Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Курсын ажлын даалгавар

МОСКВА УЛСРСТВЕННИЙ БҮСИЙН ИХ СУРГУУЛЬ

Эдийн засаг, менежмент, эрх зүйн дээд сургууль

Нийгмийн шинжлэх ухаан, төрийн удирдлагын тэнхим

Мэргэжил: "төрийн болон хотын захиргаахурууны удирдлага - 080504.65

СУРГАЛТБАС БИАЖИЛГЭХДЭЭ

Сэдэв: Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлт

4-р курсын оюутнууд,

бүтэн цагийн боловсрол

Шавкун Евгения

Александровна

Москва

Ажлын эхний өгөгдөл:

Дотоодын болон гадаадын зохиолчдын шинжлэх ухааны бүтээлүүд, түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн актууд.

1. Онолын үндэслэл: дотоодын зохиолчдын шинжлэх ухааны бүтээлүүд (С.П.Коваль, А.А. Жуков, А.А. Опутин, Е.Г. Рожкова, С.Л. Шестаков), түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн актууд (ОХУ-ын Үндсэн хууль , 2009 оны 11-р сарын 23-ны Холбооны хууль. N 261-ФЗ "Эрчим хүч хэмнэх, эрчим хүчний үр ашгийг нэмэгдүүлэх тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" гэх мэт).

2. Арга зүйн үндэслэл: судалж буй сэдвийн шинжлэх ухааны ерөнхий болон тусгай зарчим, арга зүй.

График материалын жагсаалт:

1 диаграмм, 1 хүснэгт, 1 зураг

Оюутны гүйцэтгэсэн ажлаа хүлээлгэн өгөх эцсийн хугацаа:

Даалгавар гаргасан огноо: "_" _20_

Удирдагч курсын ажилмал эмнэлгийн шинжлэх ухааны доктор, профессор Г.И. Агуй

Даалгаврыг гүйцэтгэхээр хүлээн авлаа:

Календарийн төлөвлөгөө

	Үе шатуудын нэр курсын ажил	Ажлын үе шатуудын эцсийн хугацаа	Анхаарна уу
	Курсын ажлын даалгавар өгөх	(хамгаалахаас 2-3 сарын өмнө)	Цаг хугацаанд нь хийсэн
	Сэдвийг сонгох, курсын ажлын сэдвийг удирдагчид танилцуулах.	(хамгаалахаас 2-2.5 сарын өмнө)	Товлосон цагтаа сонгосон
	Курсын ажлын календарийн төлөвлөгөө боловсруулах	(хамгаалахаас 2-2.5 сарын өмнө)	Курсын ажлын сэдэв сонгохдоо боловсруулсан
	Курсын ажлын 1 бүлгийг боловсруулах		Цаг хугацаанд нь хийсэн
	Курсын ажлын 2 бүлгийг боловсруулах		Цаг хугацаанд нь хийсэн
	Курсын ажлын 3 бүлгийг боловсруулах		Цаг хугацаанд нь хийсэн
	Курсын ажлын хамгаалалт

хийсвэр

"Москвагийн жишээн дээр орон сууцны барилгад эрчим хүч хэмнэх" сэдэвт курсын ажил нь хуудаснуудыг агуулдаг. 1 диаграмм, 1 зураг, 1 диаграмм, 1 хүснэгт. Бүтээлийг бичихдээ 32 эх сурвалж ашигласан.

Энэ ажлын агуулгыг тодорхойлсон түлхүүр үгсийн жагсаалт: том хот, эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний хэмнэлт, орон нутгийн засаг захиргаа, орон сууцны барилгын менежментийн зохион байгуулалт.

Хамааралтай байдалажил нь:

Ø Экологийн салбарт тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэхэд анхаарал хандуулах;

Ш "Орон сууц өмчлөгчдийг дэмжих" төслийг бүрдүүлэх, дэмжих хэрэгцээ;

Ш Орон сууцны барилгын менежментийн эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний хэмнэлтийн үзэл баримтлалыг хөгжүүлэх шинэ үр дүнтэй арга замыг олох хэрэгцээ.

обьектТөрийн болон хотын удирдлагын тогтолцооны талаархи сургалтын курс нь томоохон хотын тогтолцооны элемент болох орон сууцны барилга юм.

Сэдэв, сахилга батын онцлогоос шалтгаалан орон сууцны барилгын менежментийн зохион байгуулалтын зарчим, онцлог шинж чанарууд юм.

Судалгааны хамрах хүрээ 2009-2014 он хүртэлх хугацаанд Москва хотын хэмжээнд эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний хэмнэлтийг зохион байгуулах зарчим, онцлогийг судлахаар хязгаарлагдаж байна.

Судалгааны онолын үндэс нь:

Дотоодын болон гадаадын зохиолчдын шинжлэх ухааны бүтээлүүд (Онолын үндэслэл: дотоодын зохиолчдын шинжлэх ухааны бүтээлүүд (С.П.Коваль, А.А. Жуков, А.А. Опутин, Е.Г. Рожкова, С.Л. Шестаков), түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн актууд (ОХУ-ын Үндсэн хууль, Холбооны хууль). 2009 оны 11-р сарын 23-ны өдрийн N 261-ФЗ "Эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний үр ашгийг нэмэгдүүлэх тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" хууль гэх мэт).

Судалгааны арга зүйн үндэс нь:

Судалж буй сэдвийн шинжлэх ухааны ерөнхий болон тусгай зарчим, арга зүй.

Энэ асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд судалгааны гол эх сурвалж болох 2009 оны 11-р сарын 23-ны өдрийн N 261-ФЗ "Эрчим хүч хэмнэх, нэмэгдүүлэх тухай" Холбооны хуулийг ашигласан болно.

үр ашиг, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" гэх мэт.

Курсын ажлын зорилго томоохон хотуудын эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний үр ашгийн онолын болон эрх зүйн үндэслэл, олж авсан мэдлэг, дүгнэлтийг боловсруулж, системчлэх, түүнчлэн энэ чиглэлээр илэрсэн асуудлуудыг сайжруулах саналуудыг судалж танилцуулав.

Курсын ажлын үндсэн зорилтууд:

Эхний бүлэгтСудалгаанд экологийн асуудлыг шийдвэрлэх онолын үндэслэл: мөн чанар, шинж чанар, эрчим хүч хэмнэх чиглэлээр хөтөлбөрийн баримт бичгийн менежментийг зохион байгуулах арга зүй, эрх зүйн үндэслэлийг авч үздэг.

Хоёрдугаар бүлэгтэрчим хүчний хэмнэлттэй технологийг нэвтрүүлэх үүднээс Москва дахь орон сууцны барилгын менежментийн зохион байгуулалт, онцлог шинж чанаруудад дүн шинжилгээ хийдэг.

Гуравдугаар бүлэгКурсын ажил нь Москва хотын эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний хэмнэлтийн төслийн менежментийг зохион байгуулахад тулгарч буй асуудлууд, мөн хотын доторх орон сууцны барилгын менежментийн тогтолцоог сайжруулах саналд зориулагдсан болно.

Ажлын гол үр дүн:

Судалгаанд үндэслэн Москва хотын орон сууцны барилга байгууламжийн менежментийн онцлог шинж чанар нь орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд болон олон нийтийн хоорондын харилцааг дүгнэж болно. Нэг талаас Москва нь ОХУ-ын харьяа, холбооны ач холбогдолтой хот, нөгөө талаас хотын суурин юм.

Энэ онцлогоос харахад хотын орон сууцны барилгуудын менежментийг зохион байгуулах асуудал гарч ирдэг. Москва.

Гол нь:

1. Нийгмийн үүднээс авч үзвэл орон сууцны өмчлөгчид эрчим хүч хэмнэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэхдээ эдийн засгийн хэрэгцээг бүрэн хангах боломжийг олгодоггүй нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохицуулалтын тогтолцоо сул байна.

2. Эдийн засгийн талаас нь авч үзвэл орон сууцны барилгад эрчим хүч хэмнэх үр нөлөөг бий болгох, эрчим хүч хэмнэх арга хэмжээнд оролцож буй жижиг бизнес эрхлэгчдээс татвар авах зэрэг арга хэмжээг санхүүжүүлэх, хамтран санхүүжүүлэх асуудал хурцаар тавигдаж байна.

3. Улс төрийн үүднээс төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын эрх мэдлийг тодорхой заах шаардлагатай байна.

Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд Москва хотод эрчим хүчний хэмнэлтийг хөгжүүлэх цогц хөтөлбөр шаардлагатай бөгөөд үүнд:

Санал болгож буй эрчим хүч хэмнэх арга хэмжээний бүтцийг боловсруулах;

Москва хотод эрчим хүч хэмнэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх, хамтран санхүүжүүлэх механизмыг хурдасгах, хөгжүүлэх, нийслэлийн оршин суугчдыг өөрийн орон сууцны нутаг дэвсгэрт тав тухтай байлгах сонирхлыг дээд зэргээр хангах. ;

Бүтээн байгуулалтаар дамжуулан Москва хотын орон сууцны эздийн дэмжлэг, идэвхтэй оролцооны зохион байгуулалт янз бүрийн хэлбэрүүдтөлөвлөсөн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд өөрийгөө зохион байгуулах, өөрөө удирдах.

Үр ашигСанал болгож буй практик зөвлөмжүүд нь:

улс төрийн хүрээнд Оросын хувьд эрчим хүчний аюулгүй байдал гэдэг нь түлшний нөөцийн олборлолтыг нэмэгдүүлэх, шинээр бий болгох хүчин чадлыг бий болгох замаар биш харин үйлдвэрлэж байгаа эрчим хүчийг илүү үр ашигтай ашиглах замаар эрчим хүчний нөөцийн дотоодын өсөн нэмэгдэж буй хэрэгцээг хангахыг хэлнэ.

хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх замаар нийгмийн салбарт;

эдийн засгийн салбарт Москвагийн орон нутгийн төсвийн орлогын хэсгийг нэмэгдүүлэх.

Оршил

Сүүлийн хорь, гучин жилийн эрчим хүчний хэмнэлт нь дэлхий даяар тулгамдсан асуудал болоод байна. Хүний буруутай үйл ажиллагаанаас болж байгаль орчин сүйдэж, уур амьсгал өөрчлөгдөж, сэргээгдэхгүй байгалийн эрчим хүчний нөөц хомсдож байгаад дэлхийн хамтын нийгэмлэг түгшиж байна. Чулуужсан түлшийг шатаах замаар эрчим хүч үйлдвэрлэх нь агаар мандалд нүүрстөрөгчийн давхар исэл, метан, азотын ислийг ялгаруулж, хүлэмжийн нөлөөллийг бий болгодог тул эрчим хүчний хэрэглээний өсөлт, уур амьсгалын өөрчлөлт, байгаль орчны асуудал хоорондоо нягт холбоотой. Түлшний шаталтын бүтээгдэхүүн болох хортой бодисоор агаар мандлын бохирдол нь дэлхийн хүн амын эрүүл мэндэд нөлөөлж буй гол сөрөг хүчин зүйлүүдийн нэг юм. Дэлхийн уур амьсгалын өөрчлөлтийг сааруулах, хүн амын эрүүл мэндэд учирч буй хор хөнөөлийг бууруулах зорилгоор агаар мандалд ялгарах хорт утааг бууруулах олон улсын гэрээ хэлэлцээрүүдийг баталж байна. Ийм гэрээний нэг жишээ бол Уур амьсгалын өөрчлөлтийн тухай НҮБ-ын суурь конвенцийн Киотогийн протокол (1997 оны 12-р сарын 11-ний өдөр Киото) бөгөөд үүний дагуу аж үйлдвэржсэн орнууд хүлэмжийн хийн ялгаруулалтыг (ялгаралтыг) бууруулах үүргийг сайн дураараа хүлээсэн. Протоколын зохицуулалтын гол сэдэв нь CO2 ялгаралтыг бууруулах арга хэмжээнүүд бөгөөд үүнтэй холбоотойгоор уламжлалт эрчим хүчний хүчин чадлыг нэмэгдүүлэх бус харин эрчим хүч хэмнэх технологи, сэргээгдэх эрчим хүчний нөөцийг ашиглах арга хэмжээ онцгой ач холбогдолтой юм.

Орос улс 2004 оны 11-р сарын 4-нд Киотогийн протоколыг соёрхон баталсан нь дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн уур амьсгалын өөрчлөлтийн дэлхийн асуудлыг шийдвэрлэхэд оролцох хүсэлтэй байгаагаа харуулж байна. Манай улс 2008-2012 онд хэтрүүлэхгүй байх үүрэг хүлээсэн. (Киотогийн эхний үе) 1990 оны ялгаралтын түвшин.Үнэндээ 2007 оны утаа 1990 оны түвшний дөнгөж 77% л байсан. Орос улс Киотогийн протоколоор хүлээсэн үүргээ баталгаатай биелүүлнэ гэж үзэх үндэслэл бий.

Аж үйлдвэрийн хэмжээнд Орос улс эрчим хүчний хэмнэлтээрээ дэлхийд гуравдугаарт ордог. Томоохон хотуудын өмнө тулгарч буй гол ажлуудын нэг бол СО2-ын ялгаралтын гуравны нэгээс илүү нь Оросын хотуудын амин чухал үйл ажиллагааг хангадаг дулааны станцууд байдаг тул орон сууцны эздийн түвшинд эрчим хүч хэмнэх асуудал юм.

Одоогийн байдлаар орон сууц, нийтийн аж ахуйг шинэчлэх тогтолцоонд эрчим хүчний хэмнэлтийг ашиглах асуудлыг үнэхээр тодорхойлсон ноцтой судалгаа бараг байдаггүй.

Эдгээр асуудлыг яаралтай судлах шаардлагатай байгаа бөгөөд үр дүн нь холбооны ач холбогдол бүхий хотуудад эрчим хүчний хэмнэлтийн зохистой механизмыг бий болгох цаашдын практик алхмуудын үндэс суурийг бий болгож чадна.

Энэ асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд судалгааны гол эх сурвалж болох 2009 оны 11-р сарын 23-ны N 261-ФЗ "Эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний үр ашгийг нэмэгдүүлэх тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийг ашигласан болно.

Курсын ажлын зорилго нь томоохон хотуудын эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний үр ашгийн онолын болон хууль эрх зүйн үндсийг судлах, олж авсан мэдлэг, дүгнэлтийг боловсруулах, системчлэх, түүнчлэн энэ чиглэлээр илэрсэн асуудлуудыг сайжруулах саналуудыг тусгасан болно. .

Курсын ажлын зорилго:

1. Онолын үзэл баримтлалыг тодорхойлох.

2. Орон сууцны барилгын менежментийн арга зүйн хандлагыг тодорхойлох.

3. Эрчим хүч хэмнэх эрх зүйн үндсийг илчлэх.

4. Орон сууцны барилгад эрчим хүчний хэмнэлтийн зохион байгуулалтыг тайлбарлана уу.

5. Москва дахь орон сууцны байшингийн менежментийн зохион байгуулалтын онцлогийг тодорхойлох

6. Москва дахь удирдлагын зохион байгуулалтын асуудлыг тодорхойлох.

7. Москва хотын удирдлагын зохион байгуулалтыг сайжруулах арга хэмжээг санал болгох.

Курсын ажлын онцлог нь орон сууцны барилгад эрчим хүч хэмнэх асуудлыг зөвхөн томоохон хотод төдийгүй холбооны ач холбогдолтой хотод авч үзсэн явдал байв.

1-р бүлэг

1.1 "Эрчим хүчний хэмнэлт" гэсэн ойлголт, эрчим хүчний хэмнэлтийн үйл явцын менежмент

Эрчим хүч хэмнэх асуудал нь улс орнуудын түвшинд үндэсний хэмжээнд хамааралтай байгаа нь хүрээлэн буй орчныг сайжруулах (бохирдуулагч бодисын ялгаралтыг бууруулах), эрчим хүчний аюулгүй байдал, үндэсний эдийн засгийн өрсөлдөх чадварыг хангах хэрэгцээтэй холбоотой юм. Үүний зэрэгцээ, чулуужсан түлшний нөөцийн хязгаарлагдмал нөөцтэй орнуудын хувьд эрчим хүчний аюулгүй байдал гэдэг нь эдийн засгаа түлшний импортоос хараат байдлаас урьдчилан сэргийлэх явдал юм (жишээлбэл, одоогийн байдлаар Европын Холбооны орнууд шаардлагатай хийн 50 орчим хувийг импортолдог. Шинжээчдийн тооцоогоор 2030 он гэхэд тэд 84%-ийг импортлох болно).

Баялгийн олборлогч орнуудын хувьд, үүндОХУ-ын хувьд эрчим хүчний аюулгүй байдал гэдэг нь түлшний нөөцийн олборлолтыг нэмэгдүүлэх, шинээр бий болгох хүчин чадлыг бий болгох замаар биш харин үйлдвэрлэж байгаа эрчим хүчийг илүү үр ашигтай ашиглах замаар эрчим хүчний нөөцийн дотоодын өсөн нэмэгдэж буй хэрэгцээг хангах явдал юм. Орос улс эрчим хүчний нийт хэрэглээний үнэмлэхүй хэмжээгээр дэлхийд гуравдугаарт ордог (АНУ, БНХАУ-ын дараа), үүнтэй зэрэгцэн эрчим хүчний хамгийн том арван хэрэглэгчдийн дунд эрчим хүчний эрчим хүчний хамгийн өндөр түвшинтэй: нэг нэгжид илүү их эрчим хүч зарцуулдаг. Эдгээр улсуудаас дотоодын нийт бүтээгдэхүүн (ДНБ)-ийн хэмжээ. Эрчим хүчний эрчим хүчний өндөр үзүүлэлт болох бүтээгдэхүүн, гүйцэтгэсэн ажлын нэгжид зарцуулсан эрчим хүчний хэмжээ нь Оросын нутаг дэвсгэрийн нэлээд хэсэг нь хүйтэн цаг уурын бүсэд оршдог, олон тооны суурин газрууд байдагтай холбоотой гэдэг нь ойлгомжтой. манай гарагийн хамгийн хүйтэн бүс нутагт оршдог бөгөөд тус улсын эдийн засагт хүнд үйлдвэр зонхилж байна. Гэсэн хэдий ч шинжээчдийн үзэж байгаагаар эдгээр бүх хүчин зүйлийг харгалзан үзсэн ч ОХУ-ын эрчим хүчний хэрэглээ орлогын түвшин, нутаг дэвсгэр, цаг уурын онцлог, үйлдвэрлэлийн бүтэцтэй ижил төстэй бусад орнуудтай харьцуулахад ойролцоогоор 20% -иар өндөр хэвээр байна.

Эрчим хүчний өндөр эрчим хүч нь эрчим хүчний нөөцийг үр ашиггүй ашиглаж байгааг илтгэж, Оросын эдийн засаг, эрчим хүчний аюулгүй байдал, байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж байна.

1.2 Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлт

Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар ОХУ-ын эрчим хүчний эрчим хүчийг бууруулах боломж маш их байгаа тул үүнийг хэрэгжүүлснээр 2015 онд нийт эрчим хүчний хэрэглээний 45 хувийг хэмнэх боломжтой (мөн үүний дагуу нүүрстөрөгчийн давхар ислийн ялгаралтыг 50 хувиар бууруулах боломжтой). Үүний зэрэгцээ эрчим хүчний хэмнэлттэй холбоотой хөрөнгө оруулалт нь эрчим хүчний эрчим хүчийг бууруулж, эрчим хүчний нөөцийн өсөн нэмэгдэж буй хэрэгцээг шинэ үйлдвэр барихад шаардагдах хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтаас гурав дахин бага зардлаар хангах боломжтой юм. ОХУ-ын эрчим хүчний хэмнэлтийн чиглэлээр ОХУ-ын Холбооны хууль № "Эрчим хүч хэмнэх, эрчим хүчний үр ашгийг дээшлүүлэх тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль нь эрчим хүч хэмнэлтийн чиглэлээр төрийн зохицуулалтын объект нь харилцаа юм. чиглэсэн үйл ажиллагааны явцад үүсдэг:

- эрчим хүчний нөөцийг олборлох, үйлдвэрлэх, боловсруулах, тээвэрлэх, хадгалах, хэрэглэхэд үр ашигтай ашиглах;

- эрчим хүчний нөөцийг үр ашигтай ашиглах улсын хяналтыг хэрэгжүүлэх;

- илүү үнэтэй, ховор төрлийн эрчим хүчний нөөцийг орлуулах боломжтой өөр түлш олборлох, үйлдвэрлэх;

-эрчим хүчний хэмнэлттэй технологи, эрчим хүч зарцуулдаг, оношилгооны төхөөрөмж, хийц, тусгаарлагч материал, эрчим хүчний нөөцийн хэрэглээг хэмжих, ашиглалтыг хянах төхөөрөмж, эрчим хүчний хэрэглээний автоматжуулсан удирдлагын системийг бий болгох, ашиглах;

- нийлүүлсэн болон хэрэглэсэн эрчим хүчний нөөцийн нягтлан бодох бүртгэлийн нарийвчлал, найдвартай байдал, хэмжлийн нэгдмэл байдлыг хангах.

1.3 ОХУ-ын олон орон сууцны барилгыг удирдах эрх зүйн үндэс

ОХУ-д олон орон сууцны барилгуудын менежментийг орон нутгийн засаг захиргаа гүйцэтгэдэг бөгөөд эдгээр нь орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлыг шийдвэрлэх эрх мэдэлтэй бөгөөд төрийн эрх мэдлийн тогтолцооны нэг хэсэг биш юм. ОХУ-ын нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь ОХУ-ын Үндсэн хуулиар хүлээн зөвшөөрөгдсөн, баталгаажсан хүн амын бие даасан үйл ажиллагаа бөгөөд өөрийн үүрэг хариуцлагын дагуу орон нутгийн ач холбогдол бүхий асуудлыг орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагаар дамжуулан шууд болон орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагаар дамжуулан шийдвэрлэх эрх ашгийг харгалзан үздэг. хүн ам, түүний түүхэн болон бусад орон нутгийн уламжлал. Орон нутгийн чухал асуудал бол хүн амын амьдралыг шууд дэмжих асуудал юм.

Өнөөдөр орон сууцны барилгыг удирдах үйл явцыг зохицуулж буй эрх зүйн гол баримт бичиг бол ОХУ-ын Үндсэн хууль, "ОХУ-д нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын тухай", "ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хууль" Холбооны хуулиуд юм. , "ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль"

Нийгмийг ардчилал болгож, орон сууцны эздийн үйл ажиллагааны орон зайг бий болгож байгаа нь орон сууцны барилгын менежментийн бодлогыг боловсруулах шаардлагатай байна. Өнөөдөр олон орон сууцны барилгыг бүтээн байгуулалтаар удирдан зохион байгуулах хотын бодлогод дараахь зүйлс орно.

Орон сууцны эздийн зорилго, ашиг сонирхлыг тодорхойлох;

· орон сууцны цогцолборыг төлөвлөх, барихад хотыг хөгжүүлэх нийгэм, түүх, эдийн засаг, хүн ам зүй, байгаль, хот төлөвлөлт болон бусад нөхцөл байдлын онцлогийг тодорхойлох;

орон сууцны өмчлөгчдийн ашиг сонирхлыг орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын менежментийн компаниудын ашиг сонирхолд нийцүүлэх;

орон сууцны эздийн ашиг сонирхлыг дагаж мөрдөхийг хянах.

Орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны тухай ОХУ-ын Үндсэн хууль.ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 8-р бүлэгт орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны үндсэн зарчмуудыг тусгасан болно.

хүсэл зоригоо шууд илэрхийлэх (ард нийтийн санал асуулга, сонгууль болон бусад), эсвэл сонгогдсон болон нутгийн өөрөө удирдах ёсны бусад байгууллагаар дамжуулан орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлыг шийдвэрлэхэд хүн амын бие даасан байдал (130-р зүйл);

тодорхой нутаг дэвсгэрт (хот, хөдөөгийн суурин, бусад нутаг дэвсгэр) өөрийгөө удирдах тогтолцоог хэрэгжүүлэх; орон нутгийн засаг захиргааны бүтцийг тодорхойлохдоо хүн амын бие даасан байдал; хил хязгаарыг өөрчлөхдөө тухайн нутаг дэвсгэрийн хүн амын саналыг харгалзан үзэх (131-р зүйл);

орон нутгийн эдийн засгийн болон бусад чухал асуудлыг шийдвэрлэхэд орон нутгийн засаг захиргааны бие даасан байдал (132 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг);

төрийн тусдаа эрх бүхий нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад шаардлагатай материал, санхүүгийн эх үүсвэрийг шилжүүлэх замаар эрх мэдлийг олгох; эдгээр бүрэн эрхийг төрөөс хэрэгжүүлэхэд хяналт тавих (132 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг);

ОХУ-ын нутгийн өөрөө удирдах ёсны төрийн баталгаа, түүний дотор шүүхээр хамгаалуулах эрх, төрийн эрх бүхий байгууллагаас гаргасан шийдвэрийн үр дүнд гарсан нэмэлт зардлыг нөхөн төлөх; ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хуулиар тогтоосон нутгийн өөрөө удирдах ёсны эрхийг хязгаарлахыг хориглох (132-р зүйл).

Холбооны хууль "ОХУ-ын хот төлөвлөлтийн хууль". Тус хуульд суурин газрын тогтолцоог бүрдүүлэх, хот төлөвлөлт, хот, хөдөөгийн сууринг тохижуулах, тэдгээрийн инженер, тээвэр, нийгмийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх, байгаль орчны оновчтой менежмент, түүх, соёлын өвийг хамгаалах, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр харилцааг зохицуулна. хүн амын амьдрах таатай нөхцөлийг хангах зорилгоор . Уг хууль нь ерөнхий төлөвлөгөөнд тусгагдсанаас илүү хот, суурин газрын ашиг сонирхлыг илүү бүрэн дүүрэн авч үзэхийг тунхагласан боловч ерөнхий төлөвлөгөөг тогтоосон журмаар батлагдсан хот төлөвлөлтийн баримт бичгийн дагуу боловсруулж байгааг онцлон тэмдэглэв. холбооны түвшинд, ОХУ-ын субъектын түвшинд.

"ОХУ-д нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын тухай" Холбооны хууль.Хотуудын хөгжлийг удирдах, төлөвлөх эрх зүйн орон зайг зохицуулдаг гол хууль бол "ОХУ-д нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын тухай" Холбооны хууль юм. Өнөөдөр Орос улсад үндсэндээ нутгийн өөрөө удирдах ёсны тогтолцоо, түүний зохион байгуулалтын хэлбэрийг сэргээх, бүрдүүлэх үйл явц явагдаж байгаа бөгөөд түүний агуулгыг нэг талаас Оросын төрийн ардчилсан холбооны бүтцээр тодорхойлдог. түүний эрх зүйн тогтолцоо, нөгөө талаас ОХУ-ын бүгд найрамдах улсууд болон бусад субьектүүдийн түүх, газар зүй, хүн ам зүйн болон бусад бүс нутгийн шинж чанараар.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд тунхагласан, "ОХУ-д нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг зохион байгуулах ерөнхий зарчмуудын тухай" Холбооны хуулиар баталгаажуулсан нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг төрийн эрх мэдлийн тогтолцооноос гаргах нь үндсэн өөрчлөлт юм. хотын удирдлагын тогтолцоо. Энэ нь үндсэн хуулийн үндсэн дээр Оросын иргэдийн орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлаар бие даан шийдвэр гаргах боломжийг олгодог.

"ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль" Холбооны хууль.Дүрэм нь орон сууцны харилцааны чиглэлээр нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын эрх мэдлийн тогтолцоог бүрдүүлэх харилцааг зохицуулдаг.

Тиймээс эрчим хүчний хэмнэлт нь олон нийтийн ноцтой асуудал юм. Орон сууцны барилгыг удирдах арга барил нь зөвхөн хотын онцлогийг бүхэлд нь харгалзан үзэхээс гадна харилцан үйлчлэлийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн бүх шинж чанарыг харгалзан үзэх ёстой.

Удирдлагын үйл явцыг ОХУ-ын Үндсэн хууль, "ОХУ-ын нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын тухай", "ОХУ-ын хот төлөвлөлтийн хууль", "ОХУ-ын орон сууцны тухай хууль" зэрэг Холбооны хуулиар зохицуулдаг. Холбоо".

Бүлэг 2. Москва хотын нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалт, онцлог

2.1 Москва дахь орон нутгийн засаг захиргааны зохион байгуулалтын онцлог

Москвад орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг бүрдүүлэх үйл явцыг гурван үе шатанд хувааж болно. 1995-2001 он хүртэл үргэлжилсэн эхний шатанд Москвагийн эрх баригчид төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны чиг үүргийг хослуулсан. Дүүргийн хэмжээнд 2000 он хүртэлх статус нь бүрэн тогтоогдоогүй дүүргийн зөвлөлүүд байгуулагдсан. Хоёрдахь шатны эхлэлийг Москва хотын шүүх, ОХУ-ын Дээд шүүхийн шийдвэрээр тавьсан бөгөөд Москвагийн хуулийн хэд хэдэн зүйл нь холбооны хууль тогтоомжтой зөрчилдөж, дүүргийн захиргаа нь орон нутгийн засаг захиргаа гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн. төрийн байгууллагууд. Гурав дахь үе шат нь 2002 онд "Москва хотын нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын тухай" хуулийг баталж, дүүргийн түвшинд, нэг талаас, орон нутгийн засаг захиргаа - хязгаарлагдмал жагсаалттай дүүргийн хурлыг байгуулснаар эхэлсэн. эрх мэдэл, санхүүгийн эх үүсвэр, нөгөө талаар - дүүргийн захиргаа - нийслэлийн нутаг дэвсгэрийн төрийн эрх мэдэл.

Хуулийн No 131 - "ОХУ-ын нутгийн өөрөө удирдах ёсны ерөнхий зарчмуудын тухай" Холбооны хууль, орон нутгийн эрх баригчдын хэрэгжүүлдэг удирдаж буй нэгжүүд нь холбооны ач холбогдол бүхий хотын хот доторх нутаг дэвсгэр юм. Москва хотын хууль "" Москва хотын Нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага" (Москвагийн 2003.03.12-ны өдрийн № 16, 2003.05.14-ний өдрийн N 25, 2006.05.31-ний өдрийн N 22-т нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) ба Москва хотын дүрэм. , 1995 оны 6-р сарын 28-нд батлагдсан Москва хотод нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын зарчим, журам, түүний хууль эрх зүй, нутаг дэвсгэр, санхүүгийн эдийн засгийн үндэслэл, түүнийг хэрэгжүүлэх төрийн баталгааг тогтооно.

Москвагийн нутаг дэвсгэрийн хуваагдал нь хотын хилийн доторх нутаг дэвсгэрийн нэгжийн систем юм. Москвагийн нутаг дэвсгэрийн нэгжүүд нь хотын хууль эрх зүйн актаар тогтоогдсон нэр, хил хязгаартай дүүрэг, засаг захиргааны дүүрэг юм.Москва нь засаг захиргааны арван дүүрэгт хуваагддаг бөгөөд үүнээс зөвхөн нэг нь (Зеленоградский) тойрог замын гадна талд байрладаг.

1. Засаг захиргааны төв дүүрэг

2. Засаг захиргааны хойд дүүрэг

3. Засаг захиргааны зүүн хойд дүүрэг

4. Засаг захиргааны зүүн дүүрэг

5. Засаг захиргааны зүүн өмнөд дүүрэг

6. Засаг захиргааны өмнөд дүүрэг

7. Засаг захиргааны баруун өмнөд дүүрэг

8. Засаг захиргааны баруун дүүрэг

9. Баруун хойд засаг захиргааны дүүрэг

10. Зеленоградын засаг захиргааны дүүрэг Хавсралт 2

Дүүрэг бүр нь хотын нутаг дэвсгэрийн нэгж бөгөөд хотын харгалзах хэсгийг удирдах, дүүрэгт харьяалагдах засаг захиргаа, хотын захиргааны нутаг дэвсгэрийн хэлтэс, салбарын үйлчилгээний үйл ажиллагааг зохицуулах зорилгоор байгуулагдсан.

Засаг захиргааны дүүргүүд нь дүүрэгт хуваагддаг. Дүүргүүдийн хамт дүүрэгт тусгай статустай нутаг дэвсгэрийн нэгжүүд багтаж болно. Жишээлбэл, Москва хотын 1999 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн N 13 "Москва хотод тусгай статустай нутаг дэвсгэрийн нэгжийн тухай" хууль нь "Өмнөд" тусгай статустай нутаг дэвсгэрийн нэгжийн эрх зүй, эдийн засгийн тусгай статусыг тодорхойлдог. -Баруун судалгаа, үйлдвэрлэлийн төв".

Москва хотод гурван түвшний төрийн эрх мэдэл, дүүргийн хэмжээнд орон нутгийн засаг захиргааны сүлжээг багтаасан тогтолцоо бий болсон. Хотын удирдлагууд нь:

1. хотын түвшинд: Москва хотын захирагчийн удирдлаган дор Москва хотын Дум, Москвагийн засгийн газар;

2. засаг захиргааны дүүргийн түвшинд: мужууд - Москва хотын засгийн газарт харьяалагддаг, Москвагийн засгийн газрын сайд нарын зэрэглэлд хамаарах засаг захиргааны дүүргийн префектүүдээр удирдуулсан, Москва хотын захирамжаар томилогдож, чөлөөлөгдсөн Москва хотын нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглал. москва хотын дарга;

3. хотын дүүргүүдийн түвшинд - гүйцэтгэх засаглалын нутаг дэвсгэрийн байгууллага болох дүүргийн зөвлөл. Тус хотод Москвагийн 125 дүүргийн зөвлөл байдаг бөгөөд нийт 4396 хүн ажилладаг.

Москва хотын нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагууд нь:

1. Хотын хурал нь нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөллийн байгууллага,

2. Хотын захиргаа - гүйцэтгэх болон захиргааны байгууллага, хотын захиргааны дүрмийн дагуу байгуулагдсан бусад орон нутгийн засаг захиргаа.3 дугаар хавсралт.

Москвагийн хууль тогтоох дээд байгууллага нь Москва хотын Дум юм. Дум бол нэг талаас хотын өөрөө удирдах ёсны төлөөллийн байгууллага, нөгөө талаас төрийн эрх мэдлийн төлөөллийн болон хууль тогтоох байгууллага юм. Думд Москвагийн хүн амаас 4 жилийн хугацаатай сонгогдсон, мэргэжлийн (байнгын) үндсэн дээр ажилладаг 35 депутат багтдаг.

Хотын өөрөө удирдах ёсны гүйцэтгэх байгууллага, төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх байгууллага нь Москвагийн захиргаа эсвэл хотын захиргаа бөгөөд энэ нь маш нарийн төвөгтэй удирдлагын механизм юм. Үүнд Москвагийн Засгийн газар, Хэргийн газар, Захирагчийн ажлын албаны салбар, чиг үүргийн байгууллагууд, түүнчлэн засаг захиргааны дүүргийн захиргаа, бусад албан тушаалтнууд, байгууллагууд багтдаг. Хотын захиргааг Москва хотын дарга удирддаг. Тэрээр нийслэлийн нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх асуудлыг шууд буюу хотын гүйцэтгэх эрх мэдлээр дамжуулан шийдвэрлэж, хотын эдийн засгийг удирдан чиглүүлж, эрх мэдлийн хүрээнд бусад гүйцэтгэх, хуваарилах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Хотын дарга бүрэн эрхийнхээ хүрээнд нийслэлийн нутаг дэвсгэрт заавал дагаж мөрдөх захирамж, захирамж гаргаж, хэрэгжилтэд нь хяналт тавьдаг.

Москвагийн засгийн газар нь ерөнхий эрх мэдэлтэй, Москва хотын бусад гүйцэтгэх байгууллагуудын уялдаа холбоотой үйл ажиллагааг хангадаг хотын хамгийн дээд байнгын хамтын гүйцэтгэх байгууллага юм. Москвагийн Засгийн газар нь холбооны хууль тогтоомж, Москва хотын хууль тогтоомжийн дагуу Москва хотын гүйцэтгэх эрх мэдлийн хүрээнд хамаарах төрийн захиргааны бүх асуудлыг шийдвэрлэх эрхтэй. холбооны гүйцэтгэх эрх мэдэл, Москва хотын захирагчийн бүрэн эрх.

Москвагийн эрх мэдлийн бүтцэд төрийн эрх мэдлийн дэд систем, орон нутгийн засаг захиргааны дэд системийг ялгаж салгаж болно. Москва хотын төрийн эрх мэдлийн байгууллагуудыг (ОХУ-ын субьект болох) гурван түвшинд төлөөлдөг: хот (хотын дарга ба Москвагийн засгийн газар), дүүрэг (захиргааны дүүргийн мужууд), дүүрэг (дүүргийн зөвлөл). Москвагийн засгийн газарт харьяалагддаг Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын бүтцэд үүнээс гадна тодорхой салбар, үйл ажиллагааны чиглэлээр гүйцэтгэх болон захиргааны чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хотын гүйцэтгэх засаглалын салбарын болон чиг үүргийн байгууллагууд орно. хотын. Засгийн газарт харьяалагддаг хотын гүйцэтгэх засаглалын үйл ажиллагааг зохицуулахын тулд хотын захиргааны цогцолборуудыг байгуулж болно.

Орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагууд өнөөдөр Москвад зөвхөн дүүргийн түвшинд л байдаг. Эдгээр нь хотын хурал (нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллага) ба хотын захиргаа (нутгийн өөрөө удирдах ёсны гүйцэтгэх болон захиргааны байгууллага) юм.

Москва хотод 1995 оны 6-р сарын 5-ны өдрийн 1347-р Москва хотын хуулийн дагуу 10 засаг захиргааны дүүрэг байгуулагдсан. Дүүрэг бүр нь хотын нутаг дэвсгэрийн нэгж бөгөөд хотын харгалзах хэсгийг удирдах, дүүрэгт харьяалагдах засаг захиргаа, хотын захиргааны нутаг дэвсгэрийн хэлтэс, салбарын үйлчилгээний үйл ажиллагааг зохицуулах зорилгоор байгуулагдсан. Түүнчлэн дүүргийн захирагч нь хотын хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавьдаг. Дүүргүүдэд 125 дүүргийн хамт тусгай статустай нутаг дэвсгэрийн нэгжүүд багтаж болно.

Москвагийн дүүргүүдэд хотын захиргаа нь дүүргийн захиргаа гэж нэрлэгддэг өөрийн нутаг дэвсгэрийн хэлтэстэй байдаг. Тэд мөн дүүргийн удирдлагууд.

Дүүргийн засаг захиргаа нь дүүргийн хурал, засгийн газрын тэргүүнээс бүрддэг бөгөөд дүүргийн хурал, захиргааг удирддаг. Дүүргийн ИТХ нь хоёр жилийн хугацаатай сонгогддог бөгөөд зөвлөлийн гишүүдээс бүрдэнэ. Зөвлөх нь байнгын ажлын байраа орхихгүйгээр төрийн болон хүндтэй үүрэг даалгаврын дагуу бүрэн эрхээ хэрэгжүүлдэг. Дүүргийн засаг захиргааны тэргүүнийг хотын даргын санал болгосноор дүүргийн хурлын төлөөлөгч нар сонгодог бөгөөд тэрээр бие даан, эсвэл дүүргийн Засаг дарга, хурлын төлөөлөгчийн санаачилгаар чөлөөлж болно. Зөвлөлийн дарга нь албан тушаалын хувьд дүүргийн ИТХ-ын сонгуулийн эрх бүхий гишүүн бөгөөд хуралдааныг тэргүүлдэг. Мөн дүүргийн иргэдийн хурлын үйл ажиллагааг хангадаг, уг нь удирддаг.

Москвагийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын ерөнхий дүр зураг, хэрэв нутаг дэвсгэрийн олон нийтийн өөрөө удирдах ёсны тухай ярихгүй бол бүрэн гүйцэд харагдахгүй болно.Нутаг дэвсгэрийн олон нийтийн өөрөө удирдах ёсны үндсэн субъект нь нутаг дэвсгэрийн хамтын нийгэмлэг - сайн дурын, өөрөө өөрийгөө удирдах байгууллага юм. нутаг дэвсгэрийн нөхөрлөлийн дүрэмд заасан асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор бичил хороолол, хороолол, гудамж, хашаа, байшин болон бусад орон сууцны хорооллын оршин суугчид үүсгэн байгуулсан төрийн эрх барих, гишүүнчлэлийн бус ашгийн бус байгууллага. Нутаг дэвсгэрийн олон нийтийн өөрөө удирдах ёсны үндсэн байгууллага нь чуулган юм. Үүнээс ч доогуур орон сууцны хороод (байшингийн хороо), HOA (сууц өмчлөгчдийн холбоо), орон сууцны хоршоо (орон сууц барих хоршоо) байдаг. Үүнээс гадна Москвад янз бүрийн олон нийтийн байгууллага, иргэдийн хөдөлгөөнүүд ажилладаг.

Тиймээс Москва хотод нутаг дэвсгэрийн засаг захиргааны дөрвөн түвшин байдаг: хот, засаг захиргааны дүүрэг, дүүрэг, нутаг дэвсгэрийн нийгэмлэг. Тэд тус бүр нь тодорхой чиглэлээр аль болох тодорхой заасан эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх нь зүйтэй. Москва хотын олон тооны норматив эрх зүйн актууд байдаг бөгөөд тэдгээрийн гол зорилго нь эдгээр түвшний хоорондын эрх зүйн харилцааг оновчтой болгох явдал юм, гэхдээ тэдгээр нь хууль эрх зүйн шинэчлэлийг шаарддаг.

2.2 Москва хотын нутгийн өөрөө удирдах ёсны хэрэгжилтийн онцлог

Москва хотын 2002 оны 11-р сарын 6-ны өдрийн 56 тоот "Москва хотын нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын тухай" хуулийг баталснаас хойш хотын нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь өөрийн байр сууриа итгэлтэйгээр авч ирсэн. ОХУ-ын Үндсэн хууль. Москвагийн нутгийн өөрөө удирдах ёсны онцлог нь орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлын жагсаалт, орон нутгийн төсвийн орлогын эх үүсвэр, хотын өмчийн бүрэлдэхүүнийг Москва хотын хууль тогтоомжоор тогтоосон бөгөөд энэ нь хотын нэгдмэл байдлыг хадгалах хэрэгцээ шаардлагад үндэслэнэ. эдийн засаг.

Нутгийн өөрөө удирдах ёсны эрх бүхий хот доторх хотын захиргааны нутаг дэвсгэр нь Зеленоград дүүргийн засаг захиргааны хоёр дүүргээс бусад нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглалын үйл ажиллагаа явуулдаг дүүргийн нутаг дэвсгэртэй давхцдаг.

Эдгээр шинж чанарууд нь хотын засаг захиргааны үр дүнтэй тогтолцоог зохион байгуулахдаа Москва хотын гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргааны эрх мэдлийн оновчтой хуваарилалт, харилцан үйлчлэл, үйл ажиллагааг зохицуулах тэргүүлэх ач холбогдлыг тодорхойлдог. 2003-2005 онуудад эрх мэдлийн зохистой хуваарилалтыг харгалзан ийм зохицуулалт, харилцан үйлчлэлийн тогтолцоо бүрдэв.

Хотын түвшинд Москва хотын захиргаадын зөвлөлийн идэвхтэй ажил зохион байгуулагддаг. Хотын захиргаадын зөвлөлийн хурлыг жил бүр зохион байгуулдаг бөгөөд энэ үеэр үүрэг даалгавруудыг хэлэлцэж, холбооны болон хотын хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхэд нутгийн засаг захиргааны нэгдсэн арга барилыг боловсруулдаг. 2004 оны 9-р сард Москвагийн засгийн газар 2005-2007 онуудад Москва хотын нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад төрийн дэмжлэг үзүүлэх хөтөлбөрийг баталсан. Хөтөлбөрийн дагуу "Хотын сургууль" хотын албан хаагчид, хотын хурлын депутатуудыг бэлтгэх нэгдсэн тогтолцоо ажиллаж эхэлсэн.

Дүүргийн хэмжээнд Москвагийн Засгийн газрын 2003 оны 5-р сарын 27-ны өдрийн 402 тоот "Москва хотын нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглал - дүүргийн захиргаа, орон нутгийн засаг захиргааг бүрдүүлэх үр дүн, тэдгээрийн үйл ажиллагааг сайжруулах арга хэмжээний тухай" тогтоолын дагуу. ", дүүргүүдийн зохицуулах зөвлөлүүд байгуулагдсан. Дүүргийн Зохицуулах зөвлөлийн бүтцэд хотын дарга нар, хотын дарга нар, дүүргийн Тамгын газрын дарга нар, мужийн орлогч дарга нар багтдаг.

Дүүргийн хэмжээнд дүүргүүдийг зохицуулах зөвлөлүүдийг байгуулсан.

Нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргааны аль алиных нь ажлын хамгийн чухал хэлбэрүүдийн нэг бол хүн амыг хүлээн авах явдал юм. Орон нутгийн удирдлагууд хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, радио, кабелийн телевиз, мэдээллийн стендээр дамжуулан иргэддээ үйл ажиллагааныхаа талаар мэдээлэл өгөхөд ихээхэн анхаардаг.

Москвагийн эрх баригчид болон холбооны эрх баригчдын хоорондын харилцааг дараахь актуудаар зохицуулдаг: ОХУ-ын Үндсэн хууль, "ОХУ-ын нийслэлийн статусын тухай" Холбооны хууль, ОХУ-ын харьяалал, эрх мэдлийг хязгаарлах тухай гэрээ. ОХУ-ын эрх баригчид болон холбооны Москва хотын эрх баригчид 1998 оны 6-р сарын 16-ны өдөр. Үүнээс гадна, ерөнхий хэрэглээний холбооны хууль тогтоомжийн заалтууд нь Москвад хамаарна, жишээлбэл, "ОХУ-д нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын тухай".

Москва хот суурин газрын хувьд орон нутгийн өөрөө удирдах эрхтэй. Мөн хотын хууль тогтоомжоор тогтоосон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд хотын нутаг дэвсгэрт нутгийн өөрөө удирдах ёсны эрхээ эдлэх эрхтэй.

Үндсэн хуулийн хэм хэмжээний хүрээнд, орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын онцлогийг харгалзан Москва хотын дүрмээр Москва хотын эрх мэдлийн төлөөллийн болон гүйцэтгэх байгууллагуудын давхар статусыг тогтоосон байдаг. Эдгээр байгууллагууд нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, төрийн эрх баригчид бөгөөд эдгээр байгууллагуудын хуулиар тогтоосон бүх эрх мэдэлтэй байдаг.

Москва хотын эрх баригчдын давхар статусыг бий болгох нь: хот суурин газар, ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтах аж ахуйн нэгжийн аль алиныг нь хуульчид, прокурорын байгууллагаас шүүмжилдэг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 12-т нутгийн өөрөө удирдах байгууллагууд нь төрийн эрх мэдлийн тогтолцоонд хамаарахгүй гэж заасан байдаг. Үндсэн хуулийн энэхүү заалт нь олон улсын хотын эрх зүйд ижил төстэй зүйлгүй бөгөөд 1985 оны 10-р сарын 15-ны өдрийн Европын нутгийн өөрөө удирдах ёсны дүрэмд бүрэн нийцэхгүй бөгөөд гол зорилго нь орон нутгийн эрх баригчдын эрхийг аль болох ойр байлгах, хамгаалах явдал юм. иргэдэд хандаж, тэдний өдөр тутмын амьдралын нөхцөл байдлын талаар шийдвэр гаргахад оролцох боломжийг олгох.

Москвагийн оршин суугчид бүхэлдээ хотын (орон нутгийн) нийгэмлэгийг бүрдүүлж, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн үндсэн дээр өөрийгөө удирдах эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг.

ОХУ-ын өөрөө удирдах ёсыг иргэд бүх нийтийн санал асуулга, сонгууль, хүсэл зоригоо шууд илэрхийлэх бусад хэлбэрээр, нийгэм, эдийн засаг, санхүү, зохион байгуулалтын урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлэх замаар хууль тогтоомжоор тогтоосон өөрөө удирдах байгууллагын тогтолцоогоор дамжуулан хэрэгжүүлдэг.

Хотын захиргаа нь хотын өөрөө удирдах ёсны гүйцэтгэх байгууллагын хувьд хотын дүүргүүдэд нутаг дэвсгэрийн салбарууд - дүүргийн удирдлагууд байдаг дүүргийн зөвлөлүүдтэй байдаг. Хотын захиргаа нь хотын удирдлагуудад захирагддаг. Холбооны төрийн эрх мэдлийн байгууллагууд нь нийтийн дэг журам, төрийн аюулгүй байдлыг хамгаалах алба, хууль зүй, татварын алба, иргэний хамгаалалт, онцгой байдлын алба, статистикийн агентлаг гэх мэтийг хариуцдаг.

Орон нутгийн болон төрийн эрх баригчдын хоорондын харилцааны гол бэрхшээл нь Москва хотын статусын хэд хэдэн зохицуулалтын эрх зүйн зохицуулалт хангалтгүй, төрийн өмчийн хил хязгаар, холбооны эрх баригчдын төсвийн боломжийг бууруулах байнгын оролдлого зэрэгт оршдог. Холбооны төвийг бүс нутаг руу шилжүүлж, зохих санхүүжилтгүйгээр ихээхэн хэмжээний шинэ эрх мэдлийг шилжүүлсэнтэй холбоотойгоор орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага суларч хот; төрийн гурван шатны санхүүгийн харилцааны ил тод байдал, тэнцвэрт байдал хангалтгүй.

ОХУ-ын хөгжлийн өнөөгийн үе шатны онцлог шинж чанар нь удирдлагын тогтолцоо, холбооны төв, бүс нутаг, хотын захиргааны харьяалал, эрх мэдлийг төвлөрүүлэх, төвлөрлийг сааруулахыг хослуулах оновчтой арга замыг эрэлхийлэх явдал юм. Одоогийн байдлаар ОХУ-д нутгийн өөрөө удирдах ёсны институцийг шинэчлэх, цаашид хөгжүүлэх хоёр үндсэн хандлага байна. Эхнийх нь нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг төрөөс салгах. Хоёрдахь арга нь төрийн бүтэцтэй нягт уялдуулж, орон нутгийн удирдлагын үргэлжлэл гэж үзэх. Эдгээр байр суурь нь нутгийн өөрөө удирдах ёсны хөгжлийн объектив үйл явц, түүний эрх зүйн зохицуулалтын хоёрдмол байдал, түүнчлэн холбооны болон бүс нутгийн хууль тогтоомжид байгаа эрх зүйн цоорхойг тусгасан болно. эрчим хүчний хэмнэлттэй байшин орон нутгийн засаг захиргаа

Бүлэг 3. Нутгийн өөрөө удирдах ёсны асуудал, Москвагийн нутгийн өөрөө удирдах ёсны тогтолцоог сайжруулах арга хэмжээ.

3.1 Москва дахь удирдлагын зохион байгуулалтын асуудал

Урлагийн дагуу. 2003 оны 10-р сарын 6-ны өдрийн 131-FZ тоот Холбооны хуулийн 79 "ОХУ-ын Нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын ерөнхий зарчмуудын тухай" (2007 оны 11-р сарын 8-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан; цаашид - Холбооны хууль No 131-FZ). ) Холбооны хотуудад ОХУ-ын эдгээр бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн дүрмийн дагуу нутгийн өөрөө удирдах ёсны ажлыг хотын доторх нутаг дэвсгэрт нутгийн өөрөө удирдах байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Үүнтэй зэрэгцэн Холбооны хуулийн 131-ФЗ-ийн ижил зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжууд - Москва, Санкт-Петербург хотын холбооны хотуудын хууль тогтоомжийг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх хэд хэдэн асуудлыг зохицуулж болно. Холбооны хотуудын нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, тухайлбал: хот доторх хотын захиргаа, тэдгээрийн өөрчлөлт; орон нутгийн ач холбогдол бүхий асуудлын жагсаалтыг тодорхойлохдоо орон нутгийн ач холбогдол бүхий хот доторх хотын орон нутгийн төсвийн орлогын эх үүсвэрийг зөвхөн холбогдох асуудлыг тодорхойлсон тохиолдолд холбооны ач холбогдол бүхий хотуудын хот доторх хотын захиргааны орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага гүйцэтгэдэг. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжоор орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлууд - холбооны ач холбогдол бүхий хотууд; 1-3 дугаар зүйлийн дагуу холбооны хотуудын хот доторх хотын захиргааны өмчийн бүрэлдэхүүнийг тодорхойлохдоо. Холбооны хуулийн 50 дугаар 131-FZ болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хуулиар эдгээр хотын захиргаанд тогтоосон орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлын жагсаалт - холбооны ач холбогдол бүхий хотууд.

Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжоор ангилагдаагүй орон нутгийн төсвийн орлогын эх үүсвэрийг холбооны ач холбогдол бүхий хотуудын төсвийн орлогын эх үүсвэр гэж тооцдоггүй. ОХУ-ын аж ахуйн нэгжүүд - холбооны ач холбогдолтой хотууд.

Үнэн хэрэгтээ холбооны хууль тогтоогчийн тогтоосон эдгээр заалтууд нь холбооны ач холбогдол бүхий хотуудын нутгийн өөрөө удирдах ёсны асуудлыг бүс нутгийн хууль тогтоогчид дур зоргоороо тайлбарлахад хүргэсэн. Нэг ёсондоо Холбооны хуулийн 131-ФЗ-ийн дүр төрх Урлаг. 79 нь холбооны ач холбогдол бүхий хотуудад нутгийн өөрөө удирдах ёсны хэрэгжилтийн эрх зүйн зохицуулалт, Холбооны хуулийн 131-ФЗ-ийн заалтыг дур зоргоороо тайлбарлахтай холбоотой бүс нутгийн эрх баригчдын эрх мэдлийг бие даан өргөжүүлэхэд хүргэсэн.

Холбооны № 131-ФЗ хуулиар тогтоосон холбооны хотуудад нутгийн өөрөө удирдах ёсны хэрэгжилтийн онцлогтой зэрэгцэн Москва, Санкт-Петербургийн хуулиар бусад хууль тогтоомжууд батлагдаж эхэлсэн нь орон нутгийн тухай холбооны хууль тогтоомжийн заалтуудтай ихэвчлэн зөрчилддөг. өөрийгөө удирдах.

ОХУ-ын субъект дахь нутгийн өөрөө удирдах байгууллага - Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу холбооны ач холбогдол бүхий Москва хот. 1 бүлэг. 1 Москва хотын 2002 оны 11 сарын 06-ны өдрийн 56 тоот "Москва хотын нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг зохион байгуулах тухай" хууль (2007 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 51-р нэмэлт өөрчлөлт оруулсан; цаашид Москва хотын хууль гэх) № 56) - ОХУ-ын Үндсэн хуулиар хүлээн зөвшөөрөгдсөн, баталгаажсан бие даасан үйл ажиллагаа бөгөөд өөрийн хариуцлагатай орон нутгийн нийгэмлэг (хотын доторх хотын оршин суугчид) орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлыг шууд болон (эсвэл) орон нутгийн засаг захиргаагаар дамжуулан шийдвэрлэх.

Москвад орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь орон нутгийн иргэдийн үйл ажиллагаа юм. Үүнд, Москва хотын 56-р хууль нь 131-FZ-ийн Холбооны хуультай зөрчилдөж байна. 1-р зүйлийн 2-р хэсэгт ОХУ-ын нутгийн өөрөө удирдах ёсыг ард түмний эрх мэдлээ хэрэгжүүлэх хэлбэр гэж тодорхойлдог.

Нэмж дурдахад холбооны ач холбогдол бүхий хотуудын хотын захиргааны практик туршлагыг судалж үзээд бусад тогтсон урлагийг ялгаж салгаж болно. 79-р Холбооны хуулийн 131-ФЗ Холбооны ач холбогдол бүхий хотуудад нутгийн өөрөө удирдах ёсны хэрэгжилтийн онцлог: улс төрийн хувьд - холбооны ач холбогдол бүхий хотуудын нутгийн өөрөө удирдах ёсны тухай хуулиудад дүн шинжилгээ хийх нь хотын эрх баригчдын байнгын хүсэлгүй байгааг харуулж байна. Москвагийн эрх мэдлийн төвлөрлийг сааруулах замаар явах.

Иймээс хот доторх өөрөө удирдах байгууллагуудын хөгжил сул, үүний үр дүнд нутгийн өөрөө удирдах ёсны үндсэн хуулийн хамгийн чухал институцийн үүрэг маш сул; хууль эрх зүйн хувьд - хотын эдийн засгийн нэгдмэл байдлыг хадгалах шаардлагатай зарчмыг дэмжиж, холбооны хотуудын хууль тогтоомж нь үнэн хэрэгтээ оршин суугчдыг орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны баталгаатай эрхээ хасуулж, гадаад төрхөөрөө орлуулагчаар сольсон. ардчиллын тухай. Москвагийн хуулиар тогтоосон орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлын жагсаалт нь бусад хотын захиргаанд зориулсан Холбооны № 131-ФЗ хуулиар тогтоосон орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлын жагсаалтаас хамаагүй нарийссан байна. Москва хотын 56-р хуулиар тогтоосон орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны чиглэлээр холбооны ач холбогдол бүхий хотуудын төрийн эрх мэдлийн жагсаалт нь эрх мэдлийн хүрээнээс хамаагүй давсан байна. орон нутгийн ач холбогдол бүхий асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд ижил хуулиар байгуулагдсан орон нутгийн засаг захиргаа (Москва хотын 56-р хуулийн дагуу гурваас дээш удаа).

Холбооны хотуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон иргэдийн хүсэл зоригийг шууд илэрхийлэх хэлбэрүүдийн дунд Холбооны № 131-ФЗ хуулиар тогтоосон үндсэн хэлбэрүүд байдаггүй. Тийм ээ, ч. Москва хотын хуулийн 3 дугаар 56, хотын нутаг дэвсгэр дээр хүн амын орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны шууд хэрэгжүүлэх хэлбэр, тухай санал хураалт гэх мэт Холбооны хуулийн № 131-FZ тогтоосон ийм үндсэн нэгийг зориулсан. депутатыг (сонгосон албан тушаалтан) эгүүлэн татах, нийтийн сонсгол, иргэдийн санал асуулга гэх мэтийг тогтоогоогүй; эдийн засгийн хувьд - хотын эдийн засгийн нэгдмэл байдлыг хадгалах ижил зарчим нь хотын захиргааг өмч хөрөнгөөс нь хассан бөгөөд энэ нь орон нутгийн төсвийг хамгийн бага хэмжээгээр хангадаг. Холбооны хотуудын засаг захиргаа нь хотын төрийн сан, санхүүгийн удирдлагаас санхүүгийн хувьд шууд хамааралтай байдаг. Мөн орон нутгийн татвар, хураамжийн доройтол нь нутгийн өөрөө удирдах ёсны хямралд хүргэсэн. Жишээлбэл, Москва хотын 56-р хуульд: - орон нутгийн төсвийг бүрдүүлэх нь төрийн холбогдох байгууллагаас тогтоосон хотын үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардагдах санхүүгийн зардлын нэгдсэн аргачлал, стандартыг ашиглах замаар хийгддэг (зүйл). 2, 26 дугаар зүйлийн 4-р бүлэг); орон нутгийн төсвийн хэрэгжилт

Энэ нь холбооны хууль тогтоомж, Москва хотын хууль тогтоомжийн дагуу төрийн сангийн байгууллагуудаар дамждаг (3-р зүйлийн 26-р зүйлийн 4-р хэсэг);

Москва хотын 56-р хуулиар тогтоосон орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлаарх эрх мэдлээс үүдэлтэй хотын захиргааны зардлын үүргийн жагсаалтыг Москва хотын төрийн эрх баригчид тогтоодог (2.1-р зүйлийн 27-р зүйлийн 4-р хэсэг);

Удирдлагын хувьд - хотын захиргаагаар төлөөлдөг төрийн эрх мэдэл нь "ичих зүйлгүйгээр" орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлыг шийдвэрлэх эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхэд хяналт тавьдаг төдийгүй хотын захиргааг шууд удирддаг.

Москвад хот доторх хотын захиргаадын эрх мэдлийн нэлээд хэсэг нь төрийн (Москва) эрх мэдэлд шилждэг бөгөөд энэ нь Москвагийн мужийн эрх баригчдад тэдгээрийн хэрэгжилтийг хууль ёсны дагуу хянах боломжийг олгодог. Нэмж дурдахад, Москвагийн мужууд хотын захиргааг захирдаг, Москвагийн засгийн газрын хэлтэс нь хотын захиргаанд заавал байх ёстой албан бус баримт бичгүүдийг "доод" явуулдаг.

Москва хотын захиргаа дахь боловсон хүчний байдал тийм ч муу биш, өөрөөр хэлбэл мэргэжлийн хүмүүс байдаг, гэхдээ тэдний санаачлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байна. Давхар эрх мэдлийн тогтолцоо нь хуучинсаг бөгөөд туйлын үр дүнгүй боловч нийслэл үүнийг орхихыг хүсэхгүй байна. Хотын чуулганууд бараг ямар ч үүрэг гүйцэтгэдэггүй. Хүн амтай ажиллах нь ихэвчлэн албан ёсны байдаг. Энэ бүхэн нь холбооны хотуудын нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад ноцтой шинэчлэл хийх шаардлагатай байгааг харуулж байна.

Үүнтэй холбогдуулан Холбооны хууль № 131-FZ нь хот доторх хотын нутгийн өөрөө удирдах байгууллагуудын эрх мэдлийн баталгаатай жагсаалтыг гаргах ёстой бөгөөд ингэснээр холбооны ач холбогдол бүхий хотуудад (хууль, нутаг дэвсгэрийн) нутгийн өөрөө удирдах ёсны хэрэгжилтийн бүх үндэс суурь тавигдана. , зохион байгуулалтын, хамгийн чухал нь санхүү, эдийн засгийн) холбооны хууль тогтоомжоор хангагдсан байдаг. Холбооны ач холбогдол бүхий хотуудад өөрөө удирдах байгууллагыг бүрдүүлэхдээ субьектив байдлыг үгүйсгэж, оршин суугчид, тэдний үндсэн хуулиар олгогдсон нутгийн өөрөө удирдах ёсны эрх ашгийн талаар бодох хэрэгтэй. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын субьект болох холбооны ач холбогдол бүхий хот нь аль ч хотын өөрөө удирдах ёсны шинж чанарыг өөрийн эрх зүйн зохицуулалтын хувьд нэлээд өргөн боломжтой байх ёстой. ОХУ-ын Холбооны хууль 2003 оны 10-р сарын 6-ны N 131-ФЗ "ОХУ-д нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг зохион байгуулах ерөнхий зарчмуудын тухай"

Түүнчлэн хотын удирдлагын тогтолцоонд давхар эрх мэдэл байгаа нөхцөлд хотын удирдлагуудад "хяналт, тэнцвэрийн тогтолцоо"-г бий болгох зайлшгүй шаардлагатай байна. Энэ бүхэн нь холбооны ач холбогдол бүхий хотуудад нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг хөгжүүлэх боломжийг олгож, орон нутгийн эрх баригчдад хүн амын өмнө шаардлагатай эрх мэдлийг олж авах боломжийг олгоно.

Тиймээс Москвагийн менежментийг зохион байгуулахтай холбоотой асуудлуудыг дараахь жагсаалтад оруулж болно.

1. Москвад орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага хангалтгүй хэрэгжсэн хэвээр байгаа бөгөөд түүний зохицуулалтын тогтолцоо нь үнэнийг хэлэхэд сул байна. Үүний үр дүнд нутгийн захиргааны байгууллагууд нь хотын хүн амын нийгмийн хэрэгцээг хангах хангалттай эрх мэдэл, арга хэрэгсэлгүй байна.

2. Холбооны болон хотын түвшинд нутгийн захиргааны байгууллагуудын харьяалал, тэдгээрийн санхүүжилтийн эх үүсвэрийг тодорхой тодорхойлсон хууль байдаггүй.

3. Татварын хуульд орлогын албан татвар, эд хөрөнгийн албан татвар, жижиг бизнес эрхлэгчдийн хураамжийг орон нутгийн захиргааны байгууллагуудын ашиг тусын тулд дахин хуваарилахтай холбоотой өөрчлөлтүүдийг засаагүй болно.

4. Төрийн сангийн бүх шатны төсвийг хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнд нийцүүлэн хэрэгжүүлдэг практик нь орон нутгийн удирдлагын эрх ашгийг хамгаалах талаар тусгаагүй байна.

5. ОНӨААТҮГ-ын ажилтнуудыг сургах, мэргэжил дээшлүүлэх боловсролын сүлжээ бий болоогүй.

6. Баруун төвийн үзэл баримтлалтай байгууллагууд нутгийн төрийн өөрөө удирдах байгууллагыг улс төрийн үндэс болгон хөгжүүлэхийг дэмжихгүй байна.

Тиймээс төрийн болон орон нутгийн засаг захиргаа нь нийгмийн удирдлагын нэг тогтолцоо, нийгмийн бүхэл бүтэн амьдралын чухал үйл ажиллагааг хангадаг төрийн эрх мэдлийн бүрэлдэхүүн хэсэг учраас төрийн болон нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагуудын хоорондын харилцааны асуудлыг цаашид нарийвчлан боловсруулах шаардлагатай байна.

...

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын эрчим хүчний бодлого. Эрчим хүч хэмнэх чиглэлээр төрийн төслүүд. Эрчим хүчний хэмнэлттэй холбоотой саад бэрхшээлүүд. ЕХ-ны орнууд, АНУ, Хятадад эрчим хүч хэмнэх. Эрчим хүчний үр ашгийг дээшлүүлэх цогц арга хэмжээ.

хураангуй, 2015/04/14 нэмсэн


Эрчим хүчний нөөц болох эрчим хүч хэмнэх; эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний хэмнэлтийн үзэл баримтлал, зорилго, зарчим, зорилтууд. ОХУ-д эрчим хүч хэмнэх асуудал, шийдэл, хөгжлийн өнөөгийн байдал, эрчим хүчний хэмнэлттэй хэрэглээний чиглэл.

хураангуй, 2010 оны 07-р сарын 27-нд нэмэгдсэн


Эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний хэмнэлтийн тухай ойлголтын мөн чанар. Эрчим хүчний хэмнэлттэй холбоотой бүх улс орны ерөнхий зөвлөмж. Нарийн төвөгтэй системийн энергийн шаталсан блок диаграмм. Эрчим хүчний хэлбэрийг тодорхойлох арга. Эрчим хүчний хэлбэрийн төлөв байдлыг тодорхойлох аргуудын шинжилгээ.

хураангуй, 2012-09-17 нэмэгдсэн


Хоёрдогч эрчим хүчний нөөц. ОХУ-д эрчим хүч хэмнэх асуудал. Орон сууцны барилгад нийтийн нөөцийн хэрэглээний тооцоог хийх. Халаалтын үеийн цаг уурын параметрүүд. Халуун ус хангамжийн систем дэх эрчим хүчний хэрэглээ.

2015 оны 12-р сарын 25-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Өнөөгийн үе шатанд эрчим хүч хэмнэх хэрэгцээний үзэл баримтлал, үнэлгээ, түүний үндсэн чиглэл, хүлээгдэж буй үр дүн. Барилга байгууламжийг гэрэлтүүлэхэд эрчим хүч хэмнэх аргууд, автомат сэлгэн залгах системийг ашиглах үр ашиг, эрчим хүчний хэмнэлттэй чийдэн.

туршилт, 2010 оны 04-р сарын 14-нд нэмэгдсэн


Эрчим хүч хэмнэх хэрэгцээ, мөн чанарыг судлах. Эрчим хүчний хэмнэлттэй хэрэглээний үндсэн чиглэлүүдийн шинж чанар: аж ахуйн нэгжийн эрчим хүч хэмнэх, янз бүрийн зориулалтаар барилга байгууламжийн дулааны алдагдлыг бууруулах. Орчин үеийн эрчим хүч хэмнэх технологи.

хураангуй, 2010 оны 04-р сарын 27-нд нэмэгдсэн


ОХУ-ын эрчим хүч хэмнэх салбарын өнөөгийн байдал, эрчим хүчний үр ашгийн түвшин. Эдийн засгийн янз бүрийн салбарт эрчим хүч хэмнэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэх үндсэн механизмууд, тэдгээрийг дэлхийн янз бүрийн улс орнуудад хэрэгжүүлэх.

хураангуй, 2014/12/14 нэмсэн


Эрчим хүч хэмнэх асуудал нь удирдлагын нийгмийн нөөцийг дайчлах асуудал юм. Бид дор хаяж талыг нь ойлгож чадах уу? Дулаан хангамжийн хотын буцалтгүй тусламж. Тарифын тогтолцоонд санал болгож буй өөрчлөлт юу авчрах вэ?

хураангуй, 04/06/2007 нэмэгдсэн


Оросын эдийн засгийг шинэчлэх. Эрчим хүч хэмнэх үр ашгийн онолын үндэслэл. Түлш, эрчим хүчний нөөцийг хэмнэх нь байгалийн зохистой менежментийн хамгийн чухал чиглэл юм. Эрчим хүч хэмнэх хөтөлбөр боловсруулах үндсэн үе шатууд.

хураангуй, 2008 оны 10-р сарын 27-нд нэмэгдсэн


ОХУ-ын барилга байгууламжийн эрчим хүчний хэрэглээний дүн шинжилгээ. Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарт эрчим хүч хэмнэх боломж. Идэвхгүй байшингийн шинж чанар, асуудал. Дулааны параметрүүд, конструктив, шинжлэх ухаан, техникийн шийдэл.

ОХУ-ын БАРИЛГА, орон сууц, нийтийн аж ахуйн яам

ЗАХИАЛАХ

ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 1-р сарын 25-ны өдрийн N 18 "Барилга, байгууламж, байгууламжийн эрчим хүчний хэмнэлтийн шаардлагыг тогтоох журам, эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг тодорхойлох дүрэмд тавигдах шаардлагыг батлах тухай" тогтоолын 2 дахь хэсгийг үндэслэн. орон сууцны барилга" (ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга, 2011, N 5, 742-р зүйл; 2013, N 50, 6596-р зүйл; 2014, N 14, 1627-р зүйл)

Би захиалж байна:

1. Хавсаргасан орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн зэрэглэл тогтоох дүрмийг баталсугай.

2. ОХУ-ын Бүс нутгийн хөгжлийн яамны 2011 оны 4-р сарын 8-ны өдрийн N 161 "Орон сууцны барилга байгууламжийн эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг тодорхойлох журам, эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын үзүүлэлтэд тавигдах шаардлагыг батлах тухай" тушаалыг хэрэглэх боломжгүй гэж хүлээн зөвшөөрөх. Орон сууцны барилгын нүүрэн талд байрлуулсан орон сууцны барилга" (ОХУ-ын Хууль зүйн яам 2011 оны 5-р сарын 20-нд бүртгэгдсэн, N 20810 бүртгэл).

3. Гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор Орон сууц, нийтийн аж ахуйн газар энэ захиалгыг ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд улсын бүртгэлд бүртгүүлэхээр илгээнэ.

4. Энэхүү тушаалын биелэлтэд хяналт тавихыг ОХУ-ын Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн дэд сайд А.В.Чибисэд даалгасугай.

Сайд
M.A. Эрэгтэй

Бүртгүүлсэн
Хууль зүйн яаманд
Оросын Холбооны Улс

бүртгэл N 43169

Орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг тодорхойлох дүрэм

БАТАЛСАН
захиалгаар
Барилгын яам
болон орон сууц, нийтийн үйлчилгээ
Оросын Холбооны Улс
2016 оны 6-р сарын 6-ны өдрийн N 399 / pr

I. Ерөнхий мэдээлэл

1. Орон сууцны байшингийн эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг тодорхойлох дүрмийг 2009 оны 11-р сарын 23-ны N 261-FZ "Эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний хэмнэлтийг сайжруулах тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийн дагуу тогтоосон. (ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга, 2009 оны № 48, 5711-р зүйл; 2010 оны № 19, 2291-р зүйл; 31-р зүйл, 4160-р зүйл, 4206; 2011 оны 29-р зүйл, 42918-р зүйл; № 30, 50 дугаар зүйлийн 7344, 7359, 51, 7447, 2012, 26, 3446, 29, 3989, 53, 7595, 2013. , № 14, 1652, № 23, 2871, N 27, 3477, N 52, 6961, 6964, 6966, 2014, № 40, 5322, № 45, 6149, 61 дүгээр зүйл; N 1, 19 дүгээр зүйл; N 27, Урлагийн 3967; N 29, Урлагийн 4359) (цаашид - Холбооны хууль N 261-FZ) болон ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 1-р сарын 25-ны өдрийн N 18 "Батлах тухай" тогтоол. Барилга, байгууламж, байгууламжид тавигдах эрчим хүчний хэмнэлтийн шаардлагыг тогтоох дүрэм, e ангиллыг тодорхойлох дүрэмд тавигдах шаардлага орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлт" (Собрание zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 5, 742-р зүйл); 2013, N 50, 6596 дугаар зүйл; 2014, N 14, 1627 дугаар зүйл).

2. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг тухайн жилийн үзүүлэлтийн бодит буюу тооцоолсон (шинээр баригдсан, сэргээн босгосон, их засвар хийсэн орон сууцны барилгуудын хувьд) утгыг харьцуулах (хазайлтыг тодорхойлох) үндсэн дээр тодорхойлно. халаалт, агааржуулалт, халуун ус хангамж, түүнчлэн байшингийн ерөнхий хэрэгцээнд (цаашид орон сууцны нийтлэг хэрэгцээ гэх) цахилгаан эрчим хүчний хэрэглээний хувьд эрчим хүчний нөөцийн тодорхой хэрэглээг тусгасан эрчим хүчний нөөцийн хэрэглээ, мөн Орон сууцны байшингийн эрчим хүчний нөөцийн жилийн тодорхой хэрэглээний үзүүлэлтийн үндсэн утгыг бодит (тооцоолсон) утгыг үндсэн утгууд, түүний дотор цаг уурын үзүүлэлтүүдтэй харьцуулах тооцоолсон нөхцөлд хүргэх ёстой. барилга байгууламжийг инженерийн тоног төхөөрөмжөөр хангах нөхцөл, нөхцөл, ашиглалтын горим.

3. Эрчим хүчний нөөцийн жилийн хувийн хэрэглээний үзүүлэлтийн бодит утгыг эрчим хүчний нөөцийн нийтлэг байшингийн тоолуурын заалтыг үндэслэн тодорхойлно.

4. Холбооны N 261-FZ хуулийн 12 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу баригдсан, сэргээн босгосон, их засвар хийгдсэн, ашиглалтад орсон орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг төрөөс тогтоодог. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын барилгын хяналтын байгууллага (цаашид - барилгын хяналтын байгууллага) эдгээр дүрмийн дагуу. Орон сууцны барилга байгууламжийн эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг баригдсан, сэргээн босгосон, их засвар хийсэн орон сууцны барилга нь эрчим хүчний хэмнэлтийн шаардлагад нийцэж байгаа тухай барилгын хяналтын улсын байгууллагын дүгнэлтэд (цаашид нийцлийн дүгнэлт гэх) заасан болно.

5. Холбооны хуулийн N 261-FZ-ийн 12 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу ашиглалтын явцад орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг орон сууцны хяналтын төрийн байгууллага (цаашид - GZhI) -ийн мэдэгдлийн үндсэн дээр тогтоож, баталгаажуулна. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах акт гаргах замаар эрчим хүчний нөөцийн жилийн тодорхой утгын бодит утгыг (цаашид - тунхаглал гэх) тухайн үеийн эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг харуулсан. эдгээр дүрмээр тогтоосон журмаар энэхүү актыг (цаашид орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын тухай акт гэх) гаргах. Тунхаглалыг орон сууцны байшингийн эзэд (орон сууцны барилга байгууламжийг шууд удирдаж байгаа тохиолдолд) эсвэл орон сууцны барилгыг удирдаж буй хүн гаргана.

6. Мэдэгдэлийг дурын хэлбэрээр гаргаж өгнө. Мэдэгдэлд дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

- мэдүүлэг өгөх хугацааны эхлэл ба төгсгөлийн хуанлийн огноо;

- орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангилал, түүнийг хуваарилсан огноо (хэрэв орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангилал өмнө нь тогтоогдсон бол);

- тайлант хугацааны эхэн ба төгсгөлд орон сууцны байшингийн дундын өмчийг засварлахад зарцуулсан эрчим хүчний нөөцийн зарцуулалтыг харгалзан эрчим хүчний нөөцийн төрөл тус бүрээр тооцсон нийтийн орон сууцны хэмжих хэрэгсэл эсвэл хэмжих хэрэгслийн заалт, хэмжих хэрэгслийн талаархи мэдээлэл. (брэнд, дугаар, шалгалт тохируулгын огноо);

- өөрчлөлтийн нэгжийг зааж, хэмжилтийн нэгжийг хөрвүүлэх замаар эрчим хүчний нөөцийн төрөл тус бүрийн зарцуулсан эрчим хүчний нөөцийн хэмжээг тооцоолох;

- эдгээр дүрмийн 22-т заасан эрчим хүчний нөөцийн хэрэглээний жилийн тодорхой утгын үнэ цэнийг тооцоолох, олж авсан утгыг зураг төслийн нөхцөл хүртэл бууруулах тооцоо;

- эдгээр дүрмийн 23 дахь заалтыг харгалзан тэдгээрийг тооцоолсон хэмжээнд хүргэхэд ашигласан бодит нөхцөл - мэдүүлэг өгөх үеийн цаг уурын нөхцөл, байрны доторх агаарын дундаж температур, хүн амын нягтрал, төрийн үйлчилгээний чанар;

- гаднах температур, нийтийн эзэмшлийн талбайн эрчим хүчний хэмнэлттэй (LED) гэрэлтүүлгээс хамааран хөргөлтийн температурыг автоматаар хянах функцтэй бие даасан халаалтын цэг байгаа эсвэл байхгүй байгаагийн шинж тэмдэг.

7. Баригдсан болон ашиглалтад орсон орон сууцны барилгын эрчим хүчний нөөцийн жилийн хувийн хэрэглээг орон сууцны барилга ашиглалтад орсон өдрөөс хойш 5 жилийн хугацаа дуусахаас 3 сарын өмнө баталгаажуулна. Эрчим хүчний хэмнэлтийн хамгийн өндөр зэрэглэлийн орон сууцны барилгуудын хувьд (Эдгээр дүрмийн N 2-р хүснэгтийн дагуу B, A, A +, A ++) эрчим хүчний нөөцийн жилийн тодорхой хэрэглээг 10 жилийн хугацаа дуусахаас 3 сарын өмнө нэмэлтээр баталгаажуулна. орон сууцны барилга ашиглалтад орсон өдрөөс хойш жил .

8. Ашиглалтын явцад орон сууцны байшингийн эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын акт гаргасан өдрөөс хойш 5 жилийн хугацаа дуусахаас 3 сарын өмнө баталгаажуулна. Орон сууцны байшингийн эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг орон сууцны байшингийн эздийн шийдвэрээр эсвэл орон сууцны барилгыг удирдаж буй хүний ​​санаачилгаар баталгаажуулдаг. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг жилд нэгээс илүүгүй удаа баталгаажуулдаг.

9. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг эдгээр дүрмийн 7, 8-д заасан хугацаанд баталгаажуулаагүй бол орон сууцны техникийн баримт бичигт ийм орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг зааж өгөхийг хориглоно. Ийм орон сууцны барилгыг тодорхойлсон барилга байгууламж эсвэл бусад баримт бичигт орон сууцны барилгын нүүрэн талд эрчим хүчний хэмнэлтийн ангийн тухай тэмдэг, мэдээллийн тавиур дээр эрчим хүчний хэмнэлтийн ангийн тухай мэдээлэл байрлуулахыг хориглоно.

10. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн зэрэглэл тогтоохын тулд энэхүү дүрмийн 4 дэх хэсэгт заасан этгээд нь барилга угсралтын улсын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хяналт шалгалт хийх, баригдсан, сэргээн босгосон барилга байгууламжид нийцсэн эсэхэд дүгнэлт гаргах журмын дагуу үйл ажиллагаа явуулна. , Холбооны албаны тушаалаар батлагдсан техникийн зохицуулалт (норм, дүрэм), бусад зохицуулалтын эрх зүйн акт, төслийн баримт бичиг (RD-11-04-2006) (цаашид журам гэх) шаардлагын дагуу засвар хийсэн капиталын барилга байгууламж. Байгаль орчин, технологийн болон цөмийн хяналтын 2006 оны 12-р сарын 26-ны N 1129 (ОХУ-ын Хууль зүйн яамнаас 2007 оны 3-р сарын 6-нд бүртгүүлсэн, N 9053 бүртгэл).

11. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын акт гаргахын тулд эдгээр дүрмийн 5-д заасан этгээд нь эрчим хүчний хэмнэлтийн ангилал олгох, баталгаажуулах тухай өргөдөл, дараахь баримт бичгийн хуулбарыг ГЗХИ-д гаргана. түүний баталгаажуулсан баримт бичиг:

а) мэдэгдэл;

б) Өргөдөл гаргагч нь эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг тодорхойлох шийдвэр гаргах шаардлагатай орон сууцны барилгыг удирдаж буй хүн болохыг баталгаажуулсан баримт бичиг: менежментийн гэрээ (хэрэв удирдлагын аргыг сонгосон бол - удирдах байгууллага), эсвэл протокол. Сууц өмчлөгчдийн холбоо, орон сууцны хоршоо эсвэл бусад төрөлжсөн хэрэглээний хоршоо (сууц өмчлөгчдийн холбоо, орон сууцыг удирдах арга барилтай бол) орон сууцны барилгыг удирдах шийдвэр гаргасан орон сууцны байшингийн өмчлөгчдийн нэгдсэн хуралдаан. хоршоо эсвэл бусад төрөлжсөн хэрэглэгчийн хоршоог сонгох, эсхүл орон сууцны байшингийн өмчлөгчийн бүрэн эрхийг баталгаажуулсан орон сууцны байшингийн өмчлөгчдийн ерөнхий хурлын протоколыг тухайн байрны өмчлөгчийн нэрийн өмнөөс гаргаж өгөх. орон сууцны барилгад эдгээр дүрмийн 4-т заасан баримт бичиг (хэрэггүй тохиолдолд орон сууцны барилгын дунд зэргийн менежмент);

в) ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийн шаардлагын дагуу боловсруулсан өргөдөл гаргагчийн төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг.

12. Энэхүү дүрмийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу өргөдөл болон эдгээр дүрмийн 11 дэх хэсэгт заасан баримт бичгийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор ГЗХИ нь ирүүлсэн баримт бичгийг хянан үзэж дараах шийдвэрүүдийн аль нэгийг гаргана.

а) ирүүлсэн баримт бичиг нь эдгээр дүрмийн 5, 11 дэх хэсэгт заасан баримт бичгийн найрлага, агуулгад тавигдах шаардлагад нийцээгүй, өргөдөл, түүнд хавсаргасан баримт бичгийг буцааж өгөх;

б) орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын акт гаргах тухай;

в) орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын акт гаргахаас татгалзах.

13. Өргөдлийн болон түүнд хавсаргасан баримт бичиг нь 5, 5 дугаар зүйлд заасан шаардлагад нийцсэн бол орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын акт гаргах шийдвэрийг Төрийн орон сууцны контор энэ дүрмийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу гаргана. Эдгээр дүрмийн 11-д заасан хүчинтэй байх хугацаа нь дуусаагүй бол.

14. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын акт гаргахаас татгалзах шийдвэрийг Төрийн орон сууцны контор энэ дүрмийн 5 дахь хэсэгт заасан баримт бичиг байхгүй тохиолдолд эдгээр дүрмийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу гаргадаг. эрчим хүчний үр ашгийн ангилал тогтооход шаардагдах эрчим хүчний нөөцийн хэрэглээний жилийн тодорхой утгын утга, мэдэгдэлд заасан эрчим хүчний нөөцийн хэрэглээний жилийн тодорхой утгын зөрүү, утгууд. байгууламжийг ашиглалтад оруулах зөвшөөрөл авахын тулд ирүүлсэн баримт бичигт ижил төстэй үнэ цэнийн хэмжээ, түүнчлэн өргөдөл гаргагч нь хянан үзэх өдрөөр дуусгавар болсон баримт бичгийг ирүүлсэн тохиолдолд.

15. Эдгээрийн 13 дугаар зүйлд заасан шийдвэр. Дүрмийг хоёр хувь бичгээр үйлдсэн бөгөөд тэдгээрийн нэг нь шийдвэр гаргасан байгууллагад хадгалагдаж, хоёр дахь нь түүнийг хэрэгжүүлсэн өдрөөс хойш 5 хоногийн дотор өргөдөл гаргагчид илгээнэ. Өргөдөл, түүнд хавсаргасан баримт бичгийг буцаах үндэслэл болсон нөхцөл байдлыг арилгасны дараа, эсвэл орон сууцны эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын акт гаргахаас татгалзсаны дараа өргөдөл, баримт бичгийг дахин ирүүлэх боломжтой. барилга.

16. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын анхны актыг орон сууцны барилгын техникийн баримт бичигт оруулсан болно.

17. Эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын актын хуулбарыг хүлээн авсан өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааг хангах мэдээллийн системийн хөтлөгч орон нутгийн засаг захиргаанд орон сууцны улсын ерөнхий газарт хүргүүлнэ.

18. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангилал нь орон сууцны барилгын эрчим хүчний паспорт дээр тусгагдсан байдаг.

19. Халаалт, агааржуулалтын дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн зарцуулалт нь орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн зэрэглэлийн тухай актад заасан хэмжээнээс хэтэрсэн тохиолдолд тухайн орон сууцны барилгад байгаа байрны өмчлөгч, төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, нөөц. ханган нийлүүлэх байгууллага нь орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг өөрчлөх хүсэлтийг GZHI-д гаргаж, түүний баталгаажуулсан дараахь баримт бичгийн хуулбарыг өгнө.

a) Өргөдөл гаргагч нь орон сууцны байшингийн өмчлөгч, орон сууц, нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөхөд татаас төлдөг хүн, эсвэл орон сууцны байшинг дулаанаар хангадаг нөөцийн хангамжийн байгууллага болохыг баталгаажуулсан баримт бичиг;

б) ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийн шаардлагын дагуу боловсруулсан өргөдөл гаргагчийн төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг;

в) нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлсөн баримтын хуулбар эсвэл халаалт, агааржуулалтын дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн зарцуулалтыг хэтрүүлсэн актын хуулбар.

20. Төрийн орон сууцны контор өргөдөл болон дээр дурдсан баримт бичгийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор ирүүлсэн баримт бичгийг хянан үзэж, хүсэлт гаргагчаас татгалзах, эсхүл орон сууцны барилгын засвар үйлчилгээ хариуцсан этгээдэд, эсхүл орон сууцны барилгын засвар үйлчилгээ хариуцсан этгээдэд илгээх шийдвэр гаргана. орон сууцны барилга байгууламжийг орон сууцны байшингийн эздэд шууд удирдах, халаалт, агааржуулалтын дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн хэрэглээг хэтрүүлэхэд хүргэж буй зөрчлийг арилгах тушаал.

II. Эрчим хүчний үр ашгийн холбогдох ангиллын эрчим хүчний хэрэглээний үзүүлэлтүүдийн утга, эрчим хүчний нөөцийн жилийн тодорхой хэрэглээний үзүүлэлтийн үндсэн түвшинд тавигдах шаардлага

21. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг тодорхойлсон үзүүлэлтүүдэд эрчим хүчний нөөцийн жилийн хувийн хэрэглээний үзүүлэлтүүд, түүний дотор халаалт, агааржуулалт, халуун ус хангамжийн дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн зарцуулалт, түүнчлэн орон сууцны ерөнхий хэрэгцээ, Нийтийн өмчид хамаарахгүй 1 м2 байр, эрчим хүчний нөөцийн жилийн тодорхой зардлын үндсэн түвшин.

22. Орон сууцны 1 м2 талбайд халаалт, агааржуулалт, халуун ус хангамжийн дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн зарцуулалтыг багтаасан орон сууцны эрчим хүчний нөөцийн жилийн хувийн хэрэглээний үндсэн түвшин. Орон сууцны байшингийн нийтлэг өмчид хамаарахгүй барилга байгууламжийг эдгээр дүрмийн N 1 хүснэгтэд үзүүлэв.

Хүснэгт N 1. Халаалт, агааржуулалт, халуун ус хангамжийн дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн хэрэглээг тусгасан орон сууцны байшингийн эрчим хүчний нөөцийн жилийн хувийн хэрэглээний үндсэн түвшин, түүнчлэн байшингийн ерөнхий хэрэгцээ, ...

Хүснэгт N 1

Халаалт, агааржуулалт, халуун ус хангамж, түүнчлэн орон сууцны нийтийн хэрэгцээ, олон орон сууцны байшингийн дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн хэрэглээг тусгасан орон сууцны эрчим хүчний нөөцийн жилийн хувийн хэрэглээний суурь түвшин, кВт/цаг/ м

Нэр		Орон сууцны байшингийн шал
үзүүлэлт	халах болно үе
Дулааны эрчим хүчний хэрэглээ
халаалтын зориулалттай
агааржуулалт, халуун
усан хангамж ба
цахилгаан асаалттай
олон нийтийн хэрэгцээ*
түүний дотор дулааны
халаалтын эрчим хүч ба
агааржуулалт

________________
* Нийтийн хэрэглээний цахилгаан эрчим хүчний жилийн хувийн хэрэглээний суурь түвшин нь лифтээр тоноглогдсон орон сууцны барилгад 10.0 кВт.цаг/м байна. Хэрэв байшин нь лифтээр тоноглогдоогүй бол байшингийн ерөнхий хэрэгцээнд зориулж цахилгаан эрчим хүчний жилийн хувийн хэрэглээний суурь түвшин 7 кВт.ц / м байх ба хүснэгтэд заасан үзүүлэлтээс 3 кВт.цаг / м-ийг хасах шаардлагатай.

Өөр өөр өндөртэй хэсэг бүхий олон хандалттай MKD-ийн хувьд эрчим хүчний нөөцийн жилийн тодорхой хэрэглээний суурь түвшний утгыг тодорхойлохдоо давхрын тоог дунджаар тооцдог.

Эрчим хүчний нөөцийн жилийн хувийн хэрэглээний завсрын утгыг шугаман интерполяцийн аргаар орон сууцны байшингийн давхрын тоо, халаалтын хугацааны градусын хоногоор (цаашид - GSOP) тодорхойлно.

23. Эрчим хүчний нөөцийн жилийн хувийн хэрэглээний суурь түвшинг тогтоохдоо дараахь төлөвлөлтийн нөхцөлийг баталсан: орон сууцны дотоод агаарын температур 20 ° C, ашиглалтын хэмжээ нь нийт талбайн 20 м. нэг оршин суугчд ногдох байр, энэ нь нэг оршин суугчд ногдох стандарт агаарын солилцоонд 30 м3/ц, өрхийн дотоод дулааны хувийн жин нийт талбайн 17 Вт/м-т нийцдэг. Ашиглалтанд орсон орон сууцны барилгын эрчим хүчний бодит хэрэглээг тооцоолох хамгийн бага хугацаа нь нэг жил байна. Эрчим хүчний нөөцийн жилийн тодорхой хэрэглээний бодит утгыг дүрмийн энэ хэсэгт заасан дизайны нөхцлөөс хамааран эрчим хүчний нөөцийн бодит хэрэглээг пропорциональ хэмжээгээр бууруулах буюу шугаман интерполяци хийх замаар нэмэгдүүлэх зураг төслийн нөхцөл хүртэл бууруулна. орон сууцны барилга байгаа газрын цаг уурын бодит шинж чанарын хазайлт, орон сууцны барилгын давхарын тоо, байрны доторх агаарын дундаж температур, хүн амын нягтрал, агаарын солилцоо, өрхийн дотоод дулааны тодорхой орц, төрийн үйлчилгээний чанар (төрийн үйлчилгээ хангалтгүй чанартай ба / эсвэл тогтоосон хугацаанаас давсан тасалдалтай тохиолдолд). Төрийн үйлчилгээний чанарыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 5-р сарын 6-ны өдрийн N 354 тоот тогтоолоор батлагдсан орон сууцны барилга, орон сууцны барилга байгууламжийн өмчлөгч, хэрэглэгчдэд төрийн үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн дагуу тодорхойлно. ОХУ-ын хууль тогтоомж, 2011 оны N 22, 3168-р зүйл, 2012 оны N 23, 3008-р зүйл, N 36, 4908-р зүйл, 2013, N 16, 1972, N 21, 26148-р зүйл, N 42; 39, 4979, 2014, N 8, 811, N 9, 919, N 14, 1627, N 40, 5428, 6550, N 52, 7773, 2015, N 9, 137; 5153; 2016, N 1, 244-р зүйл).

24. Нийтийн байшингийн тоолуур байхгүй тохиолдолд орон сууцны байшингийн эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг тогтоодоггүй. Эдгээр дүрмийн 2-р хүснэгтэд заасны дагуу орон сууцны барилгын B, A, A +, A ++ эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг тухайн байшинд хөргөлтийн температурыг автоматаар хянах функцтэй бие даасан дулааны цэг байхгүй тохиолдолд тооцохгүй. гадаа температур, нийтийн хэрэглээний талбайн эрчим хүчний хэмнэлттэй (LED) гэрэлтүүлэг, түүнчлэн Холбооны хуулийн N 261-FZ-ийн дагуу бие даасан хэмжих хэрэгсэл.

25. Татварын хууль тогтоомжийн зорилгоор эрчим хүчний хэмнэлтийн өндөр зэрэглэлийн орон сууцны барилгууд нь эдгээр дүрмийн 2-р хүснэгтийн дагуу A, A +, A ++ зэрэглэлийн байшингууд юм.

26. Сэргээгдэх эрчим хүчний эх үүсвэрээс олж авсан эрчим хүчний нөөцийг эрчим хүчний нөөцийн жилийн хувийн хэрэглээг тооцоолохдоо, хэрэв тэдгээрийг үйлдвэрлэдэг тоног төхөөрөмж нь орон сууцны барилгын инженерийн системд оруулсан бол нягтлан бодох бүртгэлд хамрагдахгүй.

III. Орон сууцны барилгын фасад дээр байрлуулсан эрчим хүчний хэмнэлтийн ангийн индекс (тэмдэглэгээ) -д тавигдах шаардлага

27. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн зэрэглэлийн тодорхойлолтыг латин үсгээр A++-аас G хүртэлх масштабаар эрчим хүчний нөөцийн жилийн хувийн хэрэглээний үзүүлэлтийн үндсэн үзүүлэлтээс хазайлтаар гүйцэтгэнэ. Эдгээр дүрмийн N 2 хүснэгт.

Хүснэгт N 2. Эрчим хүчний үр ашгийн ангилал

Хүснэгт No2

Эрчим хүчний үр ашгийн ангиллын тэмдэглэгээ	Эрчим хүчний хэмнэлтийн ангийн нэр	Эрчим хүчний нөөцийн жилийн бодит хувийн хэрэглээний суурь үзүүлэлтээс хазайх утга, %
	Дээд	60 багтсан ба түүнээс бага
	Дээд	-аас - 50-аас - 60 хүртэл
	Маш өндөр	-аас - 40-ийг оруулаад - 50 хүртэл
		- 30-аас - 40 хүртэл
	дээшилсэн	-15-аас -30 хүртэл
	Ердийн	0-ээс - 15 хүртэл
	Багасгасан	+ 25-аас 0 хүртэл
		+ 50-аас + 25 хүртэл
	Маш бага

28. Эрчим хүчний үр ашгийн ангийн үзүүлэлт нь байшингийн фасадны гадаргуу дээр байрлуулах зориулалттай 300 х 300 мм хэмжээтэй дөрвөлжин хавтан юм. Эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын индикаторын бүдүүвч дүрслэлийн жишээг эдгээр дүрмийн 1-р зурагт үзүүлэв.

	ЭРЧИМ ХҮЧНИЙ АШИГЛАЛТЫН АНГИ
	ӨНДӨР

Зураг 1. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангиллын индекс.

29. Хавтангийн гадаргуугийн урд талд дээд ирмэг дээр "ЭРЧИМ ХҮЧНИЙ АШИГЛАЛТЫН АНГИ" гэсэн бичээсийг том үсгээр бичнэ. Хавтангийн голд латин цагаан толгойн том үсэг (A, B, C, D, E, F, G) 200 мм өндөр, "+" тэмдэг нь 100 мм өндөр бөгөөд эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг заана. ашиглалтад орсон орон сууцны барилга нь . Хавтангийн доод хэсэгт эрчим хүчний хэмнэлтийн ангийн нэрийг том үсгээр бичсэн: тэгтэй ойролцоо, хамгийн өндөр, маш өндөр, өндөр, нэмэгдсэн, хэвийн, буурсан, бага, маш бага. Тэмдгийн фонт болон дэвсгэрийн өнгийг орон сууцны барилгын нүүрэн талд байрлуулсан одоо байгаа тэмдэглэгээтэй тааруулж эсвэл гялгар цагаан дэвсгэр дээр хар өнгөөр ​​сонгож болно.

30. Барилга гүйцэтгэгч буюу орон сууцны барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэгч нь орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн зэрэглэлийн үзүүлэлтийг зүүн талаас 30-50 см зайд газраас 2 м-ээс дээш өндөрт фасадны аль нэг дээр байрлуулна. эрчим хүчний ангиллын үзүүлэлтийн харагдах байдлыг хангасан байдлаар барилгын булан.үр ашиг ба аюулгүй байдал.

31. Орон сууцны барилга байгууламжийн эзэн холбогдогч нь орон сууцны барилга байгууламжийн өмчлөгчдөд мэдэгдэхийн тулд орон сууцны болон орон сууцны барилгад хамаарах орцны дотор талын мэдээллийн самбарт дараахь мэдээллийг агуулсан эрчим хүчний хэмнэлтийн зэрэглэлийн шошгыг байрлуулна.

- орон сууцны байшингийн хаяг;

- орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын актын дугаар, огноо;

- орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангилал - 50 мм-ээс багагүй өндөртэй латин цагаан толгойн том үсэг (A, B, C, D, E, F, G), өндөр нь "+" тэмдэг. хамгийн багадаа 25 мм ба эдгээр дүрмийн N 2 хүснэгтийн дагуу эрчим хүчний үр ашгийн ангийн нэр;

- Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын актад заасан орон сууцны ерөнхий хэрэгцээнд зориулж халаалт, агааржуулалт, халуун ус, цахилгаан эрчим хүчний дулааны эрчим хүчний хэрэглээний утгыг, мөн халаалт, агааржуулалтын дулааны эрчим хүчний зарцуулалтыг тусад нь хүртэл бууруулсан. тооцоолсон;

- эрчим хүчний үр ашгийн ангилал тус бүрийн эрчим хүчний нөөцийн жилийн тодорхой хэрэглээний үндсэн түвшний үзүүлэлтийн хамгийн бага ба хамгийн их утгын хүснэгт;

- төслийн баримт бичигт заасан орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангилал (хэрэв төслийн баримт бичигт ийм ангилал заасан бол).

32. Энэ дүрмийн 9 дэх хэсэгт заасан тохиолдолд орон сууцны барилга угсралтын ажлыг удирдан зохион байгуулж буй этгээд нь орон сууцны барилгын гадна фасадаас орон сууцны эрчим хүчний хэмнэлтийн зэрэглэлийн үзүүлэлтийг буулгаж, мэдээллийн тавиураас эрчим хүчний хэмнэлтийн зэрэглэлийн шошгыг буулгана.

Баримт бичгийн цахим текст
Kodeks ХК-аас бэлтгэсэн бөгөөд дараахь зүйлийг баталгаажуулсан.
Албан ёсны интернет портал
хууль эрх зүйн мэдээлэл
www.pravo.gov.ru, 2016.08.10,
N 0001201608100003

2009 оны 11-р сарын 23-ны өдрийн 261-ФЗ "Эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний үр ашгийг нэмэгдүүлэх тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийн 6, 12 дугаар зүйлд заасны дагуу (ОХУ-ын 2009 оны хууль тогтоомжийн цуглуулга, ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 1-р сарын 25-ны өдрийн 18 дугаар тогтоолын 2010 оны 48 дугаар зүйлийн 5711, 2010 оны 19 дүгээр зүйлийн 2291, 31 дүгээр зүйлийн 4160, 4206 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг. Барилга, байгууламж, байгууламжид тавигдах эрчим хүчний хэмнэлтийн шаардлагыг тогтоох дүрэм, орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг тодорхойлох дүрэмд тавигдах шаардлагуудыг батлах тухай” (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2011, № 5, 742-р зүйл) ба үндсэн дээр. "Эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний үр ашгийг дээшлүүлэх тухай, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн ОХУ-ын эрчим хүчний хангамж, эрчим хүчний үр ашгийг дээшлүүлэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний 51-р зүйл. ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн 1830-r тоот ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор батлагдсан (ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга 2009, No 50, урлаг. 6114; 2010 оны № 18, урлаг. 2243, № 37, зүйл. 4675), би захиалж байна:

1. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн зэрэглэл тогтоох журмыг энэ тушаалын дагуу баталсугай.

2. Орон сууцны барилгын гадна фасадад байрлах орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн зэрэглэлийн индекст тавигдах шаардлагыг энэхүү тушаалын дагуу баталсугай.

3. Орон сууц, нийтийн аж ахуйн газар (I.A. Булгакова), гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш 10-аас доошгүй хоногийн дотор энэхүү захиалгыг ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд улсын бүртгэлд бүртгүүлнэ.

4. Энэхүү тушаалын биелэлтэд хяналт тавихыг ОХУ-ын Бүс нутгийн хөгжлийн дэд сайд А.А.-д даалгасугай. Попов.

Мөн тухай. Сайд

В.А. Токарев

Бүртгэлийн дугаар 20810

Дүрэм
орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангилалыг тодорхойлох

1. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангилал (цаашид эрчим хүчний хэмнэлтийн ангилал гэх)-ийг дараахь үр дүнгээр тодорхойлно.

Барилгад хэрэгжүүлсэн архитектур, функциональ-технологи, бүтээн байгуулалт, инженерийн шийдлийн үнэлгээ;

Эрчим хүчний нөөцийн хэрэглээний жилийн тодорхой утгыг тодорхойлсон үзүүлэлтүүдийг тогтоох, үүнд багаж хэрэгсэл эсвэл тооцооллын аргыг ашиглах;

Барилга, байгууламж, байгууламжийн эрчим хүчний үр ашгийн шаардлагаар тогтоосон эрчим хүчний нөөцийн тодорхой хэрэглээний тооцоолсон (бодит) утгын хэвийн хэмжээнээс хазайх хэмжээ.

2. Барилгад хэрэгжиж буй архитектур, функциональ-технологи, бүтээн байгуулалт, инженерийн шийдлүүдийн үнэлгээг төслийн баримт бичиг, түүнчлэн хээрийн судалгааны үндсэн дээр тогтоодог.

3. Эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг олж авсан хазайлтын утгыг орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангиллын хүснэгттэй харьцуулсны дараа тодорхойлно.

4. Төслийн баримт бичгийг ашиглан эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг тодорхойлохдоо бусад зүйлсийн дотор төслийн баримт бичгийн улсын шалгалтын дүгнэлтийг харгалзан үзнэ.

5. Ашиглаж буй орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг халаалт, агааржуулалт, халуун ус хангамжийн дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн хэрэглээний бодит үзүүлэлтүүд, түүнчлэн барилга, байгууламж, байгууламжийн эрчим хүчний үр ашгийн шаардлагад нийцүүлэн тодорхойлно.

6. Эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг латин үсгээр тэмдэглэв. Эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиудын тэмдэглэгээ, нэрийг доорх хүснэгтэд үзүүлэв.

Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын хүснэгт

Тайлбар: * зураг төслийн үе шатанд - зөвхөн халаалт, агааржуулалтын дулааны эрчим хүчний хувийн хэрэглээний тооцоолсон утга.

Шаардлага
орон сууцны барилгын фасад дээр байрлах орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангийн индекс рүү

1. Орон сууцны байрны өмчлөгч, орон сууцны барилгын засвар үйлчилгээ хариуцсан хүмүүс орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын үзүүлэлт (цаашид эрчим хүчний хэмнэлтийн ангилал гэх) зохих нөхцлийг хангах үүрэгтэй. , эрчим хүчний үр ашгийн ангилал өөрчлөгдөх үед энэ үзүүлэлтийг солихыг баталгаажуулна.

2. Эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллын үзүүлэлт нь байшингийн фасадны гадаргуу дээр бэхэлгээний элементүүдээр бэхлэх зориулалттай 5 мм-ийн диаметртэй буланд нүхтэй 300х300 мм хэмжээтэй дөрвөлжин хавтан юм. Эрчим хүчний үр ашгийн ангиллын индикаторын бүдүүвч дүрслэлийн жишээг зурагт үзүүлэв (Зураг 1).

График объектыг харна уу

"Будаа. 1. Эрчим хүчний хэмнэлтийн ангилал”

3. Хавтангийн гадаргуугийн урд талд дээд ирмэг дээр "Эрчим хүчний үр ашгийн ангилал" гэсэн бичээсийг том үсгээр бичнэ. Хавтангийн голд 200 мм өндөртэй латин цагаан толгойн том үсэг (A, B++, B+, B, C, D, E) байгаа нь ашиглалтад байгаа барилга байгууламжийн эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг илтгэнэ. Хавтангийн доод хэсэгт эрчим хүчний хэмнэлтийн ангийн нэрийг том үсгээр бичсэн: хамгийн өндөр, хамгийн өндөр, хамгийн өндөр, хэвийн, хамгийн бага, хамгийн бага. Үсгийн өнгө нь хар, заагчийн дэвсгэр өнгө нь гялгар цагаан байна.

4. Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангийн үзүүлэлтийг барилгын зүүн булангаас 30-50 см зайд газрын түвшнээс 2-3 метрийн өндөрт фасадны аль нэг дээр байрлуулна. Эрчим хүчний үр ашгийн ангиллын индикаторын харагдах байдлыг хангах ёстой.

5. Орон сууцны барилгыг сэргээн босгох, их засвар хийсний дараа эрчим хүчний үр ашгийн өсөлтийг харуулахын тулд хүрсэн эрчим хүчний хэмнэлтийн ангилалд нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулсны үр дүнд үндэслэн хуучирсан тэмдгийг шинээр солих шаардлагатай.

ОХУ-ын Бүс нутгийн хөгжлийн яамны 2011 оны 4-р сарын 8-ны өдрийн 161 тоот тушаалаар "Орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг тодорхойлох журам, орон сууцны байшингийн эрчим хүчний үр ашгийн зэрэглэлд тавигдах шаардлагыг батлах тухай". орон сууцны фасад"

Бүртгэлийн дугаар 20810

Энэхүү тушаал нь албан ёсоор нийтлэгдсэн өдрөөс хойш 10 хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болно.

Баримт бичгийн тойм

Орон сууцны барилгуудын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг тодорхойлох дүрмийг тогтоосон.

Барилгад хэрэгжүүлсэн архитектур, функциональ, технологи, бүтээн байгуулалт, инженерийн шийдлүүдийн үнэлгээний үр дүнд үндэслэн ангиллыг тодорхойлно. Энэ нь төслийн баримт бичгийн үндсэн дээр, түүнчлэн хээрийн судалгаагаар хийгддэг.

Эрчим хүчний хэрэглээний жилийн тодорхой утгыг тодорхойлдог үзүүлэлтүүд, энэ утгын тооцоолсон утгын нормчлогдсон түвшнээс хазайх хэмжээг тодорхойлдог.

Хүснэгтийн дагуу олж авсан хазайлтын утгыг харьцуулсны дараа эрчим хүчний үр ашгийн ангиллыг тодорхойлно.

Ашиглаж буй орон сууцны барилгуудын хувьд халаалт, агааржуулалт, халуун ус хангамжийн дулааны эрчим хүчний жилийн тодорхой хэрэглээний бодит үзүүлэлт, түүнчлэн барилга, байгууламж, байгууламжийн эрчим хүчний хэмнэлтийн шаардлагыг дагаж мөрдөх бодит үзүүлэлтүүдэд үндэслэн ангиллыг тодорхойлно.

Эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг латин үсгээр тэмдэглэв.

Фасад дээр байрлах орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийн ангиллын индекст тавигдах шаардлагыг тогтоосон. Энэ нь дөрвөлжин хавтан юм. Байшингийн эзэд эсвэл байшингийн засвар үйлчилгээ хариуцсан хүмүүс тэмдгийн зохих нөхцлийг хангадаг.

Хэрэв эрчим хүчний үр ашгийн ангилал өөрчлөгдвөл шинэ заагчийг байрлуулна.

Ph.D. БА. Ливчак, ОХУ-ын Төрийн Думын Эрчим хүчний хорооны шинжээчдийн зөвлөлийн гишүүн

Дулаан тусгаарлалтыг сайжруулсан байшингийн дулааны бодит хэрэглээг хэмжих нь хүлээгдэж буй эрчим хүчний хэмнэлтийг харуулаагүй. Харамсалтай нь энэ нь намайг гайхшруулсангүй: дулааны алдагдлыг тооцоолохдоо орон сууцанд ахуйн дулааны ялгаруулалтын нөлөөллийг үл тоомсорлож, халаалтын дулааны ачааллыг нэмэгдүүлэх чиглэлд 1995 онд СНиП-ийн халаалтанд тавигдах шаардлагыг шинэчилсэнтэй холбоотойгоор ийм зүйл тохиолдсон байх ёстой. Өрөөнүүдэд халаалтын системийн ажиллагааны горимыг боловсруулахдаа эдгээр нөхцөл байдлыг үл тоомсорлож, халаалтын төхөөрөмжийн дулаан дамжуулалтыг бие даасан автоматаар хянах төхөөрөмжийн үр ашиггүй байдал. Хүлээгдэж буй эрчим хүчний хэмнэлтийг боломжтой арга хэрэгслээр хэрхэн олж авах тухай нотлох баримтыг доор харуулав.

Сүүлийн үед халаалтанд зарцуулсан дулааны эрчим хүчийг хэмждэг дулааны тоолуураар тоноглогдсон барилгуудын тоо нэмэгдэж байна. 2000 оноос хойш баригдсан байшин, дулаалгыг холбооны журмын дагуу хийсэн бол 1995 оноос өмнө баригдсан барилгуудтай харьцуулахад дулааны эрчим хүчний хэрэглээг бараг 50% -иар бууруулах шаардлагатай байсан бөгөөд энэ нь барилгын дулааны хамгаалалтыг нэмэгдүүлэх шаардлагыг баталж эхэлсэн юм. . Гэтэл хэмжилтийн дүнгээс харахад дулааны хэрэглээ ердөө 15-20 хувиар буурсан байна.

Хүснэгт 1-д 2000 оноос өмнө болон дараа баригдсан стандарт цувралын олон орон сууцны барилгын дулааны бодит хэрэглээний талаархи мэдээллийг харуулав. 1 Харьцуулалтыг хөнгөвчлөхийн тулд халаалтын хэмжсэн дулааны зарцуулалтыг байшин бүрийн орон сууцны талбайн м 2-т хамааруулж, халаалтын стандартын өдөр тутамд дахин тооцсон дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн зарцуулалтаар өгсөн болно. хугацаа (Москвагийн хувьд GSOP = 4943 ° C өдөр).

Хүснэгтээс харахад 2000 оноос өмнө баригдсан орон сууцны дулааны дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн хэрэглээ цувралаас хамаарч 190-150 кВт.ц/м 2, 2000 оноос хойш баригдсан байшинд 164-142 кВт.ц/м 2 болж буурч байна. цуврал P44T (тайлангаас) 181 кВт.ц/м 2 хүртэл, стандарт утга нь 95 кВт.ц/м 2, шалгалтаар төсөл нь стандартад нийцэж байгаа нь батлагдсан.

Энэ зөрүүтэй холбогдуулан зарим шинжээчид дараахь шалтгааны улмаас дулааны хэрэглээг хэтрүүлсэн гэж үзэж байна.

1. орон сууцны айл өрхийн дулааны ялгаруулалтын хэтрүүлсэн утгыг баталсантай холбоотойгоор олон орон сууцны барилгыг халаах жилийн дулааны хувийн хэрэглээний үндсэн үзүүлэлтүүдийг буруу тодорхойлсон;
2. гадна хананы дулаан дамжуулах бодит эсэргүүцэл нь төсөлд заасан утгатай харьцуулахад 50% -иар буурсан байна. Энэ баримт нь дулааны дүрслэлийн судалгааны явцад илэрсэн гэж үздэг;
3. ОХУ-ын хуулийн дагуу 2012 оны 7-р сарын 1-ээс өмнө суурилуулах шаардлагатай халаалтын зориулалттай бие даасан дулааны эрчим хүчний тоолуур байхгүй тул оршин суугчид эрчим хүч хэмнэх хүсэл эрмэлзэлгүй байна.

Дотоодын зохицуулалтын баримт бичгүүдээр санал болгосон дотоодын дулааны ялгаруулалтын хэмжээний талаархи анхны үндэслэлгүй эргэлзээний талаар би СНиП II-33-75 "Халаалт ..."-д заасан тодорхой үзүүлэлтүүдийг дурдаж, 40 жилийн туршлагаар баталгаажуулж байна. Орон сууцны барилгуудын ашиглалт, түүнчлэн орчин үеийн нөхцөлд тохируулсан, СНиП 23-02-2003 "Барилгын дулааны хамгаалалт" -д заасан бөгөөд тэдгээр нь Европын стандартын ISO 13790:2008-тай давхцаж байна.

Хүснэгт 1.Стандарт цувралын орон сууцны байшингийн халаалтын дулааны эрчим хүчний хувийн хэрэглээний зураг төсөл, шаардагдах утгыг 149 байшингаас 42 байшингийн дулааны бодит дулаан зарцуулалттай харьцуулах (тайлангаас).

Байшингийн цуврал болон жилүүд барилга	судалгаа. барилгууд	Заплахын тулд. = = q-аас. R / q from.tr. Р	q-аас. жил, кВтц/м 2	q from.tr. жил, кВтц/м 2	qбаримтаас. жил, кВтц/м 2	qбаримтаас. жил / q from.tr. жил
KOPE/18-22, 1988-98 он
KOPE/18-22, 1984-98 (тайлангаас)
KOPE 2000, 2002-09(тайлангаас)		61 / 53 = 1,15
P-3/10-17, 1990-95 он
P-3M/12-17, 2001-02		54 / 43 = 1,25
P-3/16, 1976-82 (тайлангаас)
P-3M/14-17, 2005-09(тайлангаас)		54 / 43 = 1,25
II-49/9, 1970- DSK-1-ээс P44 цуврал хүртэл үйлдвэрлэсэн
P-44/16, 1980-81
P-44/16*, 1986-90
P-44/10-17, 1991-96
P-44T/10-17, 2001-02		77 / 51 = 1,51
P-44/16, 1982-86 (тайлангаас)
P-44/16*, 1987-90 (тайлангаас)
P-44/17, 1993-95 (тайлангаас)
P-44T/10-17, 2001-02(тайлангаас)		77 / 51 = 1,51
P-46/9-14, 1988-99
P-46M/7 ба 12, 2001-02		65 / 47 = 1,37

Тэмдэглэл.

* - Москвагийн барилгын каталогийн дагуу (17 давхар гэсэн үг);

СНиП 23-02-2003 стандартын дагуу гаднах бүрхүүлийн дулаалгатай барилгуудыг тодоор тэмдэглэв.

Улсын төсвийн байгууллагын CEIIS-ийн хийсэн хоёр дахь мэдэгдэл нь 2000 оноос хойш баригдсан байшингийн хананы дулаан дамжуулах эсэргүүцэл, ялангуяа P44 цувралын орон сууцны байшингуудтай харьцуулахад 50-60% -иар буурсан байна. Төсөлд тусгагдсан зүйлийг харгалзан үзэх боломжгүй, учир нь:

• нэгдүгээрт, дулааны дүрслэлийн судалгаа нь зөвхөн гаднах хашааны дулаан дамжуулалт ихэссэн орон нутгийн чанарын дүр зургийг илчлэх боловч хананы хэлтэрхий дулаан дамжуулах эсэргүүцлийн тоон үзүүлэлтийг хангалттай нарийвчлалтай үнэлж чадахгүй байна. Төсвийн байгууллага CEIIS нь Росстандартаар баталгаажаагүй;
• хоёрдугаарт, "MNIITEP" SUE зураг төслийн байгууллага нь "DSK-1" ХК-ийн зааврын дагуу P44 цувралын байшингийн хананы дулаан дамжуулах эсэргүүцлийн утгыг хананы хэсгүүдийн лабораторийн туршилтын үндсэн дээр авсан. "NIIMosstroy" ТӨҮГ-аас бүрэн хэмжээний туршилтаас илүү ариутгасан нөхцөлд дахин дахин явуулсан.

Талбайн хэмжилтийн үр дүнд дүн шинжилгээ хийх арга зүй

AtБарилгын хэт их дулааны хэрэглээ нь ихэвчлэн барилга байгууламжийн зохиомол хэт халалттай холбоотой гэдгийг би баталж байна, хамгийн сүүлийн үеийн судалгааг хийсэн тайлангийн зохиогчид дулааны хэрэглээг үнэлэхдээ зааврыг чанд дагаж мөрдвөл өөрсдөө ийм дүгнэлтэд хүрч чадна. ГОСТ 31168-2003 "Орон сууцны барилга. Халаалтын дулааны эрчим хүчний хувийн хэрэглээг тодорхойлох арга.

Энэхүү ГОСТ нь бүх баригдсан, ашиглалтад орсон орон сууцны барилгуудын дулааны эрчим хүчний тодорхой хэрэглээ, түүний дотор байгалийн агааржуулалтын үр дүнд нэвчсэн агаарыг халаах, түүнийг нормчлогдсон үзүүлэлттэй харьцуулах байгалийн нөхцөлд тодорхойлох аргыг тогтоодог. Үүнийг хийхийн тулд 9.7-д заасны дагуу хэмжилтийн үр дүнг хэд хоногийн турш эсвэл нэг сарын хугацаанд (хэрэгжиж буй дулаан дамжуулах үйл явцын динамик шинж чанартай холбоотой өөрчлөлтийн нөлөөг багасгахын тулд) тэгш өнцөгт хэлбэртэй график дээр зурна. Координатын систем, абсцисса тэнхлэг нь тухайн үеийн агаарын температурын дундаж хоорондын зөрүүг барилгын дотор болон гадна талд, y тэнхлэгийн дагуу - ижил хугацаанд хэмжсэн халаалтын дулааны энергийн зарцуулалтыг харуулдаг. цаг (тухайн үеийн цагийн тоонд хуваагдсан) ба эрчим хүчний үр ашгийн хэвийн (дизайн) үзүүлэлтүүдийг хангасан ижил параметрүүдийн тооцоолсон хамааралтай харьцуулсан.

Тооцоолсон хамаарал нь халаалтын төхөөрөмжийн халаалтын гадаргуу дахь нөөцийг харгалзахгүйгээр, ахуйн дулааны эзлэх хувь нэмэгдэж байгааг харгалзан халаалтын тооцоолсон гадаа температурын тооцоолсон халаалтын тооцоонд үндэслэн тооцоолсон дулааны зарцуулалтыг үндэслэнэ. "Орон сууцны дулааны алдагдлыг тооцоолох заавар, орон сууцны болон нийтийн барилга байгууламжийн халаалтын систем дэх дулааны ачааллыг тооцоолох заавар" -ын дагуу гаднах агаарын температурын өсөлттэй байшингийн дулааны баланс дахь орцууд R NP "ABOK" 2.3-2012. Зохиогчийн тэргүүлэх ач холбогдол, энэхүү шийдлийг хэрэгжүүлэх 40 жилийн туршлагыг хүлээн зөвшөөрч, ABOK сэтгүүлийн редакторууд энэ хамаарлыг "Ливчакийн график" гэж нэрлэсэн (No1-2014).

MGSN 2.01-99 болон ABOK-ийн удирдамжийн дагуу хийгдсэн орон сууцны барилгуудад энэ хамаарлыг барихдаа гадаа агаарын температур +12 ° C байх үед халаахад зориулсан дулааны тэг зарцуулалт байх болно. Дээрх ГОСТ-ийн 9.2-т заасны дагуу, СНиП 41-01-2003 "Халаалт, агааржуулалт, агааржуулалт" -ын 5.1-д заасны дагуу байшингийн доторх агаарын дундаж температурыг хүйтний улиралд үйлчилгээний газар авах ёстой. ГОСТ 30494 стандартын дагуу хамгийн оновчтой температурын доод хэмжээ гэж орон сууцны байр - тext= 20 ° C 2 .

Хэлсэн зүйлийг харуулахын тулд бид 2009-2010 оны халаалтын улиралд хийсэн туршилтын үр дүнг ашиглах болно. Moskomexpertiza болон Москва хотын Захирагчийн ажлын албаны санаачилгаар Москва хотын Орон сууцны сангийн их засварын газрын дэмжлэгтэйгээр, Баруун өмнөд засаг захиргааны дүүргийн II-18-01 / 12 цувралын 8 орон сууцны барилга дээр. ul. Обручев, үүнд R st хүртэл хананы дулаалгыг багтаасан иж бүрэн засвар хийсэн. pr \u003d 3.06 м 2 ° С / Вт, цонхыг илүү агааргүй цонхоор солих нь ойролцоогоор R. pr \u003d 0.55 м 2 · ° С / Вт, халаалтын системийг термостатаар тоноглогдсон халаагуураар солих, барилгын халаалтын системийг дулаанаар хангах автомат удирдлагын нэгж (ACU) төхөөрөмж.

2008-2009 оны зун халаалтын системийг сольсон; Гудамжинд 57-р байшинд. Обручев, 2009 оны 11-р сарын 18-ны өдөр дээр дурдсан тооцоолсон хамаарлын дагуу дулааныг халаахад нийлүүлсэн (үүнд хянагчийг хэрхэн дахин тохируулах шаардлагатай байгааг харуулсан), мөн ижил цувралын 47, 49, 61-р байшинд ACU хянагчдыг суурилуулсан. дизайн температурын хуваарийг хадгалахын тулд асаалттай байсан , 51, 63-р байшинд ACU-ыг хараахан суулгаагүй, дулаан хангамжийн зохицуулалтыг төвлөрсөн дулааны станцад хийж, жагсаасан бүх барилгуудыг холбосон. Гудамжинд хүссэн байшингийн халаалтын системийн дулааны хэрэглээний хэмжилтийн үр дүн. Обручев 2010 оны 10-р сарын 1-ээс 4-р сарын 30-ны хооронд гадаа өдрийн дундаж температур +12.8°С-аас -23.1°С болж өөрчлөгдсөнийг байшингийн дулааны тоолуурын хэмжилтийг боловсруулах замаар олж авсан бөгөөд түүний хэвлэмэл хуудсыг MIPC-ээс өгсөн. Сарын дундаж үзүүлэлтийг боловсруулах үр дүнг нэгтгэн хүснэгт 2-д өгсөн болно (д заасан AMU-ийн үйл ажиллагаанд гарсан доголдлын улмаас 53, 59-р байрыг хассан).

Хүснэгт 2. 2009-2010 оны халаалтын хугацаанд Москвагийн Обручева гудамжинд байрлах II-18-01 / 12 цувралын байшингийн халаалтын системийн дулааны хэрэглээний хэмжилтийн боловсруулалтын үр дүн.

	Обручев, 57 настай	Обручев, 47 настай	Обручева 49	Обручева, 61 настай	Обручева, 51 настай	Обручева, 63 настай
Аравдугаар сар, Tn = +5.8 ° С
Арваннэгдүгээр сар, Tн = +2.2 ° С
Арванхоёрдугаар сар, Tn = -6.5 ° С
Нэгдүгээр сар, Tn = -14.5 ° С
хоёрдугаар сар, Tn \u003d -8.4 ° С
Гуравдугаар сар, Tn \u003d -1.1 ° С
дөрөвдүгээр сар, Tн = +8.3 ° С
2009-10 оны нийт: At Tn.av = -2.0 °С	348/118***	391/133**	430/146**	415/141**	614/209**	551/188**
Тэмдэглэл: * тоологч - нэг сарын турш халаах хэмжсэн дулааны хэрэглээг Гкал, хуваарьт - сарын дундаж цагийн дулааны бодит хэрэглээний кВт-ын утга; ** эцсийн мөрөнд: тоологч хэсэгт халаалтын хугацаанд байшинг халаах бодит дулааны зарцуулалтыг Гкал, хуваарьт - байшинг халаахад зориулсан дулааны эрчим хүчний хувийн хэрэглээг кВт.ц / м 2, халаалт хүртэл бууруулна. SNiP 23-02-2003 стандартын дагуу хугацааны стандарт (GSOP = 4943 ° C.өдөр); *** Хэрэв бид дулааны бодит хэрэглээг d.57-ыг зөвхөн тохируулсан горимоос хазайлтгүйгээр хянагч ажиллах хугацаанд тодорхойлох юм бол халаалтын стандарт хугацаанд халаахад зориулсан дулааны эрчим хүчний хувийн зарцуулалт 99.5 кВт.цаг/м 2 болно.

Хэмжилтийн үр дүнд үндэслэн агаарын сарын дундаж температурын зөрүүгээс хамааран жагсаасан барилга байгууламжийн халаалтын системийн бодит дулааны хэрэглээний халаалтын үеийн сар бүрийн цагийн дундаж өөрчлөлтийн график (Зураг 1). ГОСТ 31168-2003-ын зөвлөмжийн дагуу барилгын дотор болон гадна талд зурагдсан. MGSN 2.01-99-ийн дагуу дулааны эрчим хүчний шаардагдах тооцооны хэрэглээбайшингийн халаалт, агааржуулалтын хувьд II-18-01/12 цуврал байх болно Qfrom.tr.Р= 175.7 кВт. Энэ утгыг дараахь зүйлийг харгалзан тооцно.

Цагаан будаа. 1. Москва дахь гудамжинд II-18-01 / 12 цувралын байшингийн халаалтын бодит дулааны хэрэглээг хэмжих үр дүн. Обручев 2009-10 оны халаалтын улиралд. халаалтын дулааны зарцуулалтын өөрчлөлтийн тооцоолсон хамаарал Qot, кВт-ын барилгын доторх болон гаднах температурын зөрүү tb - tn, °С (тэмдэглэгээ бүхий хэмжилтийн үр дүн: 47, 49, 61, 51, 63-р байрны сарын дундаж ба 57-р байшинд хэдэн өдөр; халаалтын дулааны хэрэглээний өөрчлөлтийн хамаарлын шугам: 1 - шаардлагатай тооцоолсон хэрэглээ; 2 - байшингийн хэмжилтийн үр дүнг нэгтгэн дүгнэх 57; 3 - төслийн дагуу тооцоолсон; 4 - 51-р байшингийн хэмжилтийг нэгтгэн гаргах, 63).

Дулааны эрчим хүчний тооцоолсон хэрэглээний зураг төсөлЭнэ цувралын байшингийн халаалт, агааржуулалтын хувьд халаалтгүй байранд тавьсан шугам хоолойн дулааны алдагдлыг барилгын цамхагийн (төслөөс) тооцоолсон дулааны алдагдлаас 5% -ийн нэмэгдэл (нэмэлт ба нэмэлт үлдсэн хэсэг) харгалзан үзнэ. халаалтын төхөөрөмжийн халаалтын талбайг сонгохдоо дулааны алдагдлыг харгалзан үзнэ). Q-аас.Р\u003d 195.4 * 1.05 \u003d 205.2 кВт.

Тус тусад нь халаалтын төхөөрөмжийн халаалтын гадаргуу дахь тооцоолсон маржинбайх болно Заплахын тулд. = Q-аас.Р/ Qfrom.tr.Р = 205,2/175,7 = 1,17.

Энэхүү маржийг харгалзан халаалтын системийн нийлүүлэлт, буцах хоолой дахь хөргөлтийн дизайны параметрүүдийг ACU хянагчийг ажиллуулахын тулд шаардлагатай температурын хуваарийг тогтоохын тулд дахин тооцоолсон болно. 3 .

Зураг 1-д 1-р мөрөнд дулааны хэрэглээний өөрчлөлтийн тооцоолсон хамаарлыг харуулавГОСТ 31168-2003 стандартын дагуу халаалт, агааржуулалтын хувьд дараахь координат бүхий хоёр жишиг цэг дээр суурилуулсан дулааны оновчтой хэрэглээг хангана.

• дулааны зарцуулалттай тэнцүү байна Qfrom.tr.Р= 175.7 кВт тооцооны гаднах температурт тnР= -26°С (координатаар тin- тn= 20 - (-26) = 46 ° C);
• үед тэг дулаан зарцуулалт тn= 12°С ( тin- тn= 20 - 12 = 8 ° C).

3-р мөр - дулааны хэрэглээний өөрчлөлтийн дизайны хамааралхалаалт, агааржуулалтын хувьд тооцоолсон дулааны зарцуулалттай тэнцүү байна Q-аас.Р= 205.2 кВт ба тэг дулаан зарцуулалт тn = тin= 18°С ( тin- тn= 20 - 18 = 2 ° C) байлгахын тулд төслийн дагуу 47, 49, 61-р байшинд хянагчийг тохируулсан. Энэ шугам нь дулааны бодит хэмжилтийн шугаман ойролцоох ерөнхий хамааралтай давхцаж байна. Халаалтын үеийн сар бүрийн эдгээр байшингийн халаалтын хэрэглээ (улбар шар өнгийн дүрс бүхий зурагт заасан) байшин тус бүрээр (хүлээнээр) 2-р хүснэгтэд өгөгдсөн бөгөөд нэг цагтай холбоотой.

1-р зурагт үзүүлсэн ногоон гурвалжингуудбогино хугацаанд ижил хэмжилтийн үр дүнболомжтой бол хэдхэн хоногийн дотор динамик үйл явцын нөлөөллийн түр зуурын үеийг эс тооцвол хамгийн оновчтой горимд тохируулсан 57-р байшин, нэгэн зэрэг тогтоосон дотоод агаарын температурыг 20 хэм, стандарт агаарын солилцоо. Шаардлагатай дулааны зарцуулалтыг тооцоолсон хэмжээнээс 20% -иас бага түвшинд байлгах бүсэд автоматжуулалт тогтворгүй ажиллаж, 2 байрлалтай (хагас нээлттэй) горимд шилжсэнийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Байшин доторх температур 21 хэмээс доош буугаагүй ч оршин суугчид "хүйтэн батерей" гэж гомдоллодог. Сум нь 3-р сарын 27-ны дараа хэрхэн болохыг харуулж байна тn= +6°С гар аргаар хянагчийг оновчтой горимоос дизайны горимд шилжүүлэв.

57-р байшингийн халаалтын бодит дулааны хэрэглээг 2-р шугамаар ойролцоолсон болно, энэ нь хянагчийг (186-175.7) * 100 / 175.7 = 6% -аар хадгалахаар тогтоосон тооцоолсон хамаарлаас өндөр байна. Хожим нь тодорхойлсноор, энэ нь төслөөс гадна халаалтын төхөөрөмжийн халаалтын талбайг нэмэгдүүлэх оршин суугчдын санаачилгатай холбоотой бөгөөд цутгамал төмрийн радиаторыг халаалтын төхөөрөмж болгон ашиглахад хүндрэл учруулдаггүй. гагнуур хийх шаардлагатай. Оршин суугчдын хүсэл эрмэлзэл нь ойлгомжтой юм: нэгдүгээрт, цонхныхоо доор засварын өмнөхөөс цөөн тооны радиаторын хэсгүүд суурилуулсан нь үл итгэх байдлыг бий болгож, хоёрдугаарт, 0.2 м хүртэл өргөнтэй 2-3 радиаторын хэсэг нь торонд маш ганцаардмал харагдаж байна. 1.2-1.5 м өргөнтэй гал тогооны өрөөний цонхны доор, мэдээжийн хэрэг, энэ тохиолдолд дулааны нягтрал багатай төхөөрөмж суурилуулах шаардлагатай.

Гэхдээ төслийн хүрээнд халаалтын төхөөрөмжийн халаалтын талбайг нэмэгдүүлэх ажлыг зөвхөн хувийн орон сууцны оршин суугчид хийсэн тул энэ нөөцийг төвлөрсөн байдлаар арилгах боломжгүй юм. Хамтран амьдрах нөхцөлийг зөрчсөн оршин суугчид бүхэл бүтэн байшингийн нийтийн хэрэглээний систем буюу халаагууртай халаалтын системийг төлөвлөлтийн байдалд нь оруулахыг үүрэг болготол энэ хэт халалт явагдана.

4-р мөрөнд дулааны бодит хэрэглээг нэгтгэн харуулавзасварын ажил дуусаагүй байгаа 51, 63-р байр. Тооцоолсон нөхцлийн дагуу халаалтын тооцоолсон дулааны зарцуулалт (290-205) * 100/205 = 40% -иар гүйцэтгэсэн их засвартай байшингийн дизайны үнэ цэнээс давсан.

Туршилтын үнэлгээ

Туршилтыг шалгуур үзүүлэлтээр үнэлэхэд шилжье дулааны эрчим хүчний жилийн хувийн хэрэглээ орон сууцны 1 м 2 талбайтай холбоотой халаалтын зориулалттай, орон сууцны барилгын эрчим хүчний үр ашгийг бэлэгддэг. Дээр дурьдсанчлан, MGSN 2.01-99 стандартын шаардлагын дагуу норматив утга нь 95 кВт.ц / м 2 бөгөөд шалгалтаар төсөл нь нормативын шаардлагад нийцэж байгааг баталсан. Хүснэгтийн эцсийн мөрийн дагуу. 2 дулааны эрчим хүчний бодит хувийн зарцуулалтхалаалтын байшин 57, MGSN 2.01-99 болон СНиП 23-02-2003 (GSOP = 4943 ° C. өдөр) дагуу стандарт халаалтын хугацаанд дахин тооцоолсон нь 118 кВт.ц / м 2 байна.

Хэрэв бид 57-р байшингийн дулааны бодит хэрэглээг зөвхөн 4 сар үргэлжилсэн тохируулсан горимоос хазайхгүйгээр хянагчийн ажиллах хугацаанд тодорхойлох юм бол халаалтын стандарт хугацаанд халаахад зориулсан дулааны эрчим хүчний хувийн зарцуулалт 99.5 кВт.ц / м 2 байна. Мөн орон сууцыг тойрохдоо холбогдох актад тусгагдсан халаалтын төхөөрөмжийн халаалтын гадаргууг төсөлтэй харьцуулахад зургаан хувиар бодитоор нэмэгдүүлснийг тооцвол байшингийн дулааны бодит хэрэглээ стандартаас ч бага байх болно. . Энэ нь үүнийг баттай нотолж байна ердийн цуврал байшингийн эрчим хүчний хэмнэлтийн нормчлогдсон үнэ цэнэ нь бүрэн боломжтой юм. Нэг цувралын 3 байшинг халаах дулааны эрчим хүчний жилийн дундаж хувийн хэрэглээ, гэхдээ зураг төслийн параметрийн дагуу хийгдсэн дулааны хангамж нь 140 кВт.ц / м 2 буюу (140-95) * 100/95 байна. = 47% илүү норматив утга. Хүснэгт 1-д үзүүлсэнтэй бараг ижил үр дүн.

Дараагийн халаалтын улиралд 2010-11 он гэхэд сонин байна. Москомэкспертиза компани бүх 8 байшинд өргөтгөл хийх баримт бичгийг хүлээлгэн өгч, ACU хянагч, халаалтын эргэлтийн насос суурилуулах аргыг боловсруулж, халуун ус бэлтгэх төхөөрөмжийг өргөтгөл болгон шилжүүлэхийг санал болгосон ч туршилтыг үргэлжлүүлэхийг түдгэлзүүлэв. ДЦС-аас орон сууцны барилга хүртэлх халуун ус хангамжийн эрчим хүчний хэмнэлтэд хүрэх туршилт. Гэхдээ бүх зүйл дэмий хоосон - туршилтыг орхисон. Үүний үр дүнд 2010-2011 онд дулааны дулааны эрчим хүчний бодит хувийн зарцуулалт. 57-р байшин, халаалтын стандарт хугацаанд дахин тооцоолсон (зөв харьцуулах зорилгоор) 148 кВт.ц / м 2, 47, 49, 61 байшин - 182 кВт.ц / м 2, байшин 51, 63 - 202 кВт.ц / м 2 байна. Нэг байшинд буцах усны температурыг бараг хаа сайгүй 10 хэмээс хэтрүүлсэн бөгөөд энэ нь маш өндөр бөгөөд халаалтын эргэлтийн насосууд хэт хурдтай ажиллаж байгааг харуулж байна. 57-р байшинд зохицуулагч хэрхэн ажилладаг нь тодорхойгүй байна: гадаа температур 3.8-аас -11 хэм хүртэл өөрчлөгдсөнөөс үл хамааран дулааны хэрэглээ бараг өөрчлөгдөөгүй.

дүгнэлт

Хүлээн авсан үр дүнд үндэслэн хотын орон сууцны сангийн үйл ажиллагаанд эрчим хүчний хэмнэлтийг илт орхигдуулсан гэж дүгнэж болно. Өмнөх халаалтын улиралд аль хэдийн нотлогдсон тул үүнийг тохиолдлоор тайлбарлах боломжгүй юм зөв ACU хянагчийг тохируулснаар халаалтын тооцоолсон дулааныг хэмнэх боломжтой болно.

Хэрэв бид үнэхээр эрчим хүч хэмнэхийг хүсч байгаа бол суурилуулсан AHU-д халаалтын эргэлтийн насосны хянагч, ажиллах горимыг оновчтой болгож, 2000 оноос хойш баригдсан бүх орон сууцны барилгад суурилуулж, халуун ус бэлтгэх төхөөрөмжийг шилжүүлэх ажлыг эхлүүлэх шаардлагатай байна. төвлөрсөн дулааны станцаас ITP хүртэл, энэ нь DHW систем дэх дулааны алдагдлыг мэдэгдэхүйц бууруулж, халуун ус шахах цахилгаан эрчим хүчийг бууруулна.

Үүнийг юуны өмнө 2000 оноос хойш баригдсан барилгуудад хийх ёстой, учир нь үндсэн төрлийн орон сууцны барилгын дулааны бодит хэрэглээг тэдгээрийн дизайны үнэ цэнэ, шаардагдахтай харьцуулсан үр дүн нь нэгдсэн аргачлалын дагуу тооцоолсон. Хүснэгт 1 нь гэнэтийн зүйл болж хувирав: 2000 оноос өмнө баригдсан барилга байгууламжийн бодит дулааны хэрэглээ нь тооцоолсон тооцоолсон хэмжээнээс 20% -иар бага, гэхдээ шаардлагатай хэмжээнд ойрхон, 2000 оноос хойш халаалтын системд термостат байгаа хэдий ч , шаардлагатай хэмжээнээс 40-60%-иар давсан байна. Халаалтын системийн тооцоолсон дулааны гаралт нь орон сууцанд тав тухтай бичил цаг уур, стандарт агаарын солилцоог хангахад үндэслэн шаардлагатай хэмжээнээс ихээхэн давсан байна. Энэ нь R NP "ABOK" R NP "ABOK" 2.3-2012-д санал болгосон халаалтын системийг тооцоолох одоо байгаа аргачлалыг шинэчлэх шаардлагатай байгааг харуулж байна.

Зураг 1 нь график баталгаажуулалтын үүрэг гүйцэтгэдэг. 2-т халаалтын хугацаанд халаах дулааны эрчим хүчний хувийн хэрэглээний өөрчлөлтийн графикийг цаг тухайд нь үзүүлэв.

1 - Зураг 1-ийн 3-р графикийн дагуу СНиП 2.04.07-86 "Дулааны сүлжээ"-ийн 22-р хавсралтын дагуу гаднах температураас хамаарч өөрчилсөн төсөлд заасан тооцооны ачааллын үндсэн дээр баригдсан зураг төсөл, (цэнхэр шугам). Тооцоолсон ачааллыг төслөөс эсвэл нутаг дэвсгэрийн барилга байгууламжийн каталогоос авсан бөгөөд оролтын зангилаанаас халаалтгүй байранд тавьсан шугам хоолойг хуваарилах замаар дулааны алдагдлын олон хэсэгтэй барилгад долоон хувийн тэтгэмж нэмнэ;

2 - шаардлагатай, гадна хашааны дулаан дамжуулалтыг эсэргүүцэх, орон сууцанд стандарт агаарын солилцоог хангах, тооцоолсон үнийн дүнгийн 85% -иар дотоод (дотоод) дулаан ялгаруулах дулааны өсөлтийг харгалзан үзэх шаардлагатай. 1-р зурагт үзүүлсэн шиг нарны цацрагтай дулааны өсөлтийг тооцохгүйгээр (burgundy шугам);

3 - (ногоон шугам) -аас халаалтын системийн дулааны бодит хэрэглээ, дулааны тоолуураар хэмжиж, халаалтын үеийн градус-өдрийн стандарт утгыг дахин тооцоолно.

Зураг 2. II-49 ба P-44 цувралын барилгад халаалтын хугацаанд халаах дулааны эрчим хүчний хувийн хэрэглээ, кВт.ц / м 2

Зураг дээрээс. 2 ба Хүснэгт 1-ээс харахад:

1. SNiP II-33-75-ыг гаргахаас өмнө халаалтын хугацаанд халаахад шаардагдах дулааны эрчим хүчний дизайн, шаардагдах тусгай хэрэглээ ойролцоо байсан (II-49 ба II-57 цуврал). Учир нь 1975 он хүртэл дулааны шугам сүлжээг тооцохдоо айл өрхийн дулааны орцыг тооцдоггүй, нэвчилттэй дулааны алдагдлыг гадна хашаагаар дамжсан дулааны алдагдлын дөнгөж 8 хувь гэж тооцдог байсан.

2. 1975 оноос хойшхи дараагийн жилүүдэд халаалтын үеийн тооцооны зарцуулалт шаардлагатай хэмжээнээс 25-30%-иар хэтэрсэн. Энэ нь сүүлийнхийг тодорхойлохдоо P-3M цувралын шаардлагатай хэмжээнээс гадна гадаа температурыг тооцоолсон хэмжээнээс давж, байшингийн дулааны балансад нэмэгдэж буй өрхийн дулааны орцын эзлэх хувийг харгалзан үзсэнтэй холбоотой юм. 146/86 = 1.7 удаа, P-46M - 175/97 = 1.8 удаа, P-44T - 212/105 = 2 удаа.

Харьцуулалт нь зарцуулсан эрчим хүчний хэмжээг зөвхөн тодорхой хугацаанд хэмжих боломжтой тул тооцоолсон утгууд дээр бус халаалтын үеийн дулааны хэрэглээнд үндэслэсэн болно. Үүнийг мөн стандарт цувралын орон сууцны барилгуудыг халаах хугацаанд халаахад шаардагдах дулааны эрчим хүчний тооцоо, хувийн зарцуулалтыг 1-ээс 2000-2000 000 000гэж тооцсон стандартын цувралын орон сууцны барилгуудыг халаахад шаардагдах дулааны эрчим хүчний зураг төсөл болон шаардагдах хувийн зарцуулалтыг 1-ээс 2000-2000-00000. , үүнд мөн "NIIMosstroy" ТӨҮГ-ын тайлангийн хэмжилтийн үр дүнг багтаасан болно.

Халаалтын зураг төсөлд зориулж тооцоолсон гаднах температурын тооцоолсон дулааны эрчим хүчний тооцоолсон хэрэглээний тухайд 1975 оноос хойш баригдсан байшингуудад халаалтын системийн халаалтын хүчин чадал 7-11%, мөн онд 7-11% байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. 2000 оноос хойш байшингууд, барилгын дулааны хамгаалалтыг нэмэгдүүлэх шаардлага эрс нэмэгдсэн үед нөөц нь P-3M цувралд 25%, P-46M цувралд 37%, P-44T-д 51% хүртэл нэмэгджээ. цуврал (Хүснэгт 1-ийн 3-р багана). Халаалтын дулаан хангамжийн автомат зохицуулагчийн хянагчийг тохируулах, эргэлтийн насосны хүчин чадал, хүлээн зөвшөөрөгдсөн утгыг сонгохдоо үүнийг анхаарч үзэхгүй бол халаалтын эрчим хүчний хэт их зарцуулалтыг үүсгэдэг энэ нөөц юм. Өрхийн дулааны нэмэгдэл нь туршилтын үр дүн, тооцооны нийлбэрээр дахин нотлогдож байна.

Үүнээс гадна, халаагч дээрх термостат, халаалтын системийн ус өргөх суурийн тэнцвэржүүлэгч хавхлагууд нь барилгын эрчим хүчний үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд нөлөөлдөггүй - зөвхөн халаалтын системийг ACU эсвэл ITP-ийн хүчээр хамгийн оновчтой горимд оруулахад л нөлөөлдөг. хянагч. Термостат үйлдвэрлэгчид суурилуулсан эрчим хүчний хэмнэлтийнхээ хувийг иш татсан үед диаграммд хэмнэлтийг бодитоор өгдөг ACU үргэлж байдаг гэдгийг анхаарна уу. Зураг В-аас харахад ACU нь эхлээд ажиллах горимд ажиллаж байсан бөгөөд халаалтын бодит дулааны зарцуулалт шаардлагатай хэмжээтэй тохирч байсан боловч дараа нь ACU автоматжуулалт унтарч, халаахад зориулсан хөргөлтийн зарцуулалт бараг 2 дахин нэмэгдэж, дулааны зарцуулалт халаалтын систем шаардагдахаас 40-50% -иар нэмэгдсэн - термостатууд хэт халалтыг арилгах боломжгүй байсан. Зөвхөн ACU дахь автоматжуулалтыг дахин асаахад л дулааны хэрэглээг дизайны түвшинд сэргээв.

Дүгнэлт

Оршин суугчид, менежментийн компани, дулаан хангамжийн компанийн ашиг сонирхол давхцаж байвал гэртээбайгууллагуудад оруулсан хөрөнгө оруулалт цогцолборИх засвар нь боломжийн хугацаанд үр дүнгээ өгөх бөгөөд шинэ барилга байгууламж барихад барилга байгууламжийн эрчим хүчний үр ашгийг дээшлүүлэх ажил нь бага өртөгтэй бөгөөд ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон хугацаанд (PPR-№ 18) гэдэгт итгэлтэй байж болно. 25, 2011) нь нэлээд боломжтой юм. Төсөлтэй харьцуулахад ихэнх хээрийн хэмжилтээр олж авсан эрчим хүчний хэмнэлттэй стандарт цувралын орон сууцны барилгыг халаахад хэт их тооцоолсон дулааны зарцуулалт нь зураг төсөл, суурилуулалтын алдаанаас биш, харин халаалтын дулаан хангамжийг хянадаг хянагчийн буруу тохируулгаас үүдэлтэй юм. ACU эсвэл ITP, мөн эргэлтийн (эргэлтийн - холих) халаалтын насосны эргэлтийн тоог буруу сонгосон. Энэхүү нийтлэлд ашиглалтын нөхцөлд ITP эсвэл ACU байгаа тохиолдолд нэмэлт материалын зардалгүйгээр орон сууцны барилгын хэт их тооцоолсон дулааны хэрэглээг стандарт утга болгон бууруулах боломжтой жишээг өгсөн болно.

Тэмдэглэл:

1 2008 онд 149 айлд, 2009-2011 онд 42 айлд хэмжилт хийсэн. тайлангаас авсан (Хүснэгт 1-д "тайлангаас" гэсэн үгээр тэмдэглэсэн).

3 Төсөл яагаад далд нөөцтэй байсан, дулаан хангамжийн оновчтой хуваарийг хэрхэн тооцоолох, түүнийг хадгалахын тулд хянагчийг хэрхэн яаж тохируулах талаар дэлгэрэнгүй тайлбарласан болно.

Уран зохиол

1. Матросов Ю.А., Ливчак В.И., Щипанов Ю.Б. Барилгад эрчим хүч хэмнэх. Шинэ MGSN 2.01-99 нь эрчим хүчний хэмнэлттэй барилга байгууламжийг төлөвлөхийг шаарддаг. "Эрчим хүчний хэмнэлт", No2-1999.

2. Ливчак В.И. Олон давхар орон сууцны байшинг халаах дулааны хэрэглээний тодорхой үзүүлэлтүүдийн тооцооны үндэслэл. "ABOK", № 2-2005

3. Ливчак В.И. Барилгын дулааны бодит хэрэглээ нь дизайны чанар, найдвартай байдлын үзүүлэлт юм. "ABOK", № 2-2009

4. "NIIMosstroy" ТӨҮГ-ын тайлан Ашиглалтанд орсон орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэрэглээний дүн шинжилгээ. 2013 оны үр дүнг 2014 оны 5-р сарын 22-ны өдөр Москва хотын хот төлөвлөлтийн бодлого, барилгын шинжлэх ухаан, техникийн хамтарсан зөвлөлийн "Эрчим хүчний хэмнэлттэй орон сууцны барилга байгууламж" хэсгийн хуралдаанд "Эрчим хүчний хэрэглээ нэмэгдэж буй шалтгаанууд" сэдвээр мэдээлэв. ашиглалтад орсон орон сууцны барилгуудын

5. Ливчак В.И. Орон сууцны барилгын дотоод дулааны өсөлтийг тооцоолох. "ABOK", № 6-2013

6. Ливчак V.I. Дотоод дулааны орцын хэмжээг тодорхойлдог Оросын стандартын анхны өгөгдлийг Европын стандартад нийцүүлэх . "ABOK", No1-2014

7. Ливчак В.И. Дулааны дүрслэлийн хяналт нь барилгын дулааны туршилтыг орлож чадахгүй. "Эрчим хүчний хэмнэлт", No5-2006.

8. Ливчак В.И. Барилгыг дулаалах замаар эрчим хүчний үр ашгийг нэмэгдүүлэх бодит арга зам. "ABOK", № 3-2010

9. Ливчак В.И., Забегин А.Д. Эрчим хүч хэмнэх бодлого болон бодит эрчим хүчний хэмнэлтийн хоорондын зөрүүг арилгах. "Эрчим хүчний хэмнэлт", No4-2011

10. Ливчак В.И. Эрчим хүчний хэмнэлттэй эсэх талаар эргэлзээ төрүүлдэгус халаах системийг автоматжуулах зарчмууд. "Дулаан хангамжийн мэдээ", No6-2012.

Барилга, байгууламж, байгууламжийн эрчим хүчний үр ашгийг зохицуулах журмыг тусдаа нийтлэлд онцлон тэмдэглэв. Шаардлагууд нь: байгууламжийн эрчим хүчний хэмнэлтийн үзүүлэлтүүд; архитектур, төлөвлөлтийн шийдлүүдийн эрчим хүчний үр ашгийн үзүүлэлтүүд; байгууламж, байгууламжийн элементүүдийн эрчим хүчний үр ашгийн үзүүлэлтүүд, түүнчлэн их засварт ашигласан материал, технологиуд.

Госстройнадзорын эрх баригчид орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлтийн ангиллыг тодорхойлдог бөгөөд байшингийн бүтээн байгуулагч, эзэмшигч нь байшингийн фасад дээр эрчим хүчний үр ашгийн зэрэглэлийн үзүүлэлтийг байрлуулахыг шаарддаг.
Барилга, байгууламж, байгууламжийн эзэд ашиглалтын бүх хугацаанд эрчим хүчний хэмнэлтийн тогтоосон үзүүлэлтийг хангахаас гадна тэдгээрийг сайжруулах арга хэмжээ авах үүрэгтэй. Энэ нь мөн орон сууцны барилгын засвар үйлчилгээ хариуцсан хүний ​​үүрэг юм. Таван жилд нэг удаа эрчим хүчний үр ашгийн үзүүлэлтүүдийг сайжруулах чиглэлд хянаж байх ёстой.

Орон сууцны барилгын засвар үйлчилгээ хариуцсан хүн нь эрчим хүч хэмнэх саналыг эзэмшигчдийн анхааралд хүргэх, зохих төлөвлөгөө, арга хэмжээ боловсруулах, халаалтын улирлын дулаан хангамжийг хэмнэх зорилгоор дулаан хангамжийг зохицуулах үүрэгтэй.

Эрчим хүчний үр ашгийг дээшлүүлэх арга хэмжээний товч жагсаалт

Хаалттай байгууламжийн дулааны эсэргүүцлийг нэмэгдүүлэх:

• Гадна хана, техникийн шал, дээвэр, подвалын дээрх таазыг дулаан тусгаарлагч хавтангаар бүрэх (шавардлагын зориулалттай полистирол, эрдэс хөвөн хавтан, хөөсөн шил, базальт шилэн хавтан) дулаан алдагдлыг 40% хүртэл бууруулах;
• Цонхны хүрээний хана, уулзвар дахь хүйтэн гүүрийг арилгах. Үр нөлөө 2-3%;
• Байшингаас зайлуулсан агаараар агааржуулсан давхаргын хашаа / фасад дахь төхөөрөмж;
• дулаанаас хамгаалах гипс ашиглах;
• Шилэн бүрхүүлийн талбайг стандарт хэмжээ болгон багасгах;
• Тагт болон лоджийн шиллэгээ хийх. Үр нөлөө 10-12%;
• Дулааны эсэргүүцэл нэмэгдсэн олон танхимтай давхар бүрхүүлтэй цонх, налуу бүхий орчин үеийн цонхыг солих / ашиглах;
• Өрөөнөөс агаарыг цонхны хоорондох зайгаар зайлуулах замаар цонхны хэрэглээ. Үр нөлөө 4-5%;
• Агааржуулагч суурилуулах, бичил агааржуулалтыг ашиглах;
• Цонх, логги, тагтны шиллэгээнд дулаан тусдаг / нарнаас хамгаалах шил ашиглах;
• Нарны цацрагийг хуримтлуулахын тулд фасадны шиллэгээ. Үр нөлөө нь 7-40%;
• Зун, өвлийн улиралд дулааны хуримтлалын өөр өөр шинж чанар бүхий гаднах шиллэгээг ашиглах;
• Орцны болон орон сууцны үүдэнд нэмэлт үүдний танхим суурилуулах;
• Барилгын дулааны хамгаалалтын байдал, дулааныг хэмнэх арга хэмжээний талаар оршин суугчдад тогтмол мэдээлэх.

Халаалтын системийн эрчим хүчний үр ашгийг нэмэгдүүлэх

• цутгамал төмрийн радиаторыг илүү үр ашигтай хөнгөн цагаанаар солих;
• радиаторууд дээр термостат, температур хянагч суурилуулах;
• орон сууцны дулааны тоолуурын системийг ашиглах (дулааны тоолуур, дулааны үзүүлэлт, температур);
• суурилуулсан хэсгүүдийн тоо, халаагчийн байршлын дагуу дулааныг тооцоолох арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;
• Халаалтын радиаторын ард дулаан тусгах дэлгэц суурилуулах. Үр нөлөө 1-3%;
• хяналттай дулаан хангамжийн хэрэглээ (өдөр, цаг агаарын нөхцөл, өрөөний температур);
• дулааны цэгийн ажиллагааг удирдахад хянагч ашиглах;
• орон сууцны дулаан хангамжийн хянагчийг хэрэглэх;
• халаалтын системийг улирлын чанартай угаах;
• халаалтын системийн оролт, гаралтын хэсэгт сүлжээний усны шүүлтүүр суурилуулах;
• дулаан ус зайлуулах хоолойноос дулааныг сонгох замаар нэмэлт халаалт;
• подвалд газрын дулааныг олборлох явцад нэмэлт халаалт;
• подвал болон яндангийн агааржуулалтын илүүдэл агаарын дулааныг зайлуулсантай холбоотой нэмэлт халаалт (нийтлэг талбай, үүдний үүдний танхимын орох урсгал, агаарыг халаахад ашиглах боломжтой);
• нарны коллектор, дулааны аккумлятор ашиглах үед нэмэлт халаалт, ус халаах;
• металл бус дамжуулах хоолойг ашиглах;
• байшингийн подвал дахь хоолойн дулаан тусгаарлалт;
• засварын явцад орон сууцны бие даасан халаалтын схемд шилжих
• Халаалтын системийн байдал, дулааны алдагдал, хаягдал, халаалтын системийн үр ашгийг дээшлүүлэх арга хэмжээний талаар оршин суугчдад тогтмол мэдээлэх.

Агааржуулалтын чанарыг сайжруулах. Агааржуулалт, агааржуулалтын зардлыг бууруулах.

• Автомат таталцлын агааржуулалтын системийг ашиглах;
• Өрөө, цонхон дээр агааржуулалтын төхөөрөмж суурилуулах;
• Орж буй агаарыг халаах, хангамжийн хавхлагын зохицуулалт бүхий бичил агааржуулалтын системийг ашиглах;
• Орон байранд ноорог оруулахгүй байх;
• Гөлгөр эсвэл алхам давтамжийн удирдлагатай хөдөлгүүрийн идэвхтэй агааржуулалтын системд ашиглах;
• Агааржуулалтын системийг удирдахад хянагч ашиглах.
• Илүүдэл дулааныг арилгахын тулд барилгын дугтуйнд усаар дүүргэсэн хөргөгчийг ашиглах;
• Яндангийн агаарыг хөргөх замаар орж ирж буй агаарыг халаах;
• Яндангийн агаарыг хөргөх дулааны насос ашиглах;
• Нийлүүлэлтийн агааржуулалтанд нийлүүлж буй агаарыг хөргөхийн тулд подвалд урвуу дулааны насос ашиглах;
• оршин суугчдад агааржуулалтын системийн төлөв байдал, байшингийн байрыг үржил шимгүй үлээх, тохь тухтай агааржуулах горимын талаар тогтмол мэдээлэх.

Ус хэмнэх (халуун, хүйтэн)

• Халуун, хүйтэн усны нийтийн байшингийн тоолуур суурилуулах;
• Орон сууцны усны тоолуур суурилуулах;
• тусдаа хэрэглээтэй өрөөнд усны тоолуур суурилуулах;
• даралт тогтворжуулагч суурилуулах (даралтыг бууруулж, даралтыг давхраар тэгшлэх);
• DHW дамжуулах хоолойн дулаан тусгаарлалт (нийлүүлэлт ба эргэлт);
• нийлүүлсэн хүйтэн усыг халаах (дулааны насос, буцах сүлжээний ус гэх мэт);
• хэмнэлттэй шүршүүрийн тор суурилуулах;
• Орон сууцанд гарын цорго, холигч суурилуулах;
• хамтын ус авах цэгүүдэд бөмбөг хавхлагыг суурилуулах;
• хоёр хэсэгтэй угаалтуур суурилуулах;
• хос горимтой ус зайлуулах цистерн суурилуулах;
• усны температурын автомат удирдлагатай усны цорго ашиглах;
• Усны хэрэглээний байдал, түүнийг бууруулах арга хэмжээний талаар оршин суугчдад тогтмол мэдээлэх.

Цахилгаан эрчим хүч хэмнэх

• Орцны улайсдаг чийдэнг эрчим хүчний хэмнэлттэй флюресцент чийдэнгээр солих;
• Лифтийн моторын хувийн удирдлагатай хөтөчүүдэд микропроцессорын хяналтын системийг ашиглах;
• Ашигласан гэрэлтүүлэгч гудамжны чийдэнг LED чийдэнгээр солих;
• Байшингийн подвал, техникийн давхар, үүдэнд гэрлийн эх үүсвэрийг хяналттай асаахад фотоакустик реле ашиглах;
• реактив чадлын компенсатор суурилуулах;
• эрчим хүчний хэмнэлттэй эргэлтийн насос, давтамжийн удирдлагатай хөтөч ашиглах;
• А +, А ++ ангиллын эрчим хүчний хэмнэлттэй гэр ахуйн цахилгаан хэрэгслийг ашиглахыг дэмжих.
• барилгыг гэрэлтүүлэхэд нарны хавтанг ашиглах;
• оршин суугчдад цахилгаан эрчим хүчний хэрэглээний байдал, цахилгаан эрчим хүчийг хэмнэх арга зам, нийтийн өмчийн засвар үйлчилгээнд зориулж цахилгаан эрчим хүчний хэрэглээг бууруулах арга хэмжээний талаар тогтмол мэдээлэх.

Хийн хэмнэлттэй

• Бойлерийн өрөөний зуухны төхөөрөмжид эрчим хүчний хэмнэлттэй хий шатаагч ашиглах;
• Бойлерийн блок дахь хийн шатаагчийг хянах цаг уурын хяналтын системийг ашиглах;
• Орон сууцны халаалтын системд зориулсан хийн шатаагчийг хянах цаг уурын хяналтын системийг ашиглах;
• Орон сууцанд програмчлагдсан халаалтыг ашиглах;
• Керамик IR ялгаруулагч, програмын удирдлага бүхий эрчим хүчний хэмнэлттэй хийн зуухыг өдөр тутмын амьдралд ашиглах;
• Ил галын хийн түлшийг хэмнэлттэй горимд ашиглахыг дэмжих.

Энэ бүхний зэрэгцээ орон сууцны барилгын эрчим хүчний хэмнэлт, тав тухыг эрс нэмэгдүүлэх шидэт хэрэгсэл байхгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энд хоёр үндсэн зарчим байдаг: "бүх зүйлээс бага зэрэг" болон эргэн төлөгдөхтэй холбоотой зохистой байдал. Ерөнхийдөө байшинг бүхэлд нь эрчим хүчээр хангах зардал, байшинд амьдардаг бүх оршин суугчдын холбогдох зардлыг 4 дахин бууруулах нь бодитой юм.

Хэрэв байшин хүчтэй бөгөөд арав гаруй жил зогсох юм бол энэ ажил нь эргэлзээгүй утга учиртай болно. Зардал нь үр дүнгээ өгөхөөс илүү байх болно, тав тухтай байдал нь маш их үнэ цэнэтэй юм. Хэрэв байшин нь ослын өмнөх байдалд байгаа бөгөөд амьдрахад арван жил үлдсэн бол энд тэдний хэлснээр ая тухтай байдлыг хангах, эрчим хүчний хэмжилтийг хангахын тулд сонголтуудыг хайж, бага зардлаар амьдрах нь дээр. Нягтлан бодох бүртгэл нь ямар ч тохиолдолд хурдан үр дүнгээ өгч, хуримтлалыг "нүх бөглөхөд" зарцуулж болно.