद्दों को विनियमित कर सकते हैं। संघीय शहरों में स्थानीय स्वशासन, अर्थात्: इंट्रासिटी नगर पालिकाओं, उनका परिवर्तन; स्थानीय महत्व के मुद्दों की सूची निर्धारित करने में, स्थानीय महत्व के इंट्रा-सिटी नगर पालिकाओं के स्थानीय बजट के लिए आय के स्रोत संघीय महत्व के शहरों के इंट्रा-सिटी नगर पालिकाओं के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों द्वारा किए जाते हैं, यदि प्रासंगिक मुद्दों को परिभाषित किया जाता है रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा स्थानीय महत्व के मुद्दों के रूप में - संघीय महत्व के शहर; भाग 1-3 अनुच्छेद के अनुसार संघीय शहरों की इंट्रासिटी नगर पालिकाओं की नगरपालिका संपत्ति की संरचना का निर्धारण करने में। संघीय कानून संख्या 131-एफजेड के 50 और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा इन नगर पालिकाओं के लिए स्थापित स्थानीय महत्व के मुद्दों की सूची - संघीय महत्व के शहर।
उसी समय, स्थानीय बजटों की आय के स्रोत जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा वर्गीकृत नहीं हैं - संघीय महत्व के शहर इंट्रासिटी नगर पालिकाओं के बजट के लिए आय के स्रोत के रूप में, घटक के बजट में जमा किए जाते हैं रूसी संघ की संस्थाएं - संघीय महत्व के शहर।
वास्तव में, संघीय विधायक द्वारा स्थापित इन प्रावधानों ने संघीय महत्व के शहरों में स्थानीय स्वशासन के मुद्दों की क्षेत्रीय विधायकों द्वारा मनमानी व्याख्या को उकसाया। एक तरह से या किसी अन्य, संघीय कानून संख्या 131-एफजेड कला में उपस्थिति। 79 ने संघीय महत्व के शहरों में स्थानीय स्वशासन के कार्यान्वयन के कानूनी विनियमन और संघीय कानून संख्या 131-एफजेड के प्रावधानों की मनमानी व्याख्या के संबंध में क्षेत्रीय अधिकारियों की शक्तियों का एक स्वतंत्र विस्तार किया।
संघीय कानून संख्या 131-एफजेड द्वारा स्थापित संघीय शहरों में स्थानीय स्वशासन के कार्यान्वयन की ख़ासियत के साथ, मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के कानूनों द्वारा अन्य कानूनों को अपनाया जाने लगा, जो अक्सर स्थानीय पर संघीय कानून के प्रावधानों का खंडन करते थे। स्वशासन।
रूसी संघ के विषय में स्थानीय स्वशासन - कला के पैरा 1 के अनुसार संघीय महत्व का शहर मास्को। 1 च। 1 मॉस्को शहर का कानून दिनांक 06.11.2002 नंबर 56 "मास्को शहर में स्थानीय स्वशासन के संगठन पर" (26.12.2007 नंबर 51 पर संशोधित; इसके बाद मास्को शहर के कानून के रूप में संदर्भित) नंबर 56) - रूसी संघ के संविधान द्वारा मान्यता प्राप्त और गारंटीकृत एक स्वतंत्र गतिविधि और स्थानीय सरकारों के माध्यम से स्थानीय महत्व के मुद्दों को सीधे और (या) संबोधित करने के लिए अपनी जिम्मेदारी के तहत स्थानीय समुदाय (एक इंट्रासिटी नगरपालिका के निवासी)।
मॉस्को में, स्थानीय स्वशासन स्थानीय समुदाय की गतिविधि है। इसमें, मॉस्को नंबर 56 के शहर का कानून संघीय कानून संख्या 131-एफजेड का खंडन करता है, जो कला में है। 1 भाग 2 रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन को उनकी शक्ति के लोगों द्वारा अभ्यास के रूप में परिभाषित करता है।
इसके अलावा, संघीय महत्व के शहरों में नगरपालिका सरकार के व्यावहारिक अनुभव की जांच करते हुए, कोई अन्य स्थापित कला को बाहर कर सकता है। संघीय कानून संख्या 131-एफजेड के 79 संघीय महत्व के शहरों में स्थानीय स्वशासन के कार्यान्वयन की विशेषताएं: राजनीतिक में - संघीय महत्व के शहरों में स्थानीय स्वशासन पर कानूनों का विश्लेषण शहर के अधिकारियों की एक स्थिर अनिच्छा को दर्शाता है सत्ता के विकेंद्रीकरण के रास्ते पर चलने के लिए मास्को।
इसलिए इंट्रासिटी स्व-सरकारी निकायों का अविकसित होना और, परिणामस्वरूप, स्थानीय स्वशासन की सबसे महत्वपूर्ण संवैधानिक संस्था की बहुत कमजोर भूमिका; कानूनी रूप से - शहरी अर्थव्यवस्था की एकता को बनाए रखने की आवश्यकता के कुख्यात सिद्धांत के पक्ष में, संघीय शहरों का कानून, वास्तव में, स्थानीय स्व-सरकार के गारंटीकृत अधिकार से वंचित निवासियों को उपस्थिति के साथ सरोगेट के साथ बदल देता है लोकतंत्र का। मॉस्को के कानूनों द्वारा स्थापित स्थानीय महत्व के मुद्दों की सूची अन्य नगर पालिकाओं के लिए संघीय कानून संख्या 131-एफजेड द्वारा स्थापित स्थानीय महत्व के मुद्दों की सूची की तुलना में काफी संकीर्ण है। मॉस्को नंबर 56 के शहर के कानून द्वारा स्थापित स्थानीय स्वशासन के क्षेत्र में संघीय महत्व के शहरों के राज्य अधिकारियों की शक्तियों की सूची, शक्तियों के दायरे के संदर्भ में, शक्तियों की सूची से काफी अधिक है स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के लिए समान कानूनों द्वारा स्थापित स्थानीय सरकारें (मॉस्को नंबर 56 के कानून के अनुसार, तीन बार से अधिक)।
संघीय शहरों के कानून द्वारा स्थापित नागरिकों की इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति के रूपों में, संघीय कानून संख्या 131-एफजेड द्वारा स्थापित कोई मुख्य नहीं हैं। हाँ, चौ. मॉस्को नंबर 56 के शहर के कानून के 3, नगर पालिका के क्षेत्र में स्थानीय स्व-सरकार की आबादी द्वारा प्रत्यक्ष कार्यान्वयन के रूपों के लिए समर्पित, ऐसे बुनियादी संघीय कानून संख्या 131-एफजेड द्वारा मतदान के रूप में स्थापित किए गए हैं एक डिप्टी (निर्वाचित अधिकारी), जन सुनवाई, नागरिकों के चुनाव आदि की याद स्थापित नहीं की जाती है। ; आर्थिक में - शहरी अर्थव्यवस्था की एकता को बनाए रखने का एक ही सिद्धांत संपत्ति की नगर पालिकाओं से वंचित था, जो कम से कम स्थानीय बजट प्रदान करता था। संघीय शहरों की नगर पालिकाएं आर्थिक रूप से सीधे शहर के खजाने और वित्तीय प्रबंधन पर निर्भर हैं। और स्थानीय करों और शुल्क के ह्रास ने स्थानीय स्वशासन के अवसाद को जन्म दिया। उदाहरण के लिए, मॉस्को नंबर 56 के शहर का कानून यह स्थापित करता है कि: - स्थानीय बजट का गठन संबंधित राज्य अधिकारियों द्वारा स्थापित नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के लिए वित्तीय लागतों के लिए एक एकल पद्धति, मानकों को लागू करके किया जाता है (खंड 2, अनुच्छेद 26, अध्याय 4); स्थानीय बजट का क्रियान्वयन
यह कोषागार निकायों के माध्यम से संघीय कानूनों और मास्को शहर के कानूनों के अनुसार किया जाता है (खंड 3, अनुच्छेद 26, अध्याय 4);
मॉस्को नंबर 56 के शहर के कानून द्वारा निर्धारित स्थानीय महत्व के मुद्दों पर शक्तियों से उत्पन्न होने वाली नगर पालिकाओं के व्यय दायित्वों की सूची, मास्को के राज्य अधिकारियों (खंड 2.1, अनुच्छेद 27, अध्याय 4) द्वारा स्थापित की गई है;
प्रबंधन में - शहर की सरकारों द्वारा प्रतिनिधित्व की जाने वाली राज्य शक्ति, "बिना शर्मिंदगी के", न केवल स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के लिए शक्तियों के प्रयोग को नियंत्रित करती है, बल्कि सीधे नगर पालिकाओं का प्रबंधन भी करती है।
मॉस्को में, इंट्रासिटी नगर पालिकाओं की शक्तियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा राज्य (मास्को) शक्तियों को सौंप दिया जाता है, जो मॉस्को राज्य के अधिकारियों को कानूनी रूप से उनके निष्पादन को नियंत्रित करने की अनुमति देता है। इसके अलावा, मॉस्को के प्रीफेक्चर नगर पालिकाओं को नियंत्रित करते हैं, मॉस्को सरकार के विभाग "निचले" अनौपचारिक दस्तावेजों को माना जाता है कि नगर पालिकाओं को नगरपालिका स्तर पर बाध्यकारी माना जाता है।
मॉस्को नगर पालिकाओं में कर्मियों की स्थिति खराब नहीं है, यानी पेशेवर हैं, लेकिन उनकी पहल का स्वागत नहीं है। दोहरी शक्ति की व्यवस्था पुरातन और बिल्कुल अप्रभावी है, लेकिन राजधानी इसे छोड़ना नहीं चाहती है। नगर विधानसभाओं का व्यावहारिक रूप से कोई कार्य नहीं है। आबादी के साथ काम करना अक्सर औपचारिक होता है। यह सब संघीय शहरों में स्थानीय स्वशासन के गंभीर सुधार की आवश्यकता को इंगित करता है।
इस संबंध में, संघीय कानून संख्या 131-एफजेड को इंट्रासिटी नगर पालिकाओं के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों की एक गारंटीकृत सूची स्थापित करनी चाहिए, ताकि संघीय महत्व के शहरों (कानूनी, क्षेत्रीय) में स्थानीय स्व-सरकार के कार्यान्वयन के लिए सभी नींव , संगठनात्मक, और सबसे महत्वपूर्ण, वित्तीय और आर्थिक) संघीय कानून द्वारा प्रदान किए जाते हैं। संघीय महत्व के शहरों में स्व-सरकार बनाते समय, व्यक्तिपरकता को बाहर करना और स्थानीय स्व-सरकार का प्रयोग करने के लिए निवासियों और उनके संवैधानिक अधिकारों के बारे में सोचना आवश्यक है। उसी समय, रूसी संघ का एक विषय - संघीय महत्व का एक शहर - किसी भी शहर में स्व-सरकार की सुविधाओं के अपने कानूनी विनियमन के लिए काफी व्यापक अवसर होना चाहिए। 6 अक्टूबर, 2003 के रूसी संघ का संघीय कानून एन 131-एफजेड "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर"
इसके अलावा, शहरी सरकार की प्रणाली में दोहरी शक्ति की उपस्थिति में, शहर के अधिकारियों के लिए "नियंत्रण और संतुलन की प्रणाली" बनाना अत्यंत आवश्यक है। यह सब स्थानीय स्वशासन को संघीय महत्व के शहरों में विकसित होने का मौका देगा, और स्थानीय अधिकारियों को आबादी की नजर में आवश्यक अधिकार हासिल करने की अनुमति देगा।
इस प्रकार, मास्को के प्रबंधन को व्यवस्थित करने की समस्याओं को निम्न सूची में घटाया जा सकता है:
1. मॉस्को में स्थानीय स्वशासन अभी भी अपर्याप्त रूप से लागू है, इसका नियामक ढांचा स्पष्ट रूप से कमजोर है। नतीजतन, एलएसजी निकायों के पास नगर पालिकाओं की आबादी की सामाजिक जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त शक्तियां और साधन नहीं हैं।
2. संघीय और शहर के स्तर पर, ऐसे कोई कानून नहीं हैं जो एलएसजी निकायों के अधिकार क्षेत्र और उनके वित्त पोषण के स्रोतों को स्पष्ट रूप से परिभाषित कर सकें।
3. टैक्स कोड उन परिवर्तनों को ठीक नहीं करता है जिनमें एलएसजी निकायों के पक्ष में छोटे व्यवसायों से आयकर, संपत्ति कर और शुल्क का पुनर्वितरण शामिल है।
4. कानून के मानदंडों के अनुसार सभी स्तरों के बजट के ट्रेजरी निष्पादन का अभ्यास एलएसजी के हितों की सुरक्षा प्रदान नहीं करता है।
5. एलएसजी प्रणाली के कर्मचारियों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण के लिए एक शैक्षिक नेटवर्क नहीं बनाया गया है।
6. केंद्र-दक्षिणपंथी संगठन अपने राजनीतिक आधार के रूप में स्थानीय सार्वजनिक स्वशासन के विकास को प्रोत्साहित नहीं करते हैं।
इस प्रकार, राज्य और स्थानीय स्वशासन की संस्थाओं के बीच संबंधों की समस्या को और विस्तार की आवश्यकता है, क्योंकि राज्य और स्थानीय सरकारें सामाजिक प्रबंधन की एक एकल प्रणाली के तत्व हैं, सार्वजनिक प्राधिकरण जो समग्र रूप से समाज की महत्वपूर्ण गतिविधि को सुनिश्चित करता है।
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रूसी संघ के निर्माण और आवास और उपयोगिता मंत्रालय
गण
25 जनवरी, 2011 एन 18 के रूसी संघ की सरकार के फरमान के पैरा 2 के आधार पर "ऊर्जा दक्षता वर्ग के निर्धारण के लिए नियमों के लिए भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और आवश्यकताओं के लिए ऊर्जा दक्षता आवश्यकताओं को स्थापित करने के लिए नियमों के अनुमोदन पर अपार्टमेंट बिल्डिंग" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2011, एन 5, कला। 742; 2013, एन 50, कला। 6596; 2014, एन 14, कला। 1627)
मैं आदेश:
1. अपार्टमेंट भवनों के ऊर्जा दक्षता वर्ग के निर्धारण के लिए संलग्न नियमों का अनुमोदन करें।
2. रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के दिनांक 8 अप्रैल, 2011 एन 161 के लागू नहीं होने वाले आदेश के रूप में मान्यता देने के लिए "अपार्टमेंट भवनों की ऊर्जा दक्षता वर्गों और ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक के लिए आवश्यकताओं के निर्धारण के लिए नियमों के अनुमोदन पर" एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के अग्रभाग पर स्थित एक अपार्टमेंट बिल्डिंग" (रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा 20 मई, 2011 को पंजीकृत, पंजीकरण संख्या 20810)।
3. हस्ताक्षर करने की तारीख से 10 दिनों के बाद नहीं, आवास और सांप्रदायिक सेवा विभाग इस आदेश को राज्य पंजीकरण के लिए रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को भेजेगा।
4. रूसी संघ के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के उप मंत्री ए.वी. चिबिस पर इस आदेश के निष्पादन पर नियंत्रण लगाने के लिए।
मंत्री
एमए मेन
दर्ज कराई
न्याय मंत्रालय में
रूसी संघ
पंजीकरण एन 43169
अपार्टमेंट इमारतों की ऊर्जा दक्षता वर्ग निर्धारित करने के नियम
स्वीकृत
हुक्म से
निर्माण मंत्रालय
और आवास और सांप्रदायिक सेवाएं
रूसी संघ
दिनांक 6 जून 2016 एन 399 / पीआर
I. सामान्य जानकारी
1. अपार्टमेंट इमारतों की ऊर्जा दक्षता वर्ग के निर्धारण के नियम 23 नवंबर, 2009 के संघीय कानून एन 261-एफजेड "ऊर्जा की बचत और ऊर्जा दक्षता में सुधार और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" के अनुसार स्थापित किए गए हैं। (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2009, नंबर 48, कला। 5711; 2010, नंबर 19, कला। 2291; नंबर 31, कला। 4160, 4206; 2011, नंबर 29, कला। 4288, 4291; एन 30, कला। संख्या 50, कला। 7344, 7359; संख्या 51, कला। 7447; 2012, संख्या 26, कला। 3446; संख्या 29, कला। 3989; संख्या 53, कला। 7595; 2013 , संख्या 14, कला 1652; संख्या 23, अनुच्छेद 2871; एन 27, अनुच्छेद 3477; एन 52, अनुच्छेद 6961, 6964, 6966; 2014, एन 40, अनुच्छेद 5322; एन 45, अनुच्छेद 6149, 6154; 2015, एन 1, अनुच्छेद 19; एन 27, कला। 3967; एन 29, कला। 4359) (बाद में - संघीय कानून एन 261-एफजेड) और 25 जनवरी, 2011 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री एन 18 "के अनुमोदन पर ई वर्ग के निर्धारण के लिए नियमों के लिए भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और आवश्यकताओं के लिए ऊर्जा दक्षता आवश्यकताएँ स्थापित करने के नियम अपार्टमेंट इमारतों की ऊर्जा दक्षता" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 2011, एन 5, कला। 742; 2013, एन 50, अनुच्छेद 6596; 2014, एन 14, अनुच्छेद 1627)।
2. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग विशिष्ट वार्षिक संकेतक के वास्तविक या गणना (नवनिर्मित, पुनर्निर्मित और ओवरहाल किए गए अपार्टमेंट भवनों के लिए) मूल्यों की तुलना (विचलन मूल्य का निर्धारण) के आधार पर निर्धारित किया जाता है। ऊर्जा संसाधनों की खपत, हीटिंग, वेंटिलेशन, गर्म पानी की आपूर्ति के साथ-साथ सामान्य घरेलू जरूरतों के लिए विद्युत ऊर्जा की खपत के संदर्भ में बिजली के लिए ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट खपत को दर्शाती है (बाद में सामान्य घर की जरूरतों के रूप में संदर्भित), और एक अपार्टमेंट इमारत में ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के संकेतक के बुनियादी मूल्य, जबकि वास्तविक (गणना) मूल्यों को जलवायु सहित बुनियादी मूल्यों के साथ तुलना के लिए गणना की गई स्थितियों में लाया जाना चाहिए। इन नियमों में निर्दिष्ट तरीके से भवन को इंजीनियरिंग उपकरण और इसके संचालन के तरीकों से लैस करने की शर्तें, शर्तें।
3. ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के संकेतक के वास्तविक मूल्य ऊर्जा संसाधनों के लिए आम घर मीटर की रीडिंग के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं।
4. संघीय कानून एन 261-एफजेड के अनुच्छेद 12 के भाग 1 के अनुसार, राज्य द्वारा स्थापित, पुनर्निर्माण या ओवरहाल और संचालन में लगाए गए अपार्टमेंट भवन की ऊर्जा दक्षता वर्ग, साथ ही साथ राज्य निर्माण पर्यवेक्षण के अधीन, राज्य द्वारा स्थापित किया गया है। इन नियमों के अनुसार रूसी संघ के घटक इकाई का निर्माण पर्यवेक्षण निकाय (बाद में - भवन पर्यवेक्षण निकाय)। एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग को ऊर्जा दक्षता आवश्यकताओं (बाद में अनुपालन के निष्कर्ष के रूप में संदर्भित) के साथ निर्मित, पुनर्निर्मित, ओवरहाल किए गए अपार्टमेंट भवन के अनुपालन पर राज्य निर्माण पर्यवेक्षण निकाय के निष्कर्ष में इंगित किया गया है।
5. संघीय कानून एन 261-एफजेड के अनुच्छेद 12 के भाग 3 के अनुसार, संचालन के दौरान एक अपार्टमेंट इमारत की ऊर्जा दक्षता वर्ग की स्थापना और पुष्टि राज्य आवास पर्यवेक्षण निकाय (बाद में - GZhI) द्वारा एक घोषणा के आधार पर की जाती है। ऊर्जा संसाधनों की खपत के वार्षिक विशिष्ट मूल्यों के वास्तविक मूल्य (बाद में - घोषणा) ऊर्जा दक्षता आवश्यकताओं के साथ एक अपार्टमेंट इमारत के अनुपालन की जाँच के एक अधिनियम को जारी करके इसकी ऊर्जा दक्षता वर्ग का संकेत देते हैं इस अधिनियम को इन नियमों द्वारा निर्धारित तरीके से तैयार करना (बाद में एक अपार्टमेंट इमारत के ऊर्जा दक्षता वर्ग पर अधिनियम के रूप में संदर्भित)। घोषणा अपार्टमेंट भवन के परिसर के मालिकों (अपार्टमेंट भवन के प्रत्यक्ष प्रबंधन के मामले में) या अपार्टमेंट भवन का प्रबंधन करने वाले व्यक्ति द्वारा प्रस्तुत की जाती है।
6. घोषणा किसी भी रूप में प्रस्तुत की जाती है। घोषणा में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:
- उस अवधि की शुरुआत और समाप्ति की कैलेंडर तिथियां जिसके लिए घोषणा प्रस्तुत की जाती है;
- अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग और उसके असाइनमेंट की तारीख (यदि अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग पहले स्थापित की गई थी);
- प्रत्येक प्रकार के ऊर्जा संसाधन और मीटरिंग उपकरणों के बारे में जानकारी के लिए रिपोर्टिंग अवधि की शुरुआत और अंत में एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में आम संपत्ति के रखरखाव में खपत ऊर्जा संसाधनों की खपत को ध्यान में रखते हुए आम घर मीटरिंग उपकरणों या मीटरिंग उपकरणों की रीडिंग (ब्रांड, संख्या, अंशांकन तिथियां);
- प्रत्येक प्रकार के ऊर्जा संसाधन के लिए खपत ऊर्जा संसाधनों की मात्रा की गणना, परिवर्तन की इकाइयों को इंगित करता है और माप की इकाइयों के रूपांतरण के साथ;
- इन नियमों के अनुच्छेद 22 में निर्दिष्ट ऊर्जा संसाधनों की खपत के वार्षिक विशिष्ट मूल्यों के मूल्य की गणना, डिजाइन की शर्तों के लिए प्राप्त मूल्यों की कमी की गणना;
- इन नियमों के पैराग्राफ 23 के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, गणना की गई शर्तों को लाने के लिए उपयोग की जाने वाली वास्तविक स्थितियां - घोषणा प्रस्तुत करने की अवधि की जलवायु परिस्थितियां, परिसर में औसत इनडोर हवा का तापमान, जनसंख्या घनत्व, सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता;
- बाहरी तापमान और सामान्य क्षेत्रों की ऊर्जा-कुशल (एलईडी) प्रकाश व्यवस्था के आधार पर शीतलक तापमान के स्वत: नियंत्रण के कार्य के साथ एक व्यक्तिगत ताप बिंदु की उपस्थिति या अनुपस्थिति का संकेत।
7. निर्मित और कमीशन किए गए अपार्टमेंट भवनों के ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत की पुष्टि अपार्टमेंट भवन के संचालन की तारीख से 5 साल की समाप्ति से 3 महीने पहले नहीं की जाती है। उच्चतम ऊर्जा दक्षता वर्गों के अपार्टमेंट भवनों के लिए (इन नियमों की तालिका एन 2 के अनुसार बी, ए, ए +, ए ++), ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत अतिरिक्त रूप से 10 की समाप्ति से 3 महीने पहले की पुष्टि नहीं की जाती है। जिस तारीख से अपार्टमेंट भवन को प्रचालन में लाया गया था, उसके वर्ष।
8. ऑपरेशन के दौरान एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग की पुष्टि अपार्टमेंट बिल्डिंग के ऊर्जा दक्षता वर्ग पर अधिनियम के जारी होने की तारीख से 5 साल की समाप्ति से 3 महीने पहले नहीं की जाती है। एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग की पुष्टि अपार्टमेंट बिल्डिंग के परिसर के मालिकों के निर्णय या अपार्टमेंट बिल्डिंग का प्रबंधन करने वाले व्यक्ति की पहल पर होती है। एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग की पुष्टि वर्ष में एक बार से अधिक नहीं की जाती है।
9. यदि इन नियमों के पैराग्राफ 7 और 8 द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग की पुष्टि नहीं की जाती है, तो अपार्टमेंट के तकनीकी दस्तावेज में ऐसे अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग को इंगित करने की अनुमति नहीं है। इस तरह के एक अपार्टमेंट भवन की विशेषता वाले भवन या अन्य दस्तावेज, एक अपार्टमेंट इमारत के मुखौटे पर ऊर्जा दक्षता वर्ग के बारे में एक संकेत और सूचना स्टैंड पर ऊर्जा दक्षता वर्ग के बारे में जानकारी रखने की अनुमति नहीं है।
10. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के ऊर्जा दक्षता वर्ग को स्थापित करने के लिए, इन नियमों के पैराग्राफ 4 में निर्दिष्ट व्यक्ति राज्य निर्माण पर्यवेक्षण के अभ्यास में निरीक्षण करने और निर्मित, पुनर्निर्माण के अनुपालन पर निष्कर्ष जारी करने की प्रक्रिया के अनुसार कार्य करता है। , तकनीकी नियमों (मानदंडों और नियमों), अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, परियोजना प्रलेखन (आरडी-11-04-2006) (बाद में प्रक्रिया के रूप में संदर्भित) की आवश्यकताओं के साथ मरम्मत की गई पूंजी निर्माण सुविधाओं के लिए संघीय सेवा के आदेश द्वारा अनुमोदित 26 दिसंबर, 2006 एन 1129 का पर्यावरण, तकनीकी और परमाणु पर्यवेक्षण (6 मार्च, 2007 को रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन 9053)।
11. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के ऊर्जा दक्षता वर्ग पर एक अधिनियम जारी करने के उद्देश्य से, इन नियमों के पैरा 5 में निर्दिष्ट व्यक्ति जीजेडएचआई को ऊर्जा दक्षता वर्ग के असाइनमेंट या पुष्टि के लिए एक आवेदन प्रस्तुत करेगा और निम्नलिखित की प्रतियां उसके द्वारा प्रमाणित दस्तावेज:
ए) घोषणा;
बी) दस्तावेज यह पुष्टि करते हैं कि आवेदक वह व्यक्ति है जो अपार्टमेंट बिल्डिंग का प्रबंधन करता है, जिसके संबंध में ऊर्जा दक्षता वर्ग निर्धारित करने के लिए एक निर्णय की आवश्यकता होती है: एक प्रबंधन अनुबंध (यदि प्रबंधन विधि चुनी जाती है - एक प्रबंधन संगठन), या एक प्रोटोकॉल अपार्टमेंट बिल्डिंग में परिसर के मालिकों की एक आम बैठक, जहां एक मकान मालिक संघ या एक आवास सहकारी या अन्य विशेष उपभोक्ता सहकारी द्वारा अपार्टमेंट भवन का प्रबंधन करने का निर्णय लिया गया था (इस घटना में कि एक मकान मालिक संघ या आवास के प्रबंधन की विधि सहकारी या अन्य विशिष्ट उपभोक्ता सहकारी को चुना जाता है, या एक अपार्टमेंट बिल्डिंग हाउस में परिसर के मालिकों की आम बैठक के मिनट, अपार्टमेंट बिल्डिंग में परिसर के मालिक के अधिकार की पुष्टि करने के लिए, परिसर के मालिकों की ओर से अपार्टमेंट बिल्डिंग में, इन नियमों के पैराग्राफ 4 में निर्दिष्ट दस्तावेज (विफलता के मामले में एक अपार्टमेंट इमारत का औसत दर्जे का प्रबंधन);
ग) रूसी संघ के नागरिक कानून की आवश्यकताओं के अनुसार तैयार किए गए आवेदक के प्रतिनिधि के अधिकार की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज।
12. इन नियमों के पैराग्राफ 5 के अनुसार, आवेदन की प्राप्ति की तारीख से 30 दिनों के भीतर और इन नियमों के पैराग्राफ 11 में निर्दिष्ट दस्तावेजों के अनुसार, GZhI प्रस्तुत दस्तावेजों पर विचार करेगा और निम्नलिखित में से एक निर्णय लेगा:
ए) इन नियमों के पैराग्राफ 5 और 11 द्वारा स्थापित दस्तावेजों की संरचना और सामग्री के लिए आवश्यकताओं के साथ प्रस्तुत दस्तावेजों के गैर-अनुपालन और आवेदन और उससे जुड़े दस्तावेजों की वापसी पर;
बी) एक अपार्टमेंट इमारत की ऊर्जा दक्षता वर्ग पर एक अधिनियम जारी करने पर;
ग) एक अपार्टमेंट इमारत के ऊर्जा दक्षता वर्ग पर एक अधिनियम जारी करने से इनकार।
13. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग पर एक अधिनियम जारी करने का निर्णय राज्य आवास कार्यालय द्वारा इन नियमों के पैराग्राफ 5 के अनुसार किया जाता है यदि आवेदन और उससे जुड़े दस्तावेज पैराग्राफ 5 द्वारा स्थापित आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं और इन नियमों में से 11, और यदि उनके विचार की तिथि के अनुसार उनकी वैधता समाप्त नहीं हुई है।
14. एक अपार्टमेंट भवन की ऊर्जा दक्षता वर्ग पर एक अधिनियम जारी करने से इनकार करने का निर्णय राज्य आवास कार्यालय द्वारा इन नियमों के पैराग्राफ 5 के अनुसार इन नियमों के पैराग्राफ 5 में प्रदान किए गए दस्तावेजों की अनुपस्थिति में किया जाता है, ऊर्जा दक्षता वर्ग को निर्दिष्ट करने के लिए आवश्यक ऊर्जा संसाधनों की खपत के वार्षिक विशिष्ट मूल्यों के मूल्य, विसंगतियां घोषणा में इंगित ऊर्जा संसाधनों की खपत के वार्षिक विशिष्ट मूल्यों के मूल्य, मान सुविधा को चालू करने की अनुमति प्राप्त करने के लिए प्रस्तुत किए गए दस्तावेजों में समान मूल्यों के साथ-साथ जब आवेदक उन दस्तावेजों को प्रस्तुत करता है जो उनके विचार की तिथि के अनुसार समाप्त हो गए हैं।
15. इनमें से पैराग्राफ 13 में संदर्भित निर्णय। नियमों को दो प्रतियों में लिखित रूप में तैयार किया जाता है, जिनमें से एक को निर्णय लेने वाले निकाय में संग्रहीत किया जाता है, दूसरा आवेदक को उसके निष्पादन की तारीख से 5 दिनों के बाद नहीं भेजा जाता है। आवेदन और दस्तावेजों को फिर से जमा करना उन परिस्थितियों के उन्मूलन के बाद संभव है जो आवेदन की वापसी के लिए आधार के रूप में कार्य करते हैं और इससे जुड़े दस्तावेज या किसी अपार्टमेंट की ऊर्जा दक्षता वर्ग पर एक अधिनियम जारी करने से इनकार करने का निर्णय इमारत।
16. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के ऊर्जा दक्षता वर्ग पर मूल अधिनियम एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के लिए तकनीकी दस्तावेज में शामिल है।
17. ऊर्जा दक्षता वर्ग पर अधिनियम की एक प्रति राज्य आवास प्राधिकरण को स्थानीय सरकार को भेजी जाती है जो शहरी नियोजन गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए सूचना प्रणाली को प्राप्त करने की तारीख से 30 दिनों के भीतर रखती है।
18. अपार्टमेंट बिल्डिंग के ऊर्जा दक्षता वर्ग को अपार्टमेंट बिल्डिंग के ऊर्जा पासपोर्ट में शामिल किया गया है।
19. यदि हीटिंग और वेंटिलेशन के लिए थर्मल ऊर्जा की विशिष्ट वार्षिक खपत एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के ऊर्जा दक्षता वर्ग पर अधिनियम में निर्दिष्ट से अधिक है, तो अपार्टमेंट बिल्डिंग में परिसर के मालिक, राज्य प्राधिकरण या स्थानीय सरकार, संसाधन आपूर्ति संगठन अपार्टमेंट भवन के ऊर्जा दक्षता वर्ग को संशोधित करने के आवेदन के साथ GZHI पर लागू होता है और उसके द्वारा प्रमाणित निम्नलिखित दस्तावेजों की प्रतियां प्रदान करता है:
ए) एक दस्तावेज यह पुष्टि करता है कि आवेदक एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर का मालिक है, या एक व्यक्ति जो आवास और उपयोगिताओं के भुगतान के लिए सब्सिडी का भुगतान करता है, या एक संसाधन आपूर्ति संगठन जो एक अपार्टमेंट इमारत को गर्मी की आपूर्ति करता है;
बी) रूसी संघ के नागरिक कानून की आवश्यकताओं के अनुसार तैयार किए गए आवेदक के प्रतिनिधि के अधिकार की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज;
ग) उपयोगिताओं के भुगतान के लिए रसीदों की प्रतियां या हीटिंग और वेंटिलेशन के लिए तापीय ऊर्जा की विशिष्ट वार्षिक खपत की अधिकता की पुष्टि करने वाले कृत्यों की प्रतियां।
20. आवेदन और ऊपर निर्दिष्ट दस्तावेजों की प्राप्ति की तारीख से 30 दिनों के भीतर, राज्य आवास कार्यालय प्रस्तुत दस्तावेजों पर विचार करता है और आवेदक को अस्वीकार करने का निर्णय लेता है या अपार्टमेंट भवन के रखरखाव के लिए जिम्मेदार व्यक्ति को भेजता है, या में अपार्टमेंट बिल्डिंग में परिसर के मालिकों को अपार्टमेंट बिल्डिंग का प्रत्यक्ष प्रबंधन, उल्लंघनों को खत्म करने का आदेश जिससे हीटिंग और वेंटिलेशन के लिए तापीय ऊर्जा की विशिष्ट वार्षिक खपत की अधिकता होती है।
द्वितीय. ऊर्जा दक्षता के संबंधित वर्ग और ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के संकेतक के बुनियादी स्तरों के लिए ऊर्जा खपत संकेतकों के मूल्यों के संबंध में आवश्यकताएं
21. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग की विशेषता वाले संकेतकों में ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के संकेतक शामिल हैं, जिसमें हीटिंग, वेंटिलेशन, गर्म पानी की आपूर्ति के साथ-साथ सामान्य घर की जरूरतों के लिए थर्मल ऊर्जा की कुल विशिष्ट वार्षिक खपत शामिल है। 1 एम 2 परिसर, सामान्य संपत्ति के रूप में वर्गीकृत नहीं है, और ऊर्जा संसाधनों के विशिष्ट वार्षिक व्यय के बुनियादी स्तर।
22. एक अपार्टमेंट इमारत में ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के बुनियादी स्तर, जिसमें हीटिंग, वेंटिलेशन, गर्म पानी की आपूर्ति के साथ-साथ सामान्य घर की जरूरतों के लिए थर्मल ऊर्जा की कुल विशिष्ट वार्षिक खपत शामिल है, एक अपार्टमेंट के परिसर के प्रति 1 एम 2 ऐसे भवन जिन्हें किसी अपार्टमेंट भवन की सामान्य संपत्ति के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया है, इन नियमों की तालिका N 1 में दिए गए हैं।
तालिका एन 1. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत का मूल स्तर, हीटिंग, वेंटिलेशन, गर्म पानी की आपूर्ति के साथ-साथ सामान्य घर की जरूरतों के लिए तापीय ऊर्जा की कुल विशिष्ट वार्षिक खपत को दर्शाता है, ...
तालिका एन 1
एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत का आधार स्तर, हीटिंग, वेंटिलेशन, गर्म पानी की आपूर्ति के साथ-साथ सामान्य घर की जरूरतों, बहु-अपार्टमेंट आवासीय भवनों, केडब्ल्यूएच / के लिए थर्मल ऊर्जा की कुल विशिष्ट वार्षिक खपत को दर्शाता है। एम
नाम | एक अपार्टमेंट इमारत के फर्श |
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सूचक | गरम हो जाएगा अवधि | ||||||
थर्मल ऊर्जा की खपत | |||||||
गर्म करने के लिए | |||||||
वेंटिलेशन, गर्म | |||||||
पानी की आपूर्ति और | |||||||
बिजली चालू | |||||||
समुदाय की जरूरत* | |||||||
थर्मल सहित | |||||||
ताप ऊर्जा और | |||||||
हवादार | |||||||
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* सामान्य घरेलू जरूरतों के लिए विद्युत ऊर्जा की विशिष्ट वार्षिक खपत का आधार स्तर लिफ्ट से सुसज्जित अपार्टमेंट भवनों के लिए 10.0 kWh/m है। यदि घर में लिफ्ट नहीं है, तो सामान्य घरेलू जरूरतों के लिए विद्युत ऊर्जा की विशिष्ट वार्षिक खपत का आधार स्तर 7 kWh/m है, और 3 kWh/m तालिका में दर्शाए गए संकेतकों से घटाया जाना चाहिए।
विभिन्न ऊंचाइयों के वर्गों के साथ बहु-पहुंच एमकेडी के लिए, ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के आधार स्तर के मूल्य का निर्धारण करते समय, फर्श की संख्या औसत होती है।
ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के मध्यवर्ती मूल्यों को एक अपार्टमेंट भवन की मंजिलों की संख्या और हीटिंग अवधि डिग्री दिनों (बाद में - जीएसओपी) द्वारा रैखिक प्रक्षेप की विधि द्वारा निर्धारित किया जाता है।
23. ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के आधार स्तर की स्थापना करते समय, निम्नलिखित डिजाइन शर्तों को अपनाया गया था: अपार्टमेंट में आंतरिक हवा का तापमान 20 डिग्री सेल्सियस है, अधिभोग कुल क्षेत्रफल का 20 मीटर है प्रति निवासी परिसर, जो प्रति निवासी 30 m3/h के मानक वायु विनिमय से मेल खाता है और विशिष्ट घरेलू आंतरिक ताप कुल क्षेत्रफल का 17 W/m लाभ प्राप्त करता है। एक संचालित अपार्टमेंट भवन की वास्तविक ऊर्जा खपत की गणना के लिए न्यूनतम अवधि एक वर्ष है। ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के वास्तविक मूल्यों को डिजाइन शर्तों तक कम कर दिया जाता है, जिसके लिए नियमों के इस पैराग्राफ में स्थापित डिजाइन शर्तों से रैखिक इंटरपोलेशन द्वारा ऊर्जा संसाधनों की वास्तविक खपत आनुपातिक रूप से कम या बढ़ी है, इस पर निर्भर करता है उस क्षेत्र की वास्तविक जलवायु संबंधी विशेषताओं का विचलन जहां अपार्टमेंट भवन स्थित है, अपार्टमेंट भवन की मंजिलों की संख्या, परिसर में औसत इनडोर वायु तापमान, जनसंख्या घनत्व, वायु विनिमय, विशिष्ट घरेलू आंतरिक ताप इनपुट, सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता (जब सार्वजनिक सेवाएं अपर्याप्त गुणवत्ता और/या स्थापित अवधि से अधिक रुकावटों के साथ प्रदान की जाती हैं)। सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता 6 मई, 2011 एन 354 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित अपार्टमेंट इमारतों और आवासीय भवनों में परिसर के मालिकों और उपयोगकर्ताओं के लिए सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के नियमों के अनुसार निर्धारित की जाती है। रूसी संघ का विधान, 2011, एन 22, कला। 3168; 2012, एन 23, आइटम 3008; एन 36, आइटम 4908; 2013, एन 16, आइटम 1972; एन 21, आइटम 2648; एन 31, आइटम 4216; एन 39, आइटम 4979; 2014, N 8, 811; N 9, आइटम 919; N 14, आइटम 1627; N 40, आइटम 5428, 6550; N 52, आइटम 7773; 2015, N 9, आइटम 1316; N 37, आइटम 5153; 2016, एन 1, अनुच्छेद 244)।
24. आम घर के मीटरों की अनुपस्थिति में एक अपार्टमेंट इमारत की ऊर्जा दक्षता वर्ग असाइन नहीं किया गया है। इन नियमों की तालिका 2 के अनुसार एक अपार्टमेंट बिल्डिंग बी, ए, ए +, ए ++ की ऊर्जा दक्षता कक्षाएं असाइन नहीं की जाती हैं यदि ऐसे घर में शीतलक तापमान के स्वत: नियंत्रण के कार्य के साथ कोई व्यक्तिगत ताप बिंदु नहीं है बाहरी तापमान पर, सामान्य क्षेत्रों की ऊर्जा-कुशल (एलईडी) प्रकाश व्यवस्था, साथ ही संघीय कानून एन 261-एफजेड के अनुसार व्यक्तिगत मीटरिंग उपकरणों का उपयोग किया जाता है।
25. कर कानून के प्रयोजनों के लिए उच्च ऊर्जा दक्षता वर्ग वाले अपार्टमेंट भवन इन नियमों की तालिका 2 के अनुसार वर्ग ए, ए +, ए ++ के घर हैं।
26. अक्षय ऊर्जा स्रोतों से प्राप्त ऊर्जा संसाधन ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत की गणना करते समय लेखांकन के अधीन नहीं होते हैं, यदि उन्हें उत्पन्न करने वाले उपकरण एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के इंजीनियरिंग सिस्टम में शामिल हैं।
III. ऊर्जा दक्षता वर्ग के सूचकांक (अंकन) के लिए आवश्यकताएं, जो एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के मोर्चे पर रखी गई हैं
27. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के ऊर्जा दक्षता वर्ग का पदनाम लैटिन अक्षरों में ए ++ से जी के पैमाने पर आधार संकेतक से ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के संकेतक के विचलन के अनुसार किया जाता है। इन नियमों की तालिका एन 2।
तालिका एन 2. ऊर्जा दक्षता वर्ग
तालिका संख्या 2
ऊर्जा दक्षता वर्ग पदनाम | ऊर्जा दक्षता वर्ग का नाम | बेसलाइन से ऊर्जा संसाधनों की वास्तविक विशिष्ट वार्षिक खपत का विचलन मूल्य,% |
सुप्रीम | 60 समावेशी और कम |
|
सुप्रीम | से - 50 समावेशी से - 60 |
|
बहुत लंबा | से - 40 समावेशी से - 50 . तक |
|
से - 30 समावेशी से - 40 . तक |
||
ऊपर उठाया हुआ | से - 15 समावेशी से - 30 . तक |
|
सामान्य | 0 से लेकर - 15 . तक |
|
कम किया हुआ | + 25 से लेकर 0 . तक |
|
+ 50 से + 25 . तक |
||
बहुत कम |
28. ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक घर के अग्रभाग की सतह पर लगाने के लिए आकार में 300 x 300 मिमी वर्गाकार प्लेट है। ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक के एक योजनाबद्ध प्रतिनिधित्व का एक उदाहरण इन नियमों के चित्र 1 में दिखाया गया है।
ऊर्जा दक्षता वर्ग | ||
उच्च |
चित्रा 1. एक अपार्टमेंट इमारत की ऊर्जा दक्षता वर्ग का सूचकांक।
29. शीर्ष किनारे पर प्लेट की सतह के सामने की तरफ, बड़े अक्षरों में शिलालेख बनाया गया है: "ऊर्जा दक्षता वर्ग"। प्लेट के केंद्र में लैटिन वर्णमाला (ए, बी, सी, डी, ई, एफ, जी) का एक बड़ा अक्षर 200 मिमी ऊंचा, एक "+" चिह्न 100 मिमी ऊंचा है, जो ऊर्जा दक्षता वर्ग को दर्शाता है जिसमें संचालित अपार्टमेंट इमारत के अंतर्गत आता है। प्लेट के नीचे, ऊर्जा दक्षता वर्ग का नाम बड़े अक्षरों में दर्शाया गया है: शून्य के करीब, उच्चतम, बहुत अधिक, उच्च, बढ़ा हुआ, सामान्य, कम, निम्न, बहुत कम। साइन का फ़ॉन्ट और पृष्ठभूमि का रंग अपार्टमेंट बिल्डिंग के अग्रभाग पर रखे मौजूदा साइनेज से मेल खाने के लिए चुना जा सकता है, या चमकदार सफेद पृष्ठभूमि पर काला हो सकता है।
30. डेवलपर या अपार्टमेंट बिल्डिंग का प्रबंधन करने वाले व्यक्ति को अपार्टमेंट बिल्डिंग के ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक को बाईं ओर से 30-50 सेमी की दूरी पर जमीन से 2 मीटर से अधिक की ऊंचाई पर एक अग्रभाग पर रखना होगा। इमारत का कोना इस तरह से है कि ऊर्जा वर्ग संकेतक की दृश्यता सुनिश्चित की जाती है दक्षता और सुरक्षा।
31. अपार्टमेंट बिल्डिंग के परिसर के मालिकों को सूचित करने के लिए, अपार्टमेंट बिल्डिंग का प्रबंधन करने वाला व्यक्ति अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रवेश द्वार के अंदर या अपार्टमेंट बिल्डिंग से संबंधित सूचना बोर्डों पर निम्नलिखित जानकारी वाला ऊर्जा दक्षता वर्ग लेबल लगाएगा:
- अपार्टमेंट बिल्डिंग का पता;
- अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग पर अधिनियम की संख्या और तारीख;
- एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग - कम से कम 50 मिमी की ऊंचाई के साथ लैटिन वर्णमाला (ए, बी, सी, डी, ई, एफ, जी) का एक बड़ा अक्षर, की ऊंचाई के साथ एक "+" चिह्न इन नियमों की तालिका एन 2 के अनुसार कम से कम 25 मिमी और ऊर्जा दक्षता वर्ग का नाम;
- सामान्य घर की जरूरतों के लिए हीटिंग, वेंटिलेशन, गर्म पानी की आपूर्ति और बिजली के लिए गर्मी ऊर्जा खपत के मूल्य, और हीटिंग और वेंटिलेशन के लिए अलग से गर्मी ऊर्जा खपत, एक अपार्टमेंट इमारत के ऊर्जा दक्षता वर्ग पर अधिनियम में निर्दिष्ट, कम हो गया गणना वाले;
- ऊर्जा दक्षता के प्रत्येक वर्ग के लिए ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट वार्षिक खपत के बुनियादी स्तर के संकेतक के न्यूनतम और अधिकतम मूल्यों की एक तालिका;
- परियोजना प्रलेखन में निर्दिष्ट एक अपार्टमेंट भवन की ऊर्जा दक्षता वर्ग (यदि ऐसा वर्ग परियोजना प्रलेखन में इंगित किया गया था, यदि कोई हो)।
32. इन नियमों के पैराग्राफ 9 में निर्दिष्ट मामले में, अपार्टमेंट बिल्डिंग का प्रबंधन करने वाला व्यक्ति अपार्टमेंट बिल्डिंग के एनर्जी एफिशिएंसी क्लास इंडिकेटर को अपार्टमेंट बिल्डिंग के सामने से हटा देता है और एनर्जी एफिशिएंसी क्लास लेबल को इंफॉर्मेशन स्टैंड से हटा देता है।
दस्तावेज़ का इलेक्ट्रॉनिक पाठ
कोडेक्स जेएससी द्वारा तैयार और इसके खिलाफ सत्यापित:
आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल
कानूनी जानकारी
www.pravo.gov.ru, 10.08.2016,
एन 0001201608100003
23 नवंबर, 2009 के संघीय कानून संख्या 261-FZ के अनुच्छेद 6 और 12 के अनुसार "ऊर्जा की बचत पर और ऊर्जा दक्षता बढ़ाने पर और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान 2009, नंबर 48, कला। 5711; 2010, नंबर 19, अनुच्छेद 2291, संख्या 31, अनुच्छेद 4160, अनुच्छेद 4206), रूसी संघ की सरकार के 25 जनवरी, 2011 नंबर 18 के डिक्री के पैराग्राफ 2 "पर" अपार्टमेंट इमारतों के ऊर्जा दक्षता वर्ग के निर्धारण के लिए भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और नियमों की आवश्यकताओं के लिए ऊर्जा दक्षता आवश्यकताओं की स्थापना के लिए नियमों का अनुमोदन" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 2011, संख्या 5, कला। 742) और आधार पर संघीय कानून को लागू करने के उद्देश्य से रूसी संघ में ऊर्जा आपूर्ति और ऊर्जा दक्षता में सुधार के लिए कार्य योजना के खंड 51 के "ऊर्जा की बचत और ऊर्जा दक्षता में सुधार और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" रूसी संघ का", 1 दिसंबर, 2009 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित संख्या 1830-आर (रूसी संघ का एकत्रित विधान 2009, संख्या 50, कला। 6114; 2010, नंबर 18, कला। 2243, नंबर 37, कला। 4675), मैं आदेश देता हूं:
1. इस आदेश के अनुसार, अपार्टमेंट इमारतों की ऊर्जा दक्षता वर्गों के निर्धारण के लिए नियमों को मंजूरी दें।
2. इस आदेश के अनुसार, एक अपार्टमेंट भवन के अग्रभाग पर स्थित एक अपार्टमेंट भवन के ऊर्जा दक्षता वर्ग के सूचकांक के लिए आवश्यकताओं को अनुमोदित करें।
3. आवास और सांप्रदायिक सेवा विभाग (I.A. Bulgakova), हस्ताक्षर करने की तारीख से 10 दिनों के बाद नहीं, इस आदेश को राज्य पंजीकरण के लिए रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को भेजें।
4. रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास के उप मंत्री पर इस आदेश के निष्पादन पर नियंत्रण लगाने के लिए ए.ए. पोपोव।
| और उस बारे में। मंत्री | वी.ए. टोकारेव |
पंजीकरण संख्या 20810
नियम
अपार्टमेंट इमारतों की ऊर्जा दक्षता वर्गों का निर्धारण
1. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग (बाद में ऊर्जा दक्षता वर्ग के रूप में संदर्भित) के परिणामों द्वारा निर्धारित किया जाता है:
भवन में कार्यान्वित वास्तुशिल्प, कार्यात्मक-तकनीकी, रचनात्मक और इंजीनियरिंग समाधानों का आकलन;
ऊर्जा संसाधनों की खपत के वार्षिक विशिष्ट मूल्यों को दर्शाने वाले संकेतकों की स्थापना, जिसमें वाद्य या गणना विधियों का उपयोग करना शामिल है;
इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं की ऊर्जा दक्षता की आवश्यकताओं द्वारा स्थापित सामान्यीकृत स्तर से ऊर्जा संसाधनों की विशिष्ट खपत की गणना (वास्तविक) मूल्य के विचलन का परिमाण।
2. भवन में कार्यान्वित वास्तुशिल्प, कार्यात्मक-तकनीकी, रचनात्मक और इंजीनियरिंग समाधानों का मूल्यांकन परियोजना प्रलेखन के साथ-साथ एक क्षेत्र सर्वेक्षण के आधार पर स्थापित किया जाता है।
3. अपार्टमेंट इमारतों की ऊर्जा दक्षता वर्ग तालिका के साथ प्राप्त विचलन मूल्य की तुलना करने के बाद ऊर्जा दक्षता वर्ग निर्धारित किया जाता है।
4. परियोजना प्रलेखन का उपयोग करके ऊर्जा दक्षता के वर्ग का निर्धारण करते समय, अन्य बातों के अलावा, परियोजना प्रलेखन की राज्य परीक्षा के निष्कर्ष को ध्यान में रखा जाता है।
5. संचालित अपार्टमेंट इमारतों की ऊर्जा दक्षता वर्ग हीटिंग, वेंटिलेशन और गर्म पानी की आपूर्ति के लिए थर्मल ऊर्जा की विशिष्ट वार्षिक खपत के वास्तविक संकेतकों के साथ-साथ इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं की ऊर्जा दक्षता आवश्यकताओं के अनुपालन के आधार पर निर्धारित किया जाता है।
6. ऊर्जा दक्षता वर्ग लैटिन अक्षरों में दर्शाया गया है। ऊर्जा दक्षता वर्गों के पदनाम और नाम नीचे दी गई तालिका में दिखाए गए हैं।
अपार्टमेंट इमारतों के लिए ऊर्जा दक्षता वर्ग तालिका
नोट: * डिजाइन चरण में - हीटिंग और वेंटिलेशन के लिए तापीय ऊर्जा की विशिष्ट खपत का केवल परिकलित मूल्य।
आवश्यकताएं
एक अपार्टमेंट इमारत के सामने स्थित एक अपार्टमेंट इमारत की ऊर्जा दक्षता वर्ग के सूचकांक के लिए
1. एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में परिसर के मालिक, या एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के रखरखाव के लिए जिम्मेदार व्यक्ति, अपार्टमेंट बिल्डिंग के ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक (इसके बाद ऊर्जा दक्षता वर्ग के रूप में संदर्भित) की उचित स्थिति सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं और , जब ऊर्जा दक्षता वर्ग बदलता है, तो सुनिश्चित करें कि यह संकेतक बदल दिया गया है।
2. ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक घर के मुखौटे की सतह पर फास्टनरों के साथ फिक्सिंग के लिए 5 मिमी के व्यास के साथ कोनों में छेद के साथ आकार में 300x300 मिमी आकार की स्क्वायर प्लेट है। ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक के एक योजनाबद्ध प्रतिनिधित्व का एक उदाहरण चित्र (चित्र 1) में दिखाया गया है।
ग्राफिक वस्तु देखें
"चावल। 1. ऊर्जा दक्षता वर्ग"
3. प्लेट की सतह के शीर्ष किनारे पर "ऊर्जा दक्षता वर्ग" शिलालेख बड़े अक्षरों में बना है। प्लेट के केंद्र में लैटिन वर्णमाला (ए, बी ++, बी +, बी, सी, डी, ई) 200 मिमी ऊंचा का एक बड़ा अक्षर है, जो ऊर्जा दक्षता वर्ग को दर्शाता है जिससे संचालन में इमारत संबंधित है। प्लेट के नीचे, ऊर्जा दक्षता वर्ग का नाम बड़े अक्षरों में दर्शाया गया है: उच्चतम, उच्चतम, उच्चतम, सामान्य, निम्नतम, निम्नतम। फ़ॉन्ट का रंग काला है, सूचक की पृष्ठभूमि का रंग चमकदार सफेद है।
4. एक अपार्टमेंट इमारत के ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक को भवन के बाएं कोने से 30-50 सेमी की दूरी पर जमीनी स्तर से 2 से 3 मीटर की ऊंचाई पर एक अग्रभाग पर रखा गया है। ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक की दृश्यता सुनिश्चित की जानी चाहिए।
5. अपनी ऊर्जा दक्षता में वृद्धि प्रदर्शित करने के लिए प्राप्त ऊर्जा दक्षता वर्ग के अनुपालन की पुष्टि के परिणामों के आधार पर एक अपार्टमेंट भवन के पुनर्निर्माण या ओवरहाल के बाद, पुराने संकेत को एक नए के साथ बदल दिया जाना चाहिए।
8 अप्रैल, 2011 के रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के आदेश संख्या 161 "अपार्टमेंट इमारतों की ऊर्जा दक्षता वर्गों और ऊर्जा दक्षता वर्ग के लिए आवश्यकताओं के निर्धारण के लिए नियमों के अनुमोदन पर स्थित एक अपार्टमेंट भवन की ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक पर एक अपार्टमेंट इमारत का मुखौटा ”
पंजीकरण संख्या 20810
यह आदेश इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख के 10 दिन बाद लागू होगा।
दस्तावेज़ अवलोकन
अपार्टमेंट इमारतों की ऊर्जा दक्षता वर्ग निर्धारित करने के नियम तय किए गए हैं।
भवन में लागू वास्तु, कार्यात्मक, तकनीकी, रचनात्मक और इंजीनियरिंग समाधानों के मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर वर्ग का निर्धारण किया जाता है। यह परियोजना प्रलेखन के साथ-साथ क्षेत्र सर्वेक्षण के आधार पर किया जाता है।
संकेतक स्थापित किए जाते हैं जो ऊर्जा खपत के वार्षिक विशिष्ट मूल्यों की विशेषता रखते हैं, सामान्यीकृत स्तर से इस मूल्य के परिकलित मूल्य के विचलन का आकार।
तालिका के साथ प्राप्त विचलन मूल्य की तुलना करने के बाद ऊर्जा दक्षता वर्ग निर्धारित किया जाता है।
संचालित अपार्टमेंट इमारतों के संबंध में, वर्ग हीटिंग, वेंटिलेशन और गर्म पानी की आपूर्ति के लिए गर्मी ऊर्जा की विशिष्ट वार्षिक खपत के वास्तविक संकेतकों के साथ-साथ इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं की ऊर्जा दक्षता आवश्यकताओं के अनुपालन के आधार पर निर्धारित किया जाता है।
ऊर्जा दक्षता वर्ग को लैटिन अक्षरों में दर्शाया गया है।
मुखौटा पर स्थित एक अपार्टमेंट इमारत के ऊर्जा दक्षता वर्ग के सूचकांक के लिए आवश्यकताएं स्थापित की गई हैं। यह एक चौकोर प्लेट है। परिसर के मालिक या घर के रखरखाव के लिए जिम्मेदार व्यक्ति संकेत की उचित स्थिति सुनिश्चित करते हैं।
यदि ऊर्जा दक्षता वर्ग बदलता है, तो एक नया सूचक रखा जाता है।
पीएच.डी. में और। लिवचाकी, ऊर्जा पर रूसी संघ के राज्य ड्यूमा की समिति के विशेषज्ञ परिषद के सदस्य
बेहतर थर्मल इन्सुलेशन वाले घरों की वास्तविक गर्मी खपत को मापने से अपेक्षित ऊर्जा बचत नहीं दिखा। दुर्भाग्य से, इसने मुझे आश्चर्यचकित नहीं किया: यह 1995 में हीटिंग के लिए एसएनआईपी की आवश्यकताओं के संशोधन के कारण हुआ होगा, हीटिंग पर गर्मी का भार बढ़ाने की दिशा में, गर्मी के नुकसान की गणना करते समय अपार्टमेंट में घरेलू गर्मी उत्सर्जन के प्रभाव की उपेक्षा करना। कमरों में, इन परिस्थितियों की अनदेखी करते हुए जब हीटिंग सिस्टम के संचालन के तरीके विकसित होते हैं और हीटिंग उपकरणों के गर्मी हस्तांतरण के व्यक्तिगत स्वचालित नियंत्रण के लिए उपकरणों की अक्षमता होती है। उपलब्ध साधनों से अपेक्षित ऊर्जा बचत कैसे प्राप्त की जाए, इसका प्रमाण नीचे दिया गया है।
हाल ही में, गर्मी मीटर से लैस इमारतों की संख्या, जो हीटिंग के लिए खपत की गई गर्मी ऊर्जा की मात्रा को मापती है, में वृद्धि हुई है। 2000 के बाद बने घरों, संघीय नियमों के अनुसार इन्सुलेशन के साथ, 1995 से पहले निर्मित इमारतों की तुलना में गर्मी ऊर्जा खपत को लगभग 50% कम करना होगा, जिस वर्ष इमारतों की थर्मल सुरक्षा बढ़ाने की आवश्यकताओं को अपनाया जाना शुरू हुआ। . हालांकि, माप परिणामों के अनुसार, यह पता चला कि गर्मी की खपत में केवल 15-20% की कमी आई है।
तालिका 1 2000 से पहले और बाद में निर्मित मानक श्रृंखला के बहु-अपार्टमेंट भवनों की वास्तविक गर्मी खपत पर डेटा प्रस्तुत करती है। 1 तुलना में आसानी के लिए, हीटिंग के लिए मापी गई गर्मी की खपत को हीटिंग के लिए गर्मी ऊर्जा की विशिष्ट वार्षिक खपत के संदर्भ में दिया जाता है, जिसे प्रत्येक घर में अपार्टमेंट के क्षेत्र के एम 2 को संदर्भित किया जाता है और मानक हीटिंग के प्रति डिग्री-दिन की गणना की जाती है। अवधि (मास्को के लिए, जीएसओपी = 4943 डिग्री सेल्सियस दिन)।
तालिका से पता चलता है कि 2000 से पहले निर्मित घरों में हीटिंग के लिए थर्मल ऊर्जा की विशिष्ट वार्षिक खपत, श्रृंखला के आधार पर, 190-150 kWh / m 2 है, 2000 के बाद बने घरों में घट कर 164-142 kW · h/m 2 , श्रृंखला P44T (रिपोर्ट से) 181 kWh/m 2 तक, जबकि मानक मान 95 kWh/m 2 है, और परीक्षा ने पुष्टि की कि परियोजना मानक का अनुपालन करती है।
इस विसंगति के संबंध में, कुछ विशेषज्ञों की राय है कि गर्मी की खपत को इस तथ्य के कारण कम करके आंका जाता है कि:
- बहु-अपार्टमेंट इमारतों को गर्म करने के लिए विशिष्ट वार्षिक गर्मी की खपत के बुनियादी संकेतक अपार्टमेंट में घरेलू गर्मी उत्सर्जन के overestimated मूल्यों को अपनाने के कारण गलत तरीके से निर्धारित किए गए थे;
- बाहरी दीवारों के गर्मी हस्तांतरण के लिए वास्तविक प्रतिरोध परियोजना में निर्धारित मूल्यों की तुलना में 50% कम हो जाता है। यह तथ्य कथित तौर पर एक थर्मल इमेजिंग सर्वेक्षण के दौरान सामने आया था;
- हीटिंग के लिए व्यक्तिगत ताप ऊर्जा मीटर की कमी के कारण निवासियों के पास ऊर्जा बचाने के लिए कोई प्रेरणा नहीं है, जिन्हें 1 जुलाई 2012 से पहले रूसी कानून के तहत स्थापित करना आवश्यक है।
घरेलू नियामक दस्तावेजों द्वारा अनुशंसित घरेलू गर्मी उत्सर्जन की मात्रा के बारे में पहले निराधार संदेह के संबंध में, मैं संदर्भित करता हूं, जहां एसएनआईपी II-33-75 "हीटिंग ..." में विशिष्ट संकेतक निर्धारित किए गए हैं और 40 वर्षों के अभ्यास द्वारा पुष्टि की गई है। आवासीय भवनों के संचालन में, साथ ही आधुनिक परिस्थितियों के लिए समायोजित और एसएनआईपी 23-02-2003 "इमारतों की थर्मल सुरक्षा" में दिया गया है, और यूरोपीय मानकों आईएसओ 13790: 2008 के साथ उनका संयोग है।
तालिका एक।हीटिंग अवधि के लिए मानक श्रृंखला के आवासीय भवनों के लिए हीटिंग के लिए तापीय ऊर्जा की विशिष्ट खपत के डिजाइन और आवश्यक मूल्यों की तुलना 149 घरों में से और 42 में से वास्तविक गर्मी खपत के साथ - (रिपोर्ट से)।
| हाउस सीरीज | सर्वेक्षण। | झपकी लेना। = | क्यूसे। साल, | क्यूसे.tr. साल, | क्यूसे.तथ्य। साल, | क्यूसे.तथ्य। साल / क्यूसे.tr. साल |
| केओपीई/18-22, | ||||||
| केओपीई/18-22, 1984-98 | ||||||
| केओपीई 2000, 2002-09(रिपोर्ट से) | 61 / 53 = 1,15 | |||||
| पी-3/10-17, | ||||||
| पी-3एम/12-17, | 54 / 43 = 1,25 | |||||
| पी-3/16, 1976-82 (रिपोर्ट से) | ||||||
| पी-3एम/14-17, 2005-09(रिपोर्ट से) | 54 / 43 = 1,25 | |||||
| II-49/9, 1970-डीएसके-1 द्वारा श्रृंखला P44 . तक निर्मित | ||||||
| पी-44/16, | ||||||
| पी-44/16*, | ||||||
| पी-44/10-17, | ||||||
| पी-44टी/10-17, | 77 / 51 = 1,51 | |||||
| पी-44/16, 1982-86 (रिपोर्ट से) | ||||||
| पी-44/16*, 1987-90 (रिपोर्ट से) | ||||||
| पी-44/17, 1993-95 (रिपोर्ट से) | ||||||
| पी-44टी/10-17, 2001-02(रिपोर्ट से) | 77 / 51 = 1,51 | |||||
| पी-46/9-14, | ||||||
| पी-46एम/7 और 12, | 65 / 47 = 1,37 |
टिप्पणियाँ।
* - तो मॉस्को बिल्डिंग कैटलॉग के अनुसार (मतलब 17 मंजिल);
एसएनआईपी 23-02-2003 के अनुसार बाहरी आवरण के इन्सुलेशन के साथ बनाई गई इमारतों को बोल्ड में हाइलाइट किया गया है।
दूसरा बयान, राज्य बजटीय संस्थान सीईआईआईएस द्वारा दिया गया, 2000 के बाद निर्मित घरों की दीवारों के गर्मी हस्तांतरण के लिए कम प्रतिरोध में वास्तविक कमी के बारे में, विशेष रूप से, पी 44 प्रकार श्रृंखला के आवासीय घरों की तुलना में 50-60% की तुलना में परियोजना में निर्धारित, को ध्यान में नहीं रखा जा सकता है, क्योंकि:
- सबसे पहले, एक थर्मल इमेजिंग सर्वेक्षण केवल बाहरी बाड़ के बढ़े हुए गर्मी हस्तांतरण के स्थानीय क्षेत्रों की गुणात्मक तस्वीर का खुलासा करता है, लेकिन पर्याप्त सटीकता के साथ दीवार के टुकड़े के गर्मी हस्तांतरण के लिए कम प्रतिरोध के मात्रात्मक संकेतक और राज्य द्वारा उपयोग की जाने वाली तकनीक का आकलन नहीं कर सकता है। बजटीय संस्थान CEIIS Rosstandart द्वारा प्रमाणित नहीं है;
- दूसरे, डिजाइन संगठन SUE "MNIITEP" ने दीवार के टुकड़ों के प्रयोगशाला परीक्षणों के आधार पर JSC "DSK-1" के निर्देशों पर P44 श्रृंखला के घरों की दीवारों के गर्मी हस्तांतरण प्रतिरोध के मूल्यों को लिया। बार-बार राज्य एकात्मक उद्यम "NIIMosstroy" द्वारा पूर्ण पैमाने पर परीक्षणों में प्राप्त की तुलना में अधिक बाँझ परिस्थितियों में किया जाता है।
क्षेत्र माप के परिणामों का विश्लेषण करने की पद्धति
परमैं पुष्टि करता हूं कि इमारतों की अत्यधिक गर्मी की खपत मुख्य रूप से इमारतों के कृत्रिम ओवरहीटिंग से जुड़ी है, और रिपोर्ट के लेखक, जिन्होंने नवीनतम सर्वेक्षण किए, खुद इस निष्कर्ष पर आ सकते हैं, अगर गर्मी की खपत का आकलन करते समय, उन्होंने निर्देशों का सख्ती से पालन किया GOST 31168-2003 "आवासीय भवन। हीटिंग के लिए तापीय ऊर्जा की विशिष्ट खपत का निर्धारण करने की विधि।
यह GOST सभी निर्मित और संचालित आवासीय भवनों के लिए प्राकृतिक परिस्थितियों में हीटिंग के लिए थर्मल ऊर्जा की विशिष्ट खपत को निर्धारित करने के लिए एक विधि स्थापित करता है, जिसमें प्राकृतिक वेंटिलेशन के परिणामस्वरूप घुसपैठ की गई हवा का ताप, और सामान्यीकृत संकेतक के साथ इसकी तुलना शामिल है। ऐसा करने के लिए, खंड 9.7 के अनुसार, माप परिणाम कई दिनों के लिए या एक महीने की अवधि के लिए (चल रही गर्मी हस्तांतरण प्रक्रियाओं की गतिशील प्रकृति से जुड़े परिवर्तनों के प्रभाव को कम करने के लिए) एक आयताकार में एक ग्राफ पर प्लॉट किए जाते हैं समन्वय प्रणाली, जिसका एब्सिस्सा अक्ष भवन के अंदर और बाहर एक निश्चित अवधि के हवा के तापमान के औसत के बीच अंतर को प्रदर्शित करता है, और y- अक्ष के साथ - उसी अवधि के लिए मापा जाता है, हीटिंग के लिए तापीय ऊर्जा की खपत, एक को संदर्भित किया जाता है घंटा (अवधि के घंटों की संख्या से विभाजित), और उसी पैरामीटर की गणना की गई निर्भरता के साथ तुलना की जाती है जो सामान्यीकृत (डिज़ाइन) संकेतक ऊर्जा दक्षता को संतुष्ट करती है।
गणना की गई निर्भरता हीटिंग के लिए अनुमानित गर्मी की खपत के आधार पर बनाई गई है, हीटिंग उपकरणों की हीटिंग सतह में रिजर्व को ध्यान में रखे बिना, और घरेलू गर्मी के बढ़ते हिस्से को ध्यान में रखते हुए, हीटिंग डिजाइन के लिए गणना किए गए बाहरी तापमान पर निर्धारित किया जाता है। "आवासीय और सार्वजनिक भवनों के हीटिंग सिस्टम पर परिसर की गर्मी के नुकसान की गणना और गर्मी के भार के लिए दिशानिर्देश" आर एनपी "एबीओके" 2.3-2012 के अनुसार बाहरी हवा के तापमान में वृद्धि के साथ घर के गर्मी संतुलन में इनपुट। लेखक की प्राथमिकता और इस समाधान को लागू करने में उनके 40 वर्षों के अनुभव के साथ-साथ संक्षिप्तता को स्वीकार करते हुए, ABOK पत्रिका के संपादकों ने इस निर्भरता को "लिवचक ग्राफ" (नंबर 1-2014) कहा।
एमजीएसएन 2.01-99 और एबीओके दिशानिर्देशों की आवश्यकताओं के अनुसार डिजाइन किए गए अपार्टमेंट भवनों के लिए इस निर्भरता का निर्माण करते समय, हीटिंग के लिए शून्य गर्मी की खपत +12 डिग्री सेल्सियस के बाहरी हवा के तापमान पर होगी। उपरोक्त GOST के खंड 9.2 के अनुसार घर के अंदर औसत हवा का तापमान और ठंड के मौसम के दौरान एसएनआईपी 41-01-2003 "हीटिंग, वेंटिलेशन और एयर कंडीशनिंग" के खंड 5.1 को ध्यान में रखते हुए सेवा क्षेत्र में लिया जाना चाहिए। आवासीय परिसर GOST 30494 के अनुसार न्यूनतम इष्टतम तापमान के रूप में - टीअतिरिक्त= 20°C 2 .
जो कहा गया है उसे प्रदर्शित करने के लिए, हम 2009-2010 के गर्म मौसम में किए गए परीक्षणों के परिणामों का उपयोग करेंगे। मॉस्को के हाउसिंग स्टॉक के पूंजी मरम्मत विभाग और II-18-01 / 12 श्रृंखला के 8 आवासीय भवनों पर दक्षिण-पश्चिमी प्रशासनिक जिले के प्रीफेक्चर के सहयोग से Moskomexpertiza और मास्को मेयर कार्यालय की पहल पर उल. ओब्रुचेव, जिसमें आर सेंट तक दीवार इन्सुलेशन सहित एक व्यापक ओवरहाल किया गया था। पीआर \u003d 3.06 मीटर 2 ° / डब्ल्यू, खिड़कियों को आर के साथ अधिक वायुरोधी वाले के साथ बदलना। पीआर \u003d 0.55 मीटर 2 · ° / डब्ल्यू, थर्मोस्टैट्स से लैस हीटर के साथ हीटिंग सिस्टम का प्रतिस्थापन, और भवन के हीटिंग सिस्टम को गर्मी की आपूर्ति के लिए एक स्वचालित नियंत्रण इकाई (एसीयू) का उपकरण।
2008-2009 की गर्मियों में हीटिंग सिस्टम को बदल दिया गया था; सड़क पर घर 57 पर। ओब्रुचेव, 18 नवंबर, 2009 को, ऊपर वर्णित गणना निर्भरता के अनुसार हीटिंग के लिए गर्मी की आपूर्ति की गई थी (इसमें दिखाया गया है कि नियंत्रक को कैसे पुन: कॉन्फ़िगर किया जाना था), और उसी श्रृंखला के घरों 47, 49 और 61 में, एसीयू नियंत्रक डिजाइन तापमान अनुसूची को बनाए रखने के लिए चालू किया गया था, घरों में 51 और 63 में, एसीयू अभी तक स्थापित नहीं किया गया है, केंद्रीय हीटिंग स्टेशन में गर्मी की आपूर्ति का विनियमन किया गया था, जिससे सभी सूचीबद्ध भवन जुड़े हुए थे। सड़क पर वांछित घरों की हीटिंग सिस्टम की गर्मी खपत के मापन के परिणाम। 1 अक्टूबर से 30 अप्रैल, 2010 तक ओब्रुचेव, औसत दैनिक बाहरी तापमान में +12.8°С से -23.1°С तक परिवर्तन के साथ, घरेलू ताप मीटरों के मापन को संसाधित करके प्राप्त किया गया था, जिसका एक प्रिंटआउट MIPC द्वारा प्रदान किया गया था। औसत मासिक संकेतकों को संसाधित करने के परिणाम सारांश तालिका 2 में दिए गए हैं (घरों 53 और 59 को वर्णित एएमयू के संचालन में विफलताओं के कारण बाहर रखा गया है)।
तालिका 2। 2009-2010 की हीटिंग अवधि के लिए मास्को में ओब्रुचेवा स्ट्रीट पर श्रृंखला II-18-01 / 12 के घरों के लिए हीटिंग सिस्टम द्वारा गर्मी की खपत के प्रसंस्करण माप के परिणाम।
| ओब्रुचेव, 57 | ओब्रुचेव, 47 | ओब्रुचेवा 49 | ओब्रुचेवा, 61 | ओब्रुचेवा, 51 | ओब्रुचेवा, 63 |
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| अक्टूबर, | ||||||
| नवंबर, | ||||||
| दिसंबर, | ||||||
| जनवरी, | ||||||
| फ़रवरी, | ||||||
| मार्च, | ||||||
| अप्रैल, | ||||||
| 2009-10 के लिए कुल: पर | 348/118*** | 391/133** | 430/146** | 415/141** | 614/209** | 551/188** |
| टिप्पणियाँ: * अंश में - जीकेएल में एक महीने के लिए हीटिंग के लिए मापा गया गर्मी की खपत, हर में - महीने के औसत घंटे के लिए वास्तविक गर्मी की खपत का मूल्य किलोवाट में; ** अंतिम पंक्ति में: अंश में, Gcal में हीटिंग अवधि के दौरान घर को गर्म करने के लिए वास्तविक गर्मी की खपत, हर में - kWh / m 2 में घर को गर्म करने के लिए गर्मी ऊर्जा की विशिष्ट खपत, हीटिंग के लिए कम एसएनआईपी 23-02-2003 (जीएसओपी = 4943 डिग्री सेल्सियस। दिन) के अनुसार अवधि मानक; *** यदि हम निर्धारित मोड से विचलन के बिना नियंत्रक के संचालन की अवधि के द्वारा केवल वास्तविक गर्मी खपत डी 57 निर्धारित करते हैं, तो मानक हीटिंग अवधि के दौरान हीटिंग के लिए विशिष्ट ताप ऊर्जा खपत 99.5 kWh/m 2 होगी। |
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माप परिणामों के आधार पर, औसत मासिक हवा के तापमान में अंतर के आधार पर, सूचीबद्ध इमारतों के हीटिंग सिस्टम की वास्तविक गर्मी खपत की हीटिंग अवधि के प्रत्येक महीने के लिए प्रति घंटा औसत में परिवर्तन के ग्राफ (छवि 1)। भवन के अंदर और बाहर, GOST 31168-2003 की सिफारिशों के अनुसार, प्लॉट किए गए थे। एमजीएसएन 2.01-99 . के अनुसार तापीय ऊर्जा की आवश्यक डिजाइन खपतघर श्रृंखला II-18-01/12 के हीटिंग और वेंटिलेशन के लिए होगा क्यूसे.tr.आर= 175.7 किलोवाट। इस मूल्य की गणना खाते में की जाती है:
चावल। 1. मॉस्को में सड़क पर श्रृंखला II-18-01 / 12 के हीटिंग घरों के लिए वास्तविक गर्मी की खपत को मापने के परिणाम। 2009-10 के हीटिंग सीजन में ओब्रुचेव। और भवन के अंदर और बाहर तापमान अंतर पर Qot, kW को गर्म करने के लिए गर्मी की खपत में परिवर्तन की गणना निर्भरता tb - tn, °С (प्रतीकों के साथ माप परिणाम: घरों के लिए मासिक औसत 47, 49, 61, 51, 63 और के लिए घर पर कई दिन 57; हीटिंग के लिए गर्मी की खपत में बदलाव के लिए निर्भरता रेखाएं: 1 - अनुमानित आवश्यक खपत; 2 - घर को मापने के परिणामों का सारांश 57; 3 - परियोजना के अनुसार गणना; 4 - घरों के माप का सारांश 51, 63)।
डिजाइन तापीय ऊर्जा की गणना की खपतइस श्रृंखला के एक घर के हीटिंग और वेंटिलेशन के लिए, बिना गर्म किए गए परिसर में रखी पाइपलाइनों द्वारा गर्मी के नुकसान के लिए बिल्डिंग-टॉवर (परियोजना से) की गणना की गई गर्मी के नुकसान के लिए 5% अधिभार को ध्यान में रखते हुए (शेष अतिरिक्त और अतिरिक्त हीटिंग उपकरणों के हीटिंग क्षेत्र का चयन करते समय गर्मी के नुकसान को ध्यान में रखा जाता है) है क्यूसे।आर\u003d 195.4 * 1.05 \u003d 205.2 kW।
क्रमश हीटिंग उपकरणों की हीटिंग सतह में अनुमानित मार्जिनहोगा झपकी लेना। = क्यूसे।आर/ क्यूसे.tr.आर = 205,2/175,7 = 1,17.
इस मार्जिन को ध्यान में रखते हुए, हीटिंग सिस्टम की आपूर्ति और वापसी पाइपलाइनों में शीतलक के डिजाइन मापदंडों को एसीयू नियंत्रक को बनाए रखने के लिए आवश्यक तापमान अनुसूची स्थापित करने के लिए पुनर्गणना की गई थी। 3 .
चित्र 1 . में लाइन 1 गर्मी की खपत में परिवर्तन की गणना की गई निर्भरता को दर्शाता है GOST 31168-2003 के अनुसार हीटिंग और वेंटिलेशन के लिए, निम्नलिखित निर्देशांक के साथ दो संदर्भ बिंदुओं पर निर्मित, इष्टतम गर्मी की खपत को संतुष्ट करना:
- के बराबर गर्मी की खपत क्यूसे.tr.आर= 175.7 kW डिजाइन बाहरी तापमान पर टीएनआर= -26°С (निर्देशांक में .) टीमें- टीएन= 20 - (-26) = 46°C);
- शून्य गर्मी की खपत टीएन= 12°С ( टीमें- टीएन= 20 - 12 = 8°C)।
लाइन 3 - गर्मी की खपत में बदलाव की डिजाइन निर्भरताहीटिंग और वेंटिलेशन के लिए, गणना की गई गर्मी की खपत के बराबर क्यूसे।आर= 205.2 kW और शून्य ताप खपत टीएन = टीमें= 18°С ( टीमें- टीएन= 20 - 18 = 2 डिग्री सेल्सियस), जिसे बनाए रखने के लिए, परियोजना के अनुसार, नियंत्रक को 47, 49, 61 घरों में कॉन्फ़िगर किया गया था। यह रेखा गर्मी के वास्तविक माप के रैखिक सन्निकटन की सामान्यीकरण निर्भरता के साथ मेल खाती है। प्रत्येक घर (हर में) के लिए तालिका 2 में दी गई ताप अवधि (नारंगी चिह्नों के साथ चित्र में दर्शाया गया) के प्रत्येक महीने के लिए इन घरों की खपत और एक घंटे से संबंधित।
चित्र 1 में हरे त्रिकोण दिखाते हैंछोटी अवधि में समान माप के परिणामकुछ दिनों में, यदि संभव हो तो, गतिशील प्रक्रियाओं के प्रभाव की क्षणिक अवधियों के अपवाद के साथ, घर 57, संचालन के इष्टतम मोड के लिए कॉन्फ़िगर किया गया है, साथ ही साथ 20 डिग्री सेल्सियस के सेट आंतरिक हवा के तापमान के रखरखाव को सुनिश्चित करता है और मानक वायु विनिमय। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उस क्षेत्र में जहां आवश्यक गर्मी की खपत परिकलित एक के 20% से कम पर बनाए रखा गया था, स्वचालन ने अस्थिर रूप से काम किया, ऑपरेशन के 2-स्थिति मोड (करीब-आधा-खुला) में गिर गया, जिसके कारण निवासियों को "ठंडी बैटरी" के बारे में शिकायत करने के लिए कहा, हालांकि परिसर के अंदर का तापमान 21 डिग्री सेल्सियस से नीचे नहीं गिरा। तीर दिखाता है कि कैसे 27 मार्च के बाद टीएन= +6°С मैन्युअल रूप से नियंत्रक को इष्टतम ऑपरेटिंग मोड से डिज़ाइन एक में स्थानांतरित किया गया था।
हीटिंग हाउस 57 के लिए वास्तविक गर्मी की खपत लाइन 2 . द्वारा अनुमानित है, जो नियंत्रक में बनाए रखने के लिए निर्धारित परिकलित निर्भरता से अधिक है (186-175.7) * 100 / 175.7 = 6%। जैसा कि बाद में पता चला, यह परियोजना से परे हीटिंग उपकरणों के हीटिंग क्षेत्र को बढ़ाने के लिए निवासियों की पहल के कारण था, जो कि हीटिंग उपकरणों के रूप में कच्चा लोहा रेडिएटर्स का उपयोग करते समय कठिनाइयों का कारण नहीं बनता है, क्योंकि यह नहीं करता है वेल्डिंग की आवश्यकता है। निवासियों के इरादे काफी समझ में आते हैं: सबसे पहले, जब मरम्मत से पहले आपकी खिड़की के नीचे कम रेडिएटर खंड स्थापित होते हैं, तो यह अविश्वास का कारण बनता है, और दूसरी बात, 0.2 मीटर तक के 2-3 रेडिएटर खंड एक जगह में बहुत अकेले दिखते हैं रसोई में खिड़की के नीचे, जिसकी चौड़ाई 1.2-1.5 मीटर है, निश्चित रूप से, इस मामले में कम गर्मी घनत्व वाले उपकरण को स्थापित करना आवश्यक है।
लेकिन, चूंकि परियोजना पर हीटिंग उपकरणों के हीटिंग क्षेत्र में वृद्धि केवल व्यक्तिगत अपार्टमेंट के निवासियों द्वारा की गई थी, इसलिए इस स्टॉक को केंद्रीय रूप से समाप्त नहीं किया जा सकता है। यह ओवरहीटिंग तब तक होगी जब तक कि सहवास की शर्तों का उल्लंघन करने वाले निवासियों को पूरे घर की सामान्य उपयोग प्रणाली को बहाल करने के लिए बाध्य नहीं किया जाता है, जो कि हीटर के साथ हीटिंग सिस्टम, डिजाइन स्थिति में है।
लाइन 4 वास्तविक गर्मी खपत को सारांशित करती हैमकान 51 और 63, जिनमें मरम्मत का काम अभी तक पूरा नहीं हुआ है। गणना की गई शर्तों के तहत, हीटिंग के लिए अनुमानित गर्मी की खपत घरों के डिजाइन मूल्य से अधिक (290-205) * 100/205 = 40% द्वारा की गई प्रमुख मरम्मत के साथ हुई।
प्रयोग मूल्यांकन
आइए संकेतक द्वारा प्रयोग के मूल्यांकन पर चलते हैं तापीय ऊर्जा की विशिष्ट वार्षिक खपत हीटिंग के लिए, अपार्टमेंट के क्षेत्रफल के 1 मीटर 2 से संबंधित, एक अपार्टमेंट इमारत की ऊर्जा दक्षता का प्रतीक. जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, MGSN 2.01-99 की आवश्यकताओं के अनुसार मानक मूल्य 95 kWh/m 2 है, और परीक्षा ने पुष्टि की कि परियोजना मानक आवश्यकता का अनुपालन करती है। तालिका की अंतिम पंक्ति के अनुसार। 2 वास्तविक विशिष्ट ऊष्मा ऊर्जा खपतहीटिंग हाउस 57 के लिए, MGSN 2.01-99 और SNiP 23-02-2003 (GSOP = 4943 ° C. दिन) के अनुसार मानक हीटिंग अवधि के लिए पुनर्गणना 118 kWh / m 2 है।
यदि हम 4 महीने तक चलने वाले सेट मोड से विचलन के बिना नियंत्रक के संचालन की अवधि के द्वारा ही घर 57 की वास्तविक गर्मी खपत का निर्धारण करते हैं, तो मानक हीटिंग अवधि के दौरान हीटिंग के लिए विशिष्ट गर्मी ऊर्जा खपत 99.5 kWh/m 2 होगी। और अगर हम परियोजना की तुलना में हीटिंग उपकरणों की हीटिंग सतह में 6% वास्तविक वृद्धि को भी ध्यान में रखते हैं, तो अपार्टमेंट के चारों ओर जाने पर प्रासंगिक कृत्यों द्वारा दर्ज किया जाता है, तो घर की वास्तविक गर्मी की खपत मानक से भी कम होगी . यह निश्चित रूप से साबित करता है कि ठेठ श्रृंखला के घरों में ऊर्जा दक्षता का सामान्यीकृत मूल्य काफी प्राप्त करने योग्य है. एक ही श्रृंखला के 3 घरों में हीटिंग के लिए तापीय ऊर्जा की औसत विशिष्ट वार्षिक खपत, लेकिन गर्मी की आपूर्ति जिसमें डिजाइन मापदंडों के अनुसार किया गया था, 140 kWh / m 2 या (140-95) * 100/95 की राशि = 47% अधिक मानक मूल्य। लगभग वही परिणाम जैसा कि तालिका 1 में दिखाया गया है।
यह उत्सुक है कि अगले हीटिंग सीजन 2010-11 में। Moscomexpertiza को प्रयोग जारी रखने से निलंबित कर दिया गया था, इस तथ्य के बावजूद कि उसने इसे सभी 8 घरों में विस्तारित करने के लिए दस्तावेज सौंपे, एसीयू नियंत्रक और हीटिंग परिसंचरण पंप स्थापित करने के लिए एक विधि विकसित की, और गर्म पानी की तैयारी इकाई को विस्तार के रूप में स्थानांतरित करने का सुझाव दिया सीएचपी से आवासीय भवनों तक गर्म पानी की आपूर्ति के लिए ऊर्जा बचत प्राप्त करने के लिए प्रयोग। लेकिन सब व्यर्थ - प्रयोग छोड़ दिया गया था। नतीजतन, 2010-2011 में हीटिंग के लिए तापीय ऊर्जा की वास्तविक विशिष्ट खपत। घर 57, मानक ताप अवधि (सही तुलना के लिए) के लिए पुनर्गणना, 148 kWh / m 2 की राशि, घर 47, 49, 61 - 182 kWh / m 2, घर 51, 63 - 202 kWh / m 2 । एक ही घर में वापसी पानी का तापमान लगभग हर जगह 10 डिग्री सेल्सियस से अधिक हो जाता है, जो बहुत अधिक है, और यह इंगित करता है कि हीटिंग परिसंचरण पंप अत्यधिक गति से काम कर रहे थे। घर 57 में, यह बिल्कुल स्पष्ट नहीं है कि नियामक ने कैसे काम किया: बाहरी तापमान में 3.8 से -11 डिग्री सेल्सियस के परिवर्तन की परवाह किए बिना, गर्मी की खपत व्यावहारिक रूप से नहीं बदली।
निष्कर्ष
प्राप्त परिणामों के आधार पर, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि शहर के आवास स्टॉक के संचालन में ऊर्जा की बचत स्पष्ट रूप से उपेक्षित है। इसे संयोग के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है, क्योंकि यह पिछले हीटिंग सीज़न में पहले ही प्रदर्शित किया जा चुका है, जैसा कि सही एसीयू नियंत्रक स्थापित करके, हीटिंग के लिए गर्मी में अनुमानित बचत प्राप्त करना संभव है.
यदि हम वास्तव में ऊर्जा बचाना चाहते हैं, तो स्थापित एएचयू में नियंत्रकों की सेटिंग और हीटिंग सर्कुलेशन पंप के ऑपरेटिंग मोड को अनुकूलित करना आवश्यक है, उन्हें 2000 के बाद बने सभी आवासीय भवनों में स्थापित करें, और वास्तव में गर्म पानी की तैयारी इकाइयों को स्थानांतरित करना शुरू करें। केंद्रीय हीटिंग स्टेशन से आईटीपी तक, जो डीएचडब्ल्यू सिस्टम में गर्मी और गर्म पानी को पंप करने के लिए बिजली के नुकसान को काफी कम कर देगा।
यह 2000 के बाद निर्मित इमारतों में सबसे पहले किया जाना चाहिए, क्योंकि मुख्य प्रकार की श्रृंखला के आवासीय भवनों की वास्तविक गर्मी खपत की तुलना उनके डिजाइन मूल्यों और आवश्यक लोगों के साथ, एक एकीकृत पद्धति के अनुसार गणना की गई, में दी गई है तालिका 1, काफी अप्रत्याशित निकली: 2000 से पहले डिजाइन की गई वास्तविक गर्मी की खपत वाली इमारतें अपेक्षित डिजाइन मूल्य से 20% कम हैं, लेकिन आवश्यक के करीब हैं, और 2000 के बाद, हीटिंग सिस्टम में थर्मोस्टैट्स की उपस्थिति के बावजूद , यह आवश्यक एक से 40-60% अधिक है। अपार्टमेंट में एक आरामदायक माइक्रॉक्लाइमेट और मानक वायु विनिमय के प्रावधान के आधार पर, हीटिंग सिस्टम की गणना की गई डिज़ाइन हीट आउटपुट आवश्यक से अधिक है। यह R NP "ABOK" R NP "ABOK" 2.3-2012 में अनुशंसित एक के लिए हीटिंग सिस्टम की गणना के लिए मौजूदा कार्यप्रणाली को संशोधित करने की आवश्यकता को इंगित करता है।
अंजीर। 1 ग्राफिक पुष्टिकरण के रूप में कार्य करता है। 2, जहां हीटिंग अवधि के दौरान हीटिंग के लिए तापीय ऊर्जा की विशिष्ट खपत में परिवर्तन के ग्राफ समय में प्रस्तुत किए जाते हैं:
1 - एसएनआईपी 2.04.07-86 "हीट नेटवर्क" के परिशिष्ट 22 के अनुसार बाहरी तापमान के आधार पर इसके परिवर्तन के साथ परियोजना द्वारा निर्दिष्ट डिज़ाइन लोड के आधार पर बनाया गया डिज़ाइन, जैसा कि चित्र 1 के ग्राफ 3 में है। (नीली रेखा)। परिकलित भार परियोजना से या प्रादेशिक भवन सूची से लिया गया है और इनपुट नोड से बिना गर्म किए परिसर में बिछाई गई पाइपलाइनों को वितरित करके गर्मी के नुकसान के लिए बहु-खंड भवनों के लिए सात प्रतिशत भत्ता;
2 - आवश्यक, बाहरी बाड़ के गर्मी हस्तांतरण के लिए प्राप्त प्रतिरोध के आधार पर बनाया गया, अपार्टमेंट में मानक वायु विनिमय सुनिश्चित करना और गणना मूल्य के 85% की मात्रा में आंतरिक (घरेलू) गर्मी रिलीज के साथ गर्मी लाभ को ध्यान में रखना, लेकिन सौर विकिरण के साथ गर्मी लाभ को ध्यान में रखे बिना, जैसा कि ग्राफ 1 Fig.1, (बरगंडी लाइन) में है;
3 - (ग्रीन लाइन) से हीटिंग सिस्टम द्वारा वास्तविक गर्मी की खपत, गर्मी मीटर द्वारा मापा जाता है और हीटिंग अवधि के डिग्री-दिनों के मानक मूल्य के लिए पुनर्गणना किया जाता है।
चित्रा 2. II-49 और P-44 श्रृंखला की इमारतों में हीटिंग अवधि के दौरान हीटिंग के लिए थर्मल ऊर्जा की विशिष्ट खपत, kWh / m 2
अंजीर से। 2 और तालिका 1 से पता चलता है कि:
1. एसएनआईपी II-33-75 के रिलीज से पहले, हीटिंग अवधि के दौरान हीटिंग के लिए थर्मल ऊर्जा की डिजाइन और आवश्यक विशिष्ट खपत करीब थी (श्रृंखला II-49 और II-57)। यह इस तथ्य के कारण है कि 1975 तक हीटिंग सिस्टम की गणना करते समय, घरेलू गर्मी इनपुट को ध्यान में नहीं रखा गया था, और घुसपैठ के साथ गर्मी के नुकसान को बाहरी बाड़ के माध्यम से केवल 8% गर्मी के नुकसान के रूप में लिया गया था।
2. 1975 के बाद के वर्षों में, हीटिंग अवधि के लिए डिज़ाइन की खपत आवश्यक 25-30% से अधिक हो गई। यह खाते में लेने के कारण था, बाद में निर्धारित करते समय, पी -3 एम श्रृंखला के लिए आवश्यक राशि से अधिक, गणना मूल्य से ऊपर बाहरी तापमान में वृद्धि के साथ घर के गर्मी संतुलन में घरेलू गर्मी इनपुट की हिस्सेदारी बढ़ रही है - 146/86 = 1.7 बार, P-46M - 175/97 = 1.8 बार, P-44T - 212/105 = 2 बार।
तुलना हीटिंग अवधि के लिए गर्मी की खपत पर आधारित है, न कि परिकलित मूल्यों पर इस तथ्य के कारण कि ऊर्जा की खपत की मात्रा का माप केवल एक निश्चित अवधि के लिए किया जा सकता है। यह तालिका 1 द्वारा भी पुष्टि की गई है, जो मानक श्रृंखला के आवासीय भवनों की हीटिंग अवधि के दौरान हीटिंग के लिए तापीय ऊर्जा के डिजाइन और आवश्यक विशिष्ट खपत की तुलना करता है, वास्तविक गर्मी खपत के साथ हीटिंग अवधि के डिग्री-दिनों के मानक मूल्य के लिए पुनर्गणना की जाती है। , जिसमें राज्य एकात्मक उद्यम "NIIMosstroy » की रिपोर्ट से माप परिणाम भी शामिल हैं।
हीटिंग के लिए तापीय ऊर्जा की अनुमानित खपत के संबंध में, हीटिंग डिजाइन के लिए गणना किए गए बाहरी तापमान पर निर्धारित किया जाता है, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1975 के बाद डिजाइन किए गए घरों में, हीटिंग सिस्टम की हीटिंग क्षमता 7-11% का मार्जिन है, और में 2000 वर्ष के बाद के घर, जब इमारतों की तापीय सुरक्षा बढ़ाने की आवश्यकताओं में तेजी से वृद्धि हुई, तो P-3M श्रृंखला में आरक्षित 25%, P-46M श्रृंखला में 37% और P-44T में 51% तक बढ़ गया। श्रृंखला (तालिका 1 का तीसरा स्तंभ)। यह वह रिजर्व है जो हीटिंग के लिए तापीय ऊर्जा की अधिकता का कारण बनता है, अगर इसे हीटिंग के लिए गर्मी आपूर्ति के स्वत: नियामक के लिए नियंत्रक सेट करते समय और परिसंचरण पंप की क्षमता, और स्वीकृत मूल्यों को चुनने पर ध्यान नहीं दिया जाता है। घरेलू ताप लाभ की पुष्टि एक बार फिर परीक्षण परिणामों और गणनाओं के अभिसरण द्वारा की जाती है।
इसके अलावा, जैसा कि दिखाया गया था, न तो हीटर पर थर्मोस्टैट्स, और न ही हीटिंग सिस्टम राइजर के ठिकानों में संतुलन वाल्व इमारतों की ऊर्जा दक्षता में वृद्धि को प्रभावित करते हैं - केवल एसीयू या आईटीपी द्वारा हीटिंग सिस्टम को इष्टतम ऑपरेटिंग मोड में लाने के लिए मजबूर किया जाता है। नियंत्रक ध्यान दें कि जब थर्मोस्टेट निर्माता अपनी स्थापना से ऊर्जा बचत का प्रतिशत उद्धृत करते हैं, तो आरेख में हमेशा एक एसीयू होता है जो वास्तव में बचत प्रदान करता है। चित्रा बी से पता चलता है कि पहले एसीयू ने ऑपरेटिंग मोड में काम किया, हीटिंग के लिए वास्तविक गर्मी की खपत आवश्यक एक के अनुरूप थी, लेकिन फिर एसीयू स्वचालन बंद कर दिया गया था, हीटिंग के लिए शीतलक की खपत लगभग 2 गुना बढ़ गई, गर्मी की खपत हीटिंग सिस्टम आवश्यकता से 40- 50% अधिक बढ़ गया - थर्मोस्टैट इस अति ताप को दूर करने में असमर्थ थे। और केवल जब एसीयू में स्वचालन को फिर से चालू किया गया, तो गर्मी की खपत को डिजाइन स्तर पर बहाल किया गया।
निष्कर्ष
यदि निवासियों, प्रबंधन कंपनी और ताप आपूर्ति कंपनी के हित मेल खाते हैं, घर परमें किए गए संगठनों के निवेश जटिलओवरहाल उचित समय में भुगतान करेगा, और नए निर्माण में हम यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि भवनों की ऊर्जा दक्षता में सुधार का कार्य कम लागत वाला है और रूस सरकार द्वारा निर्धारित समय सीमा के भीतर (पीपीआर-संख्या 18 जनवरी) 25, 2011) काफी संभव है। परियोजना की तुलना में अधिकांश क्षेत्र मापों में प्राप्त ऊर्जा-कुशल मानक श्रृंखला के आवासीय भवनों को गर्म करने के लिए अत्यधिक गर्मी की खपत डिजाइन और स्थापना त्रुटियों के कारण नहीं है, बल्कि नियंत्रक की गलत सेटिंग के कारण है जो हीटिंग के लिए गर्मी की आपूर्ति को नियंत्रित करता है। एसीयू या आईटीपी, और परिसंचरण (परिसंचरण-मिश्रण) हीटिंग पंप के क्रांतियों की संख्या का गलत विकल्प। लेख इस बात का उदाहरण देता है कि कैसे, परिचालन स्थितियों के तहत, आईटीपी या एसीयू की उपस्थिति में, अतिरिक्त सामग्री लागत के बिना, एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की अनुमानित गर्मी की खपत को मानक मूल्यों तक कम करना संभव है।
टिप्पणियाँ:
1 2008 में एनपी "एवोक" द्वारा 149 घरों में मापन किया गया था, 2009-2011 में 42 घरों में। रिपोर्ट से लिया गया (तालिका 1 में "रिपोर्ट से" शब्दों के साथ चिह्नित)।
3 विस्तार से परियोजना में एक छिपा हुआ रिजर्व क्यों था, इष्टतम गर्मी आपूर्ति अनुसूची की गणना कैसे करें और इसे बनाए रखने के लिए नियंत्रक को कैसे स्थापित किया जाए, इसमें निर्धारित किया गया है।
साहित्य
1. मैट्रोसोव यू.ए., लिवचक वी.आई., श्चिपानोव यू.बी. इमारतों में ऊर्जा की बचत। नए MGSN 2.01-99 के लिए ऊर्जा दक्ष भवनों के डिजाइन की आवश्यकता है। "ऊर्जा की बचत", संख्या 2-1999।
2. लिवचक वी.आई. बहुमंजिला आवासीय भवनों को गर्म करने के लिए गर्मी की खपत के विशिष्ट संकेतकों की गणना का औचित्य। "ABOK", नंबर 2-2005
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4. राज्य एकात्मक उद्यम "NIIMosstroy" की रिपोर्ट चालू आवासीय भवनों की ऊर्जा खपत का विश्लेषण। 2013, जिसके परिणाम 22 मई, 2014 को शहरी नियोजन नीति और मास्को के निर्माण पर संयुक्त वैज्ञानिक और तकनीकी परिषद के "ऊर्जा-कुशल आवास निर्माण" खंड की बैठक में रिपोर्ट किए गए थे, विषय पर ऊर्जा की खपत में वृद्धि के कारण संचालित आवासीय भवनों की
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8. लिवचक वी.आई. इमारतों को इन्सुलेट करके ऊर्जा दक्षता बढ़ाने का एक वास्तविक तरीका। "ABOK", नंबर 3-2010
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10. लिवचक वी.आई. ऊर्जा दक्षता की वैधता के बारे में संदेह कुछ हैंजल तापन प्रणालियों के स्वचालन के सिद्धांत। "गर्मी की आपूर्ति की खबर", नंबर 6-2012।
इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं की ऊर्जा दक्षता के प्रबंधन की प्रक्रिया को एक अलग लेख में हाइलाइट किया गया है। आवश्यकताओं में शामिल हैं: समग्र रूप से सुविधा के लिए ऊर्जा दक्षता संकेतक; वास्तु और योजना समाधान के लिए ऊर्जा दक्षता संकेतक; सुविधा और संरचनाओं के तत्वों के लिए ऊर्जा दक्षता संकेतक, साथ ही ओवरहाल में उपयोग की जाने वाली सामग्री और प्रौद्योगिकियां।
Gosstroynadzor अधिकारी एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की ऊर्जा दक्षता वर्ग निर्धारित करते हैं, और डेवलपर और घर के मालिक को घर के मुखौटे पर एक ऊर्जा दक्षता वर्ग संकेतक लगाने की आवश्यकता होती है।
इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं के मालिक अपने संचालन की पूरी अवधि के दौरान न केवल स्थापित ऊर्जा दक्षता संकेतक सुनिश्चित करने के लिए, बल्कि उन्हें सुधारने के उपाय करने के लिए भी बाध्य हैं। यह आवासीय भवन के रखरखाव के लिए जिम्मेदार व्यक्ति की भी जिम्मेदारी है। हर पांच साल में एक बार सुधार की दिशा में ऊर्जा दक्षता संकेतकों की समीक्षा की जानी चाहिए।
एक आवासीय भवन के रखरखाव के लिए जिम्मेदार व्यक्ति ऊर्जा की बचत के लिए मालिकों के प्रस्तावों को ध्यान में लाने, उचित योजनाओं और उपायों को विकसित करने, इसे बचाने के लिए हीटिंग सीजन के दौरान गर्मी की आपूर्ति को विनियमित करने के लिए बाध्य है।
ऊर्जा दक्षता में सुधार के उपायों की संक्षिप्त सूची
संलग्न संरचनाओं के थर्मल प्रतिरोध में वृद्धि:
- बाहरी दीवारों, तकनीकी फर्शों, छतों, बेसमेंट के ऊपर की छत को गर्मी-इन्सुलेट बोर्ड (पलस्तर के लिए पॉलीस्टाइनिन, खनिज ऊन बोर्ड, फोमेड ग्लास और बेसाल्ट फाइबर बोर्ड) के साथ 40% तक गर्मी के नुकसान में कमी;
- दीवारों में और खिड़की के फ्रेम के जंक्शनों में ठंडे पुलों का उन्मूलन। प्रभाव 2-3%;
- परिसर से हटाए गए हवा द्वारा हवादार परतों के बाड़ / पहलुओं में उपकरण;
- गर्मी से बचाने वाले प्लास्टर का उपयोग;
- ग्लेज़िंग क्षेत्र को मानक मूल्यों तक कम करना;
- बालकनियों और लॉगगिआस की ग्लेज़िंग। प्रभाव 10-12%;
- बहु-कक्ष डबल-घुटा हुआ खिड़कियों के साथ आधुनिक खिड़कियों के प्रतिस्थापन / आवेदन में वृद्धि हुई थर्मल प्रतिरोध के साथ;
- शीशे के बीच की जगह के माध्यम से कमरे से हवा को हटाने के साथ खिड़कियों का उपयोग। प्रभाव 4-5%;
- वेंटिलेटर की स्थापना और माइक्रोवेंटिलेशन का उपयोग;
- खिड़कियों में गर्मी-परावर्तक/सूर्य-सुरक्षात्मक कांच का उपयोग और लॉगगिआ और बालकनियों की ग्लेज़िंग;
- सौर विकिरण जमा करने के लिए मुखौटा ग्लेज़िंग। 7 से 40% तक प्रभाव;
- गर्मी और सर्दियों में गर्मी संचय की विभिन्न विशेषताओं के साथ बाहरी ग्लेज़िंग का उपयोग;
- प्रवेश द्वार और अपार्टमेंट के प्रवेश द्वार पर अतिरिक्त वेस्टिब्यूल की स्थापना;
- नियमित रूप से निवासियों को इमारत के थर्मल संरक्षण की स्थिति और गर्मी से बचाने के उपायों के बारे में सूचित करना।
हीटिंग सिस्टम की ऊर्जा दक्षता में वृद्धि
- अधिक कुशल एल्यूमीनियम वाले कास्ट-आयरन रेडिएटर्स का प्रतिस्थापन;
- रेडिएटर्स पर थर्मोस्टैट्स और तापमान नियंत्रकों की स्थापना;
- अपार्टमेंट हीट मीटरिंग सिस्टम (गर्मी मीटर, गर्मी संकेतक, तापमान) का उपयोग;
- स्थापित वर्गों की संख्या और हीटर के स्थान के अनुसार गर्मी की गणना के उपायों का कार्यान्वयन;
- हीटिंग रेडिएटर्स के पीछे गर्मी-परावर्तक स्क्रीन की स्थापना। प्रभाव 1-3%;
- नियंत्रित गर्मी आपूर्ति का उपयोग (दिन के समय, मौसम की स्थिति से, कमरे के तापमान से);
- ताप बिंदु के संचालन के प्रबंधन में नियंत्रकों का उपयोग;
- अपार्टमेंट गर्मी आपूर्ति नियंत्रकों का आवेदन;
- हीटिंग सिस्टम की मौसमी फ्लशिंग;
- हीटिंग सिस्टम के इनलेट और आउटलेट पर नेटवर्क वॉटर फिल्टर की स्थापना;
- गर्म नालियों से गर्मी के चयन के माध्यम से अतिरिक्त ताप;
- तहखाने में जमीनी गर्मी के निष्कर्षण के दौरान अतिरिक्त ताप;
- तहखाने में और निकास वेंटिलेशन में अतिरिक्त हवा की गर्मी को हटाने के कारण अतिरिक्त हीटिंग (सामान्य क्षेत्रों और प्रवेश द्वारों के प्रवाह और वायु तापन को गर्म करने के लिए संभावित उपयोग);
- सौर कलेक्टरों और थर्मल संचायकों का उपयोग करते समय अतिरिक्त ताप और जल तापन;
- गैर-धातु पाइपलाइनों का उपयोग;
- घर के तहखाने में पाइपों का थर्मल इन्सुलेशन;
- व्यक्तिगत अपार्टमेंट हीटिंग की योजना में मरम्मत के दौरान संक्रमण
- हीटिंग सिस्टम की स्थिति, नुकसान और गर्मी की बर्बादी और हीटिंग सिस्टम की दक्षता में सुधार के उपायों के बारे में निवासियों को नियमित रूप से सूचित करना।
वेंटिलेशन की गुणवत्ता में सुधार। वेंटिलेशन और एयर कंडीशनिंग की लागत को कम करना।
- स्वचालित गुरुत्वाकर्षण वेंटिलेशन सिस्टम का अनुप्रयोग;
- कमरों और खिड़कियों में वेंटिलेटर की स्थापना;
- आने वाली हवा और आपूर्ति के वाल्व विनियमन के हीटिंग के साथ माइक्रोवेंटिलेशन सिस्टम का उपयोग;
- परिसर में ड्राफ्ट का बहिष्करण;
- चिकनी या चरण आवृत्ति नियंत्रण वाले इंजनों के सक्रिय वेंटिलेशन सिस्टम में आवेदन;
- वेंटिलेशन सिस्टम के प्रबंधन में नियंत्रकों का उपयोग।
- अतिरिक्त गर्मी को दूर करने के लिए लिफाफों के निर्माण में पानी से भरे कूलर का उपयोग;
- निकास हवा को ठंडा करके आने वाली हवा को गर्म करना;
- निकास हवा को ठंडा करने के लिए ताप पंपों का उपयोग;
- आपूर्ति वेंटिलेशन के लिए आपूर्ति की गई हवा को ठंडा करने के लिए बेसमेंट में प्रतिवर्ती ताप पंपों का उपयोग;
- नियमित रूप से निवासियों को वेंटिलेशन सिस्टम की स्थिति के बारे में सूचित करना, ड्राफ्ट के बहिष्करण और घर के परिसर के अनुत्पादक उड़ाने के बारे में, परिसर के आरामदायक वेंटिलेशन के तरीके के बारे में।
पानी की बचत (गर्म और ठंडा)
- गर्म और ठंडे पानी के लिए कॉमन हाउस मीटर लगाना;
- अपार्टमेंट पानी के मीटर की स्थापना;
- अलग खपत वाले कमरों में पानी के मीटर की स्थापना;
- दबाव स्टेबलाइजर्स की स्थापना (दबाव में कमी और फर्श द्वारा दबाव बराबर करना);
- डीएचडब्ल्यू पाइपलाइनों का थर्मल इन्सुलेशन (आपूर्ति और परिसंचरण);
- आपूर्ति किए गए ठंडे पानी का ताप (हीट पंप से, रिटर्न नेटवर्क पानी, आदि से);
- किफायती शावर जाल की स्थापना;
- अपार्टमेंट में कीबोर्ड टैप और मिक्सर की स्थापना;
- सामूहिक जल सेवन के बिंदुओं पर बॉल वाल्व की स्थापना;
- दो-खंड सिंक की स्थापना;
- दोहरे मोड फ्लश सिस्टर्न की स्थापना;
- स्वचालित जल तापमान नियंत्रण के साथ नल का उपयोग;
- नियमित रूप से निवासियों को पानी की खपत की स्थिति और इसे कम करने के उपायों के बारे में सूचित करना।
विद्युत ऊर्जा की बचत
- फ्लोरोसेंट ऊर्जा-बचत लैंप के साथ प्रवेश द्वारों में गरमागरम लैंप का प्रतिस्थापन;
- लिफ्ट मोटर्स के निजी नियंत्रित ड्राइव के लिए माइक्रोप्रोसेसर नियंत्रण प्रणाली का अनुप्रयोग;
- एलईडी लैंप के साथ प्रयुक्त ल्यूमिनसेंट स्ट्रीट लैंप का प्रतिस्थापन;
- बेसमेंट, तकनीकी फर्श और घरों के प्रवेश द्वारों में प्रकाश स्रोतों के नियंत्रित स्विचिंग के लिए फोटोअकॉस्टिक रिले का उपयोग;
- प्रतिक्रियाशील बिजली कम्पेसाटर की स्थापना;
- ऊर्जा-कुशल परिसंचरण पंप, आवृत्ति-नियंत्रित ड्राइव का उपयोग;
- कक्षा ए +, ए ++ के ऊर्जा कुशल घरेलू उपकरणों के उपयोग को बढ़ावा देना।
- इमारत को रोशन करने के लिए सौर पैनलों का उपयोग करना;
- नियमित रूप से निवासियों को बिजली की खपत की स्थिति, बिजली बचाने के तरीके, आम संपत्ति के रखरखाव के लिए बिजली की खपत को कम करने के उपायों के बारे में सूचित करना।
गैस की बचत
- बॉयलर रूम के फर्नेस उपकरणों में ऊर्जा कुशल गैस बर्नर का उपयोग;
- बॉयलर ब्लॉक में गैस बर्नर को नियंत्रित करने के लिए जलवायु नियंत्रण प्रणाली का अनुप्रयोग;
- अपार्टमेंट हीटिंग सिस्टम के लिए गैस बर्नर को नियंत्रित करने के लिए जलवायु नियंत्रण प्रणाली का अनुप्रयोग;
- अपार्टमेंट में प्रोग्राम करने योग्य हीटिंग का अनुप्रयोग;
- सिरेमिक आईआर एमिटर और प्रोग्राम कंट्रोल के साथ ऊर्जा कुशल गैस स्टोव के रोजमर्रा के जीवन में उपयोग करें;
- इकोनॉमी मोड में ओपन फ्लेम गैस बर्नर के उपयोग को बढ़ावा देना।
इस सब के साथ, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कोई एक जादू उपकरण नहीं है जो एक अपार्टमेंट इमारत की ऊर्जा दक्षता और आराम को नाटकीय रूप से बढ़ा सकता है। यहां दो मुख्य सिद्धांत हैं: "थोड़ा सब कुछ" और पेबैक से जुड़ी समीचीनता। सामान्य तौर पर, पूरे भवन के लिए ऊर्जा आपूर्ति की लागत और घर में रहने वाले सभी निवासियों की संबंधित लागत को 4 गुना कम करना काफी यथार्थवादी है।
यदि घर मजबूत है और यह एक दर्जन से अधिक वर्षों तक खड़ा रहेगा, तो निस्संदेह यह काम समझ में आता है। लागत भुगतान से अधिक होगी, और आराम बहुत अधिक है। यदि घर पूर्व-आपात स्थिति में है और उसके पास रहने के लिए दस साल बाकी हैं, तो यहां, जैसा कि वे कहते हैं, विकल्पों की तलाश करना और आराम बनाए रखने और ऊर्जा मीटरिंग सुनिश्चित करने के लिए कम लागत के साथ प्राप्त करना बेहतर है। किसी भी मामले में लेखांकन जल्दी से भुगतान करता है, और परिणामी बचत "छिद्रों को प्लग करने" पर खर्च की जा सकती है।
